Финансирование охраны здоровья.

В государственном плане экономического и социального развития по учреждениям здравоохранения предусматриваются следующие показатели: количество больничных коек на конец года, число детей в детских яслях на конец года, фонд оплаты труда, объем капитальных вложений, ввод в действие учреждений здравоохранения. Все учреждения здравоохранения делят на три группы: − лечебно-профилактические, − санитарно- профилактические, − прочие учреждения и мероприятия.

В ходе дальнейшего планирования в органах здравоохранения и финансовых органах эти показатели дополняются другими характеристиками различных сторон деятельности учреждений здравоохранения: − численность работников, − численность врачебных должностей и т.д.

Основными оперативными сетевыми показателями планирования деятельности учреждений здравоохранения являются: 1) число медицинских учреждений, которые финансируются из бюджета; 2) количество больничных коек; 3) наполняемость больничных коек (количество дней функционирования больничных коек); 4) число врачебных должностей; 5) число врачебных помещений; 6) количество койко-дней; 7) оборачиваемость койки.

Показатель обеспеченности населения коечной сетью характеризуется двумя показателями: оборотом койки и уровнем госпитализированных больных, определяемым как отношение числа госпитализированных больных к общей численности населения.

Кср – среднегодовое количество коек, Н – численность населения, П – процент госпитализированных, О – оборот койки.

Оборот койки определяется как частное от деления числа дней ее использования на среднюю длительность пребывания больного в стационаре.

Среднегодовое количество коек в больнице рассчитывается по следующей формуле, которая учитывает прирост или сокращение коек в планируемом году:

К₁ − число коек на начало планируемого года, К₂ − число вновь введенных коек в планируемом году, N − число месяцев функционирования коек до конца планируемого года.

Для планирования сети учреждений здравоохранения используют различные расчетные показатели: − для больниц, санаториев, домов ребенка – койки, − для станций скорой помощи, переливания крови, амбулаторно-клинических учреждений – врачебные должности.

В зависимости от количества коек в больнице планируется количество врачебных должностей по нормативам Минздрава Украины. На каждого врача определенного профиля планируется его медицинская нагрузка в койках. Принято на одного врача терапевта – 20-25 коек, на хирурга – 30 коек.

Количество койко-дней определяется путем умножения среднегодового количества коек на число дней их использования. Число койко-дней, умноженное на норму расходов на медикаменты и перевязочные средства, равно сумме расходов на медикаменты. Число койко-дней, умноженное на норму расходов на питание равно сумме расходов на питание.

Штаты врачебного персонала поликлиники определяются с учетом норм нагрузки врачей, которые дифференцированы в зависимости от видов заболевания.

22. Финансирование образования.

Составление сметы расходов по учреждениям образования начинается с определения производственных, сетевых показателей, количества классов и числа учащихся, количества педагогических ставок, объема, кубатуры и площади школьных помещений.

Численность учащихся и число классов определяются в школах по группам классов. Эти данные приведены в смете на две даты: 1.01 и 1.09 планируемого года. Такие показатели как количество классов, классов-комплектов, число учащихся определяются, кроме того, как среднегодовые показатели по такой формуле:

Кср – среднегодовое количество классов, К­₁ – количество классов на 1.01, К₂ – количество классов на 1.09.

Эта формула используется для сельских школ, для городских используется:

Разное количество месяцев используется при планировании фонда оплаты труда учителей. По-разному считают месяцы, т.к. зарплата сельских школ выдается в конце года за последнюю половину декабря (до 1 января). В городских школах зарплата учителям за последнюю половину декабря выдается в начале января.

Численность учащихся на 1.01 принимается по фактическому состоянию на последнюю отчетную дату. Численность учащихся на 1.09 планируемого года определяется в соответствии с планом приемки и выпуска учащихся. Число детей, поступающих в первый класс, устанавливается по данным специального учета района.

Число учащихся в последних классах планируется на уровне выпуска учащихся из предшествующих классов. Так, контингент учащихся 5-х классов планируется на уровне выпуска 4-х классов.

При определении численности 10-х классов учитывается, что часть учеников 9-х классов может продолжить образование в других типах учреждений.

Одним из важных сетевых показателей, используемых в процессе планирования, являются педагогические ставки. Число педагогических ставок рассчитывается на базе двух показателей: числа часов учетных занятий в неделю, учебной нагрузки преподавателя в неделю. Поэтому число педагогических ставок определяется отдельно по группам классов. Например, нагрузка преподавателя 1-4 классов – 20 часов в неделю, 5-11 классов – 18 часов в неделю.

Для определения количества часов используется учебный план, в котором отражены все дисциплины, которые читают в конкретном классе. К учебному плану идет пояснительная записка типов учебных планов, которая составляется Министерством образования Украины. Школы могут иметь также индивидуальный бюджетный плат с учетом математического или гуманитарного уклона, которые составляются на основании типов учебных планов и с учетом тех дисциплин, которые дети будут изучать углубленно. Такие учебные планы должны быть утверждены в ГОРОНО.

При определении ставок необходимо учитывать, что по некоторым предметам и при определении наполняемости классов, указанной в учебном плане, классы будут делиться на две группы в связи с чем увеличится количество педагогических ставок. Например, по иностранному языку, трудовому обучению, физкультуре и т.д.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: