Основные функции бюджета государства

1. перераспределение национального дохода и ВВП;

2. государственное регулирование и стимулирование экономики;

3. финансовое обеспечение социальной политики;

4. контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

Совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Р.Ф. (региональных бюджетов) и местных бюджетов образует бюджетную систему Р.Ф., основанную на ее экономических отношениях и государственном устройстве.

В соответствии с Законом РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса» в нашей стране действует бюджетная система, в которую входят:

1. Федеральный бюджет Р.Ф;

2. республиканские бюджеты республик в составе Р.Ф., областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов, краевые бюджеты краев, областные бюджеты областей, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;

3. местные бюджеты.

Свод бюджетов в целом по Р.Ф. или по соответствующей территории носит название консолидированных бюджетов.

Основные звенья государственных финансов Российской Федерации приведены в схеме.

Взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы, организация и принципы ее построения называются бюджетным устройством, которое предполагает полноту отражения доходов и расходов бюджетов, их сбалансированность, эффективное и экономное использование бюджетных средств.

Состав и структура доходов федерального бюджета

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ (ст.6) доходы бюджета – этоденежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим законодательством в распоряжение органов государственной власти РФ., органов государственной власти, субъектов Р.Ф., и органов местного самоуправления и имеет в основном налоговый характер.

Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования деятельности государства, какие слои общества отчисляют часть своих доходов в бюджет.

Доходы бюджетов:

- Закрепленные доходы – доходы, которые полностью или в твердо зафиксированной доле (в %), на постоянной или договорной основе в установленном порядке поступают в соответствующий бюджет.

- Регулирующие доходы – доходы, которые в целях сбалансирования доходов и расходов поступают в бюджет в виде процентных отчислений от налогов или других платежей по нормативам, утвержденным в установленном порядке на следующий финансовый год.

Основная часть налоговых доходов субъектов федерации и местных бюджетов в настоящее время формируется за счет регулирующих доходов. В доходную часть входят:

1. дотации – это суммы денег, выделенные из бюджета вышестоящего уровня в том случае, если закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня.

2. субвенции – это суммы денег, выделенные на определенные цели, на конкретный срок для выравнивания социально-экономического развития национально-государственного или административно-территориального образования. Субвенции подлежат возврату, если используются не по назначению.

Бюджетные средства в виде дотаций и субвенций предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе. Но в первом случае бюджетные средства идут на покрытие текущих расходов, а во 2-ом на осуществление определенных целевых расходов.

Состав и структура расходов федерального бюджета

Под расходами бюджета понимаются денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Расходная часть показывает, на какие цели направляются собираемые государством средства.

Составление и исполнение бюджета базируется на бюджетной классификации, т.е. по направлениям расходования (на оплату труда государственных служащих, капитальные вложения в основные фонды, выплату различных субсидий).

Расходы на управление предусматривают бюджетные ассигнования на содержание органов государственной власти и управления, суда и прокуратуры, правоохранительных органов.

Расходы бюджетов всех уровней делятся на:

- расходы, включаемые в бюджет текущих расходов – т.е. расходы на текущее содержание и капитальный ремонт жилищно-коммунального хозяйства, объектов охраны окружающей среды, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и культуры, средств массовой информации и др. расходы, не включенные в доходы развития.

- Бюджет развития включает в себя ассигнования на инновационную и инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в социально-экономическое развитие территорий, иные расходы на расширенное воспроизводство.

Превышение расходов над доходами приводит к дефициту бюджета. Это явление ведет к образованию государственного долга.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: