Основные социальные внебюджетные фонды

Пенсионный фонд Р.Ф. (ПФР) создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Р.Ф. и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением.

ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Р.Ф., не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат.

Средства ПФР формируются за счет:

- части единого социального налога,

- суммы единого налога на вмененный доход на определенные виды деятельности, поступающие в фонд,

- ассигнований из федерального бюджета Р.Ф. на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим, пособий на детей в возрасте старше 1, 5 лет, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий,

- средств, возмещаемых ПФР государственным фондом занятости населения Р.Ф в связи с назначением досрочных пенсий безработным,

- средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессивных требований,

- добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.

Пенсионный фонд используют на выплату: пенсий по возрасту, по инвалидности, по потере кормильца, за выслугу лет, пенсий военнослужащим, а также пособий на детей в возрасте от 1, 5 – 6 лет, пособий одиноким матерям, пособий на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита, пособий пострадавшим на Чернобыльской АЭС, материальной помощи престарелым и инвалидам.

В условиях инфляции пенсии гражданам предусматриваются в сторону повышения, также за счет фонда. Пенсионный фонд финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей.

Освобождаются от уплаты взносов в пенсионный фонд Р.Ф., фонд обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования Р.Ф. с 2001 года:

1. организации любых организационно-правовых форм – с сумм доходов, не превышающих 100 тыс.рублей. в течение налогового периода (календарного года), начисленных работникам, являющимся инвалидами 1, 2, 3 групп,

2. следующие категории работодателей – с сумм доходов, не превышающих 100 тыс.рублей в течение налогового периода на каждого отдельного работника:

2.1. общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, и их структурные подразделения,

2.2. организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%,

2.3. учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.

Фонд социального страхования в Р.Ф. (ФСС) создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования.

ФСС является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Денежные средства ФСС не входят в состав бюджетов Р.Ф., других фондов и изъятию не подлежат.

Управление фондом социального страхования Р.Ф. осуществляется правительством Р.Ф. при участии общероссийских объединений профсоюзов.

Средства ФСС формируются за счет:

- части единого социального налога,

- страховых взносов на обязательное социальное страхование на производстве от несчастных случаев,

- суммы единого налога на вмененный доход на определенные виды деятельности, поступающие в фонд,

- доходов от инвестирования части временно свободных средств фонда в ликвидные ценные бумаги и банковские вклады в пределах средств, предусмотренных бюджетом на соответствующий период,

- добровольных взносов физических и юридических лиц,

- ассигнований из федерального бюджета Р.Ф. (выплата пособий сверх установленных норм, на санаторно-курортное лечение, на возмещение вреда в угольной промышленности),

- прочих доходов.

Средства ФСС направляются на:

- выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет, на погребение, в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием,

- единовременные страховые и ежемесячные выплаты,

- санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством (частичное содержание санаториев-профилакториев, санаториев и оздоровительных лагерей для детей и юношества, лечебное питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей, оплата проезда к мету лечения, отдыха и др.),

- создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости фонда на всех уровнях,

- обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления фонда,

- проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда,

- осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами фонда.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) предназначен для аккумулирования денежных ресурсов на обязательное медицинское страхование граждан, обеспечение стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования и выравнивание финансовых ресурсов его проведения.

Созданы федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования как обязательные медицинские учреждения.

Важнейшие финансовые ресурсы, формируют бюджет фонда:

- часть единого социального налога,

- сумма единого налога на вмененный доход на определенные виды деятельности, поступающие в фонд,

- взносы территориальных фондов на реализацию совместных программ,

- ассигнования из федерального бюджета на выполнение республиканской программы,

- добровольные взносы юридических и физических лиц,

- средства, предусмотренные органами исполнительной власти в соответствующих бюджетах на обязательное медицинское страхование неработающего населения,

- финансовые средства в виде штрафов, пени, неустоек, взыскиваемых с юридических и физических лиц.

Направление использования средств ФОМС:

- финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими органами,

- осуществление финансово-кредитной деятельности по обеспечению системы обязательного медицинского страхования,

- выравнивание ресурсов городов и районов для проведения обязательного медицинского страхования,

- направление финансовых ресурсов для разработки тарификации стоимости медицинских услуг,

- создание финансовых резервов устойчивого медицинского страхования,

- текущее содержание.

Государственный фонд занятости (ГФЗ) был создан для финансирования мероприятий, связанных с государственной программой занятости населения.

Средства фонда являются собственностью государства и находятся в оперативном управлении государственного комитета Р.Ф. по занятости населения.

ГФЗ представляет собой совокупность федеральной части фонда занятости и фондов занятости, формируемых в республиках, фондов занятости в городах и районах.

Финансовые ресурсы федеральной части ГФЗ формируются за счет:

- отчислений из фонда занятости республик, округов, областей и т.д.,

- обязательных страховых взносов работодателей и работающих граждан,

- ассигнований из бюджета Р.Ф,

- прочие.

Направления использования средств ГФЗ:

- мероприятия по профессиональной ориентации,

- профессиональная подготовка и переподготовка безработных, включая аренду учебных заведений, выплату стипендий, обучающимся по направлению службы занятости,

- организация общественных работ,

- выплата пособия по безработице,

- компенсация материальных затрат безработным гражданам в связи с добровольным переездом в другое место жительства,

- оказание материальной помощи семьям безработных, находящихся на их иждивении,

- выплаты гражданам, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного срока – 1 год,

- возмещение затрат пенсионному фонду в связи с выплатой досрочной пенсии безработным,

- подготовка и повышение квалификации работников службы занятости,

- финансирование текущих расходов на содержание аппарата управления.

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: