ГЛАВА 1. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО В ХVII СТОЛЕТИИ

ИСТОРИЯ РОССИИ

( XVII – XIX )

Москва – 2012

Введение

Продолжая изучение систематического вузовского курса " История России", 1 мы переходим к важному периоду в жизни нашего общества –
ХVII-ХIХ вв. Это время великих потрясений, серьезных изменений и масштабных событий в историческом пространстве России.

ХVII век, по определению В.О.Ключевского, открывает новый период в российской истории. Период, в котором проявляются новые тенденции в экономике (создание рыночных торговых связей, формирование единого всероссийского рынка, начало мануфактурного производства), в государственной жизни (воцарение династии Романовых, переход к абсолютной монархии).

ХVIII век российской истории занял исключительно важное место в мировом цивилизационном процессе европеизацией и модернизацией Петра I, просвещенным абсолютизмом Екатерины II.

В ХIХ веке российское общество прошло через противоречивый период правления Александра I (либеральные реформы и " аракчеевщина" ), Великие реформы царя – Освободителя Александра II и контрреформы императора – Миротворца Александра III.

Настоящее пособие представляет собой последовательное, тематическое изложение учебного курса, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального Государственного образовательного стандарта для высших учебных заведений. Российская история излагается в нем на фоне изменений, происходивших из столетия в столетие в мировом цивилизационном развитии.

Цель пособия – дать целостное представление о политическом, экономическом и социальном развитии России в ХVII-ХIХ вв., углубить и расширить знания студенческой молодежи об историческом пути, пройденном российским государством. Изучая историю, будущий дипломированный специалист должен овладеть основами исторического мышления; научиться выражать свою позицию по вопросам, касающимся целостного отношения к историческому прошлому.

Пособие построено с учетом возможности самостоятельного изучения студентами предлагаемого материала. Каждую тему завершают вопросы для самоконтроля и самопроверки, которые сориентированы на усвоение базовых основ изучаемого курса, что дает возможность системно подготовиться к семинарским занятиям, блокам и экзаменам.

Изучение истории должно основываться на усвоении не только причинно-следственных, но и пространственно-временных связей, событий и явлений, на усвоении хронологии, без овладения которой невозможно логическое системное историческое знание. Поэтому предлагаемый учебный материал завершается хронологической таблицей, которая помогает определить место изучаемых событий и явлений в историческом времени России.

ГЛАВА 1. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО В ХVII СТОЛЕТИИ

Изменения в мировом цивилизованном развитии в период

Позднего средневековья (15 - 17 вв.)

 

В Европе в XV-XVII веках осуществляется переход к новому типу цивилизационного развития, подучившего название " западного". Этому способствовали качественные изменения (" цивилизационный скачок" ), которые произошли в рамках средневековой европейской цивилизации.

1. В экономике стран Западной Европы шел процесс первоначального накопления капитала, источником которою стала торговля, ростовщичеств, эксплуатация крестьянства, городских и сельских ремесленников.

2. Углубление общественного разделения труда, эволюция частнособственнических отношений, технический прогресс способствовали развитию товарно-денежных отношений, постепенно перераставших в рыночную систему хозяйствования.

3. Под влиянием вышеназванных экономических сдвигов начала формироваться новая социальная структура общества, формировались новые общественные группы: предпринимателей-собственников и управленцев (буржуазия), инженерно-технических работников (техническая интеллигенция) и наемных рабочих.

4. Буржуазия вступает в борьбу за власть. Осуществляются первые буржуазные революции (в Нидерландах, Англии).

5. В экономической сфере идет процесс становления капиталистических общественных отношений.

6. Происходят изменения в организационной структуре производства. На смену цеха приходит мануфактура, основанная на внутреннем разделении труда и применении наемной рабочей силы.

7. В капиталистические общественные отношения гораздо медленнее, чем город, втягивалось и сельское хозяйство. Там образовывались фермерские хозяйства с наемным трудом крестьян, лишившихся своей земли. Этот процесс раскрестьянивания шел через разные промежуточные формы, как правило, через переход на аренду, что означало отмену прав на наследственное держание.

От быстроты проникновения буржуазных отношений в деревню, более консервативную, чем город, но производившую основную часть продукции, зависели темпы развития капитализма. Быстрее всего этот процесс шел в Англии и в Северных Нидерландах

Новые буржуазные отношения, устанавливавшиеся в европейских странам, существовали одновременно с феодальными, которые были еще достаточно сильными. В связи с этим база для развития капитализма была слабой, и оставались возможности движения вспять, что и произошло в некоторых европейских странах (Италии, Испании, Португалии, Германии).

8. В комплексе факторов, способствовавших развитию нового типа европейской цивилизации, важную роль сыграли два явления в культуре
XV- XVI вв. - Ренессанс и Реформация. Они разрушили старую средневековую систему ценностей и сформировали новый взгляд на человека, как на личность, способную на преобразование мира, с ярко выраженным волевым началом.

Совокупность всех этих факторов обусловила переход ряда европейских стран к новому типу экономики, социальной структуры общества, новым формам идеологии и культуры.

На Востоке к концу XV века сложилось несколько регионов с развитой цивилизацией: Османская империя, Индия, Китай и Япония. Модели позднего феодализма в этих странах обладали определенным потенциалом для капиталистической эволюции, так как уровень развития производительных сил в них не уступал европейскому. Однако в этих регионах не возникало нового типа экономики. Нельзя считать, что Восток в средние века остановился в своем развитии. Во многих областях жизни восточных цивилизаций происходили изменения: совершенствовались орудия производства росли города, расширялись торговые связи, появлялись новые тенденции в философии и литературе. Но в целом темп развития Востока был более медленным по сравнению с Западом. Причина этого заключается в том, что восточные цивилизации были ориентированы на повторяемость, на постоянное воспроизводство старых, сложившихся форм государственности, социальных отношений, идей. Развитие восточных обществ происходило в пределах старой цивилизационной традиции, которая сдерживала изменения.

Таким образом, если в XVI-XVII вв. на Западе наблюдался технический прогресс, складывались предпосылки для формирования индустриального общества, то на Востоке происходит замедление социально-экономического развития. Поэтому исторические пути Запада и Востока можно определить как революционный и эволюционный.

Новые явления в социально-экономической

Жизни России

В ХVII в. Россия по размерам своей территории и составу населения была крупнейшим в мире многоэтническим государством, в котором проживало
10, 5 млн.человек. По числу жителей она занимала четвертое место среди европейских государств. Во Франции в то время жили 20, 5 млн.человек, в Италии и Германии по 13 млн. человек.

В ХУП столетии страна шла по пути дальнейшего укрепления феодально-крепостнических порядков и сословного строя. Сельское хозяйство в этот период сохраняет в основном натуральный характер, в котором господствует мелкое производство, примитивность агротехники. Развитие отрасли носило ярко выраженный экстенсивный характер. Однако важно отметить новые явления в экономике: рост товарности производства, образование хлебных рынков, втягивание отдельных феодалов в предпринимательскую деятельность.

Значительно продвинулось вперед промышленное производство, ремесло перерастало в товарное производство. Переход от работы на заказ к работе на рынок - характерная черта в истории городского и сельского ремесла в ХVII в. Происходило укрупнение и специализация ремесленного производства. К
ХVП в. относится начальный этап мануфактурного производства. Возникло до шести десятков различных мануфактур. Наиболее важные районы мануфактурного производства складываются на Урале, в Тульско-Каширском, Олонецком регионах.

Значительный рост ремесла вызвал рост городов и торговли. Всего на территории Российского государства (без Украины и Сибири) насчитывалось в середине века 226 городов. Выделялась Москва, в которой проживало около 200 тыс. человек.

Процесс общественного и территориального разделения труда приводил к хозяйственной специализации районов страны, на основе которой уже к концу ХVП в. стали складываться областные рынки. ХVП век важный этап в развитии рыночных торговых связей, создании единого всероссийского рынка. Наряду с местными торговыми центрами торжками и базарами возникают всероссийские центры-ярмарки (Московская, Архангельская, Северская, Макарьевская, Ирбитская и др). Господствующее положение в торговле занимали посадские люди, прежде всего гости и члены Гостиной и Суконной сотен. Крупные торговцы выходили из зажиточных ремесленников и крестьян. 75% внешнеторгового оборота давал Архангельск, единственный и к тому же неудобный порт, связывавший Россию с Западной Европой. Иногда в него приходило до 80 иностранных кораблей. Во второй половине ХVП в. здесь собирали около 80 тыс. рублей таможенной пошлины. Купцы вывозили из России кожи, зерно, сало, поташ, пеньку, меха, полотно, щетину и др.; ввозили сукна и металлы, порох и оружие, пряности и благовония, краски и химические товары. Русское правительство проводило политику меркантилизма, т.е. таможенной защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции и поощрения русского экспорта (Торговая уставная грамота 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г.)

Среди всех сословий господствующее место принадлежало феодалам. В их интересах государственная власть проводила меры по укреплению собственности бояр и дворян на землю и крестьян. В ХVП в. замкнутость верхних и низших групп феодалов постепенно уходит в прошлое; господствующая элита заметно " одворянивается". По переписным книгам 1678 года дворянам принадлежало 57% тягловых дворов (боярам только 10%). В конце века разница между поместьем и вотчиной было сведена к минимуму. Дворянство отстаивало свои интересы в земельных делах, решительно выступало против возвышения старой аристократии. В ХVП в. дворяне уже принимают участие в управлении государством проникает в среду столичных чинов. Одни поднялись вверх по чиновной лестнице, вплоть до Боярской думы; другие входили в ближнюю, или тайную думу при царе.

Положение крестьян в ХVП в. ухудшалось, средний уровень благосостояния снизился. Тяжелее всего жилось крестьянам светских феодалов (им принадлежало 68% частновладельческих крестьян). Они работали в пользу феодалов на барщине, вносили натуральный и денежный оброк, а также несли повинности в пользу казны. Многие крестьяне не могли, ввиду крайней нужды, нести повинность. Один из приказчиков писал своему владельцу: " И всегда, государь, мне от них быть биту, потому что они скудны и бедны. Станешь править, а им взять негде, а хлеб не родился, а денег взять не на чем".

Несколько лучшим было положение государственных, или черносошных, крестьян. Они составляли 20% от общего крестьянскою населения страны. Эти крестьяне зависели от феодального государства; в его пользу вносили налет, нести различные повинности. Среди крестьян этой категории имелась небольшая прослойка зажиточных людей. Они арендовали землю, эксплуатировали обедневших, брали на откуп господские винокурни, мельницы. Богатые крестьяне становились купцами, промышленниками. Так, например, крепостные Антроповы, Глотовы, черносошные крестьяне Федотовы-Гусельниковы, Тангины и др.

Существенную роль в хозяйственной жизни России играли посадские люди, торговцы и ремесленники. Было четыре категории ремесленников: дворцовые, казенные, записные и тяглые. Дворцовые ремесленники обслуживали царский двор и приказы; казенные исполняли государственные работы. Остальные входили в посадские общины городов, несли различные повинности и платили налоги, совокупность которых называлась тяглом. Внутри посадской общины выделялись " лучшие люди" из числа зажиточных горожан, которые перекладывали главную часть сборов и повинностей на" меньших людей", городскую бедноту.

В городах проживало значительное число торгово-ремесленных людей, принадлежавших феодалам, которые были освобождены (" обелены" ) от тягла. Это усугубляло положение посадских людей из черных слобод, ибо возрастал объем тягла, давившего на них, и конкуренция со стороны " беломестцев". Городские бояре, дворяне и духовенство не платили налогов и не несли городских повинностей. В целом экономическая политика правительства в середине
ХVII в. вызывала возмущение горожан (рост косвенных налогов, выпуск медных денег). Накапливавшееся недовольство посада прорывалось в восcтаниях и бунтах. В результате городских восcтаний 40-50 гг. XVII в. посадские люди добились некоторых уступок (снижение налоговых ставок, обложение тяглом " белых" слобод и т. д.).

Социально-экономическое развитие страны сказывалось на эволюции ее государственного строя. После бурных событий начала XVII в. государственная власть была восстановлена в форме сословно-представительной монархии, опиравшейся на Боярскую думу и Земские соборы. Однако, утверждать, что в России была классическая сословно-представительная монархия западного образца, вряд ли уместно, но можно говорить об элементах сословного представительства: Земском соборе и Боярской Думе.

 

Вопросы для самопроверки

 

1. Какие основные изменения произошли в мировом цивилизационном развитии к началу ХVII века?

2. Определите хронологические рамки Смутного времени.

3. Раскройте причины Смут.

4. Охарактеризуйте внутреннюю и внешнюю и внешнюю политику Б.Годунова.

5. Почему Б.Годунов не сумел вывести Россию из экономического кризиса?

6. Расскажите о начале скрытой польской интервенции в Россию и роли в ней Лжедмитрия I.

7. Почему в начале ХVII в. разворачиваются мощные народные выступления?

8. Какими событиями завершилось Смутное время?

9. Покажите последствия Смутного времени для последующего исторического развития российского государства.

10. Рассмотрите особенности экономического развития России в XVII веке.

11. Проанализируйте социальную структуру российского общества в этот период.

12. Расскажите об эволюции государственного строя: как происходило усиление самодержавия, и какие политические институты власти способствовали складыванию абсолютной монархии в России?

13. Раскройте причины и цели реформы русской церкви.

14. Почему произошел раскол в русской церкви?

15. Каковы последствия раскола?

16. Правомерно ли называть раскол в русской церкви одной из форм социального протеста в российском обществе?

 

 

XVIII век в мировой истории

В XVIII веке в жизни народов Европы и Америки происходят глубокие социально-экономические, политические и культурные изменения. Становление в Западной Европе эпохи Нового времени ознаменовалось цивилизационным сдвигом: разрушением устоев традиционной европейской цивилизации и формированием новой, индустриальной. Этот процесс получил название модернизации.

Модернизация-это сложный, многогранный процесс, охвативший все сферы жизни общества и протекавший в Европе в течение полутора столетий. В сфере производства модернизация означала индустриализацию-постоянно нарастающее использование машин в производстве, начало которому положил промышленный переворот в Англии во второй половине ХVП в. В социальной сфере модернизация тесно связана с небывалым ростом городов, который привел к преобладающему их положению в экономической жизни общества. В политической области модернизация означала демократизацию политических структур, закладывание предпосылок для становления гражданского общества и правового государства.

В духовной области модернизация связана с секуляризацией-обмирщением общественной и личной жизни, освобождением их из-под опеки религии и церкви, развитием атеизма.

Все эти неразрывно связанные друг с другом процессы меняли систему ценностей человека и его менталитет. Человек традиционной цивилизации был уверен в стабильности окружающего его мира, который воспринимался им как нечто неизменное, существующее согласно изначально данным Божественным законам. Человек Нового времени считает возможным не только познать законы природы и общества, но и видоизменить их.

Принципиально другим становится отношение к государственной власти: она лишается божественной санкции. Люди понимают ее, как продукт человеческой деятельности, который можно изменить. Поэтому не случайно эпоха модернизации - это эпоха социальных революций, сознательных попыток насильственным путем переустроить мир.

Идейной основой модернизации общественной жизни в Новое время стала идеология Просвещения. Зародившись в Англии еще в конце XVII в., Просвещение достигло своего расцвета во Франции в XVIII столетии, дав целую плеяду блестящих мыслителей (Ф.Вольтер, П.А.Гольбах, К.А.Гельвеций,
Д. Дидро, Ш. Монтескье Ж.-Ж. Руссо).

Деятели эпохи Просвещения, выражая взгляды буржуазии в ее борьбе против феодализма, выработали новое мировоззрение, освободив общественный менталитет от рамок средневекового традиционализма.

Философской основой мировоззрения эпохи Просвещения стал рационализм. Идеологи Просвещения, рассматривая разум как наиболее важную характеристику человека, считали, что он призван переустроить общество на справедливых началах.

Специфика исторического развития каждого отдельного государства определила многообразие путей, которыми шло Просвещение в этих странах.

XVIII век вошел в историю как век просвещенного абсолютизма. В наибольшей мере программа просвещенного абсолютизма была осуществлена в Австрии, Пруссии, Португалии, Неаполитанском королевстве, России.

Огромное влияние на развитие европейских стран оказала Великая французская революция, политические и социально-экономические последствия которой носили долговременный характер и придали динамизм историческому процессу.

Вывод: XVIII век выполнил важную миссию в развитии мирового цивилизационного процесса, подготовив индустриальную революцию, плоды которой человечество ощутило в ХIХ веке.

 

Петр III ( 1761-1762).

Елизавета Петровна при жизни стала задумываться о том, кому передать трон. С этой целью из Голштинии был выписан её 14-летний племянник Карл Петр Ульрих, получивший после перехода в православие имя Петр. Он был внучатым племянником Карла XII по отцовской линии и одновременно внуком Петра I по материнской линии. По достижению совершеннолетия Петра III прусский король Фридрих II рекомендовал ему в жены дочь одного из мелких немецких князьков Софью Фредерику Августу Анхальт-Цербстскую, получившую в России имя Екатерины Алексеевны и названной впоследствии Екатериной Великой. У них в 1747 г. Родился сын Павел.

После смерти Елизаветы Петровны в 1761 г. 33-летний Петр III стал императором России. Любимая игра его была в солдатики. Своим идеалом Петр считал Фридриха II. Этот “взрослый ребенок” не сложился как личность, был неуравновешенным и склонным к грубости. Большую часть времени он проводил в кутежах и в занятиях своими солдатиками, которых выписал из Голштинии.

Петр III не пользовался уважением ни у своей жены, ни у своих придворных и гвардии, ни в обществе. Бесповоротно восстановить против себя общественное мнение Петру удалось на следующий же день после вступления на престол. Он возвестил Фридриха II о намерении России сепаратно, без союзников, Франции и Австрии, заключить мир с Пруссией (1762). Россия возвратила Пруссии все занятые в ходе Семилетней войны земли, отказалась от контрибуции в возмещение понесенных убытков и заключила с бывшим противником союз. К тому же Петр начал готовиться к абсолютно не нужной России войне с Данией. В обществе это воспринималось как предательство русских национальных интересов.

За годы царствования Петр III издал 192 указа, в которых нашли отражение различные стороны общественно-политической и экономической жизни.

Наиболее важным был “Манифест о даровании свободы и вольности российскому дворянству” 18 февраля 1762 г., которым дворяне освобождались от обязательной службы государству, получали возможность жить в своих поместьях, свободно выезжать за границу и даже поступать на службу к иностранным государям. Дворянство все более превращалось из служивого в привилегированное сословие.

Была объявлена секуляризация церковных земель в пользу государства, что укрепляло государственную казну (окончательно указ был проведен в жизнь Екатериной II в 1764 г.);

Петр III прекратил преследование старообрядцев и хотел уравнять в правах все религии, заставить духовенство носить светское платье, ориентируясь на лютеранство.

Император ликвидировал Тайную канцелярию и возвратил из ссылки и опалы людей, осужденных при Екатерине. Он упразднил торговые монополии, стеснявшие развитие предпринимательства; провозгласил свободу внешней торговли.

Политически мудрые и экономически целесообразные, эти внутренние преобразования не добавили популярности императору. Отрицание им всего русского как “архаичного”, разрыв с традициями, перекраивание многих порядков по западному образцу оскорбляли национальные чувства русских людей. Падение императора Петра III было предрешено. Оно произошло в результате дворцового переворота 28 июня 1762 г. Петра вынудили отречься от престола, а спустя несколько дней он был убит.

Недолго правил Россией этот ”случайный гость русского престола” (В.О.Ключевский). Но в принятых им указах, действиях, если отрешиться от предубеждений, можно найти и рациональное содержание. Эти преобразования были потребностью времени, а осуществить их довелось императору Петру III.

 

Вопросы для самопроверки

1. Почему ХVII век называют веком модернизации и просвещения?

2. Дайте определение понятия " модернизация".

3. Как проявилась модернизация в производстве, социальной и духовной областях жизни общества.

4. Раскройте предпосылки реформ Петра I.

5. Проанализируйте основные направления петровских реформ.

6. Расскажите о социальной политике Петра I.

7. В чем суть петровских преобразований в области культуры?

8. Когда Россия стала империей?

9. Почему Петр I изменил систему престолонаследия? Как это повлияло на последующее развитие страны?

10. Покажите историческое значение реформ Петра I.

11. Рассмотрите особенности социально-экономического развития России во 2-ой половине ХVIII века.

12. Определите хронологические рамки политики просвещенного абсолютизма в России.

13. В чем состояла основная цель просвещенного абсолютизма?

14. Назовите известные Вам акты политики просвещенного абсолютизма Екатерины II.

15. Докажите, что политика Екатерины II по крестьянскому вопросу повлияла на обострение во 2-ой половине ХVIII в. социальной борьбы в России.

16. Какие основные преобразования были проведены Екатериной II в системе административного управления, в социальной сфере, в области образования?

 

Императора Николая I

 

Годы царствования императора Николая I (1825-1855) большинство отечественных историков характеризует как " апогей самодержавия" По мнению В.О.Ключевского, Николай I правил " в консервативном духе и бюрократическими средствами".

Период правления Николая Павловича – это последняя предреформенная попытка самодержавия соединить почти несоединимое: сохранить незыблемой политическую систему абсолютизма, и, одновременно, пойти на уступки новым требованиям времени в экономике, особенно в аграрном вопросе.

Одним из первых направлений внутриполитического курса Николая I было укрепление полицейско-бюрократического аппарата. Царь стремился сосредоточить в своих руках решение всех государственных дел, минуя соответствующие министерства и ведомства. Принем была существенно ограничена роль таких высших органов власти, как Сенат и Государственный Совет.

Принцип режима личной власти воплотился в разросшейся " собственной канцелярии" царя. Прежняя александровская канцелярия стала при Николае I отделением, в обязанности которого входило подготавливать бумаги для императора и следить за исполнением его повелений. В апреле 1826 г. было образовано П отделение канцелярии, занимавшееся кодификацией законов. Затем в июле 1826 г. создается Ш отделение (высшаяполиция ), в 1828 г. – IV отделение (управляло учебными, воспитательными заведениями, входившими в ведомство матери царя - Марии Федоровны), позднее учреждаются V и VI отделения. Наибольшее значение имели П и III отделения императорской личной канцелярии,

П канцелярия завершила начатую еще при Александре I кодификацию законов. Практически вся работа была проведена М.М.Сперанским и закончилась она изданием “Полного собрания законов Российской империи” в 46 томах (48 частях), куда вошли 31 тыс. законодательных актов с 1649 по 1825 г. Кроме того, были изданы " Свод военных постановлений" (12 томов). Свод законов Остзейских в западных губерний", " Свод законов Великого княжества Финского". Вся эта огромная работа была проведена Сперанским за 6 лет. Однако кодификация не повлияла не на систему управления страной, устранила произвол, волокиту и коррупцию чиновников.

III отделение императорской канцелярии возглавлял фаворит царя генерал А.Х.Бенкендорф. Отделение располагало очень широкими функциями: собирало информацию о настроениях различных слоев населения, осуществляло тайный надзор за печатью и политическими неблагонадежными лицами, наблюдало за иностранными поданными в России, выявляло носителей " ложных слухов" и фальшивомонетчиков, занималось перлюстрацией частных писем и т.д.

В 1826 г. был издан новый цензурный устав с такими жестами правилами, что современники назвали его " чугунным". Цензоры обязывались не пропускать в печать ни одно произведение, в котором порицались бы христианская вера или монархия, рассуждалось о конституциях или высказывалась мысль о необходимости преобразований. В 1837 г. была установлена параллельная цензура, т.е. проверка произведений уже прошедших цензуру. В случае " недосмотра" цензора наказывали: сажали на гауптвахту, увольняли или отправляли в ссылку.

С созданием Комитета по устройству учебных заведений (1826) был установлен жесткий правительственный контроль за системой народного образования. В задачу Комитета входила проверка уставов учебных заведений, выработка единых принципов просвещения, определение дисциплин и учебной литературы. Образование должно было по мнению правительства, воспитывать " скромных граждан", которые бы трудились для правительства каждый на своём поприще. Идейной платформой перестройки системы образования, управления всей сферой культуры стал лозунг министра просвещения, президента Академии наук С.С.Уварова: " самодержавие, православие, народность".

В 1827 г. были изданы указ и специальный циркуляр, запрещавшие принимать крепостных крестьян в гимназию и университеты.

Университетский устав 1835 г. существенно ограничил автономию университетов. Устанавливался строгий полицейский надзор за студентами, вводились должности инспектора и его помощников, исполнявших чисто административно-полицейские функции. В вузах насаждалась казарменная дисциплина. За нарушение распорядка студента могли посадить в карцер, исключить из учебного заведения и даже отдать в солдаты.

1 Университеты потеряли значительную долю былой автономии, приём в них ограничивался, а плата росла, из учебных программ были изъяты такие предметы, как естественное право, философия. Однако приостановить процесс распространения образования уже не представлялось возможным. Введение нового " чугунного" Цензурного устава также не принесло ожидаемого результата. Крамольные идеи продолжали распространяться несмотря на все препятствия.

2 В социальной политике правительство, прежде всего, стремилось укрепить позиции дворянства. В 1832 г. был издан закон ограничивавший проникновение в среду дворянства буржуазии, для которой создавалась новая привилегированная сословная категория " почетных граждан" двух степеней " потомственных почетных граждан" и " личных почетных граждан". Указом 1845 г. правительство стремилось уменьшить число лиц, получивших статус дворянина через выслугу. Если раньше право на получение личного дворянства давал 12 класс, по Табели о рангах, а потомственного – 8, то теперь соответственно 9 и 5.

3 Важное место в правительственной политике занимал вопрос о крепостном праве. Николай I признавал, что " крепостное право – зло", осознавал необходимость освобождения крестьян.

4 Сохраняя в неприкосновенности политическую систему самодержавия и не решаясь трогать систему крепостничества, которая всё более заходила в тупик, Николай I был вынужден принять ряд мер, ослабляющих зависимость крестьян от помещиков, упраздняющих её наиболее одиозные проявления. Запрещалось отдавать крепостных на заводы; ограничивалось право помещиков ссылать крестьян в Сибирь; запрещалось продавать крестьян с публичного торга с раздроблением семьи, дарить или платить ими долги; дворянам без имений запрещалось покупать крестьян без земли; помещики получили право отпускать дворовых на волю; при продаже имений с публичного торга крестьяне получили право выкупа на свободу; крестьянам разрешалось приобретать с согласия помещика недвижимость.

Более серьёзные меры решения крестьянского вопроса неоднократно обсуждались в многочисленных секретных комитетах (более 10). Комитет
1835 г. поставил задачу " нечувствительного возведения крестьян из состояния крепостного до состояния свободы". Предполагалось в три этапа и в неопределённые сроки освободить крестьян без земли. Работа комиссии закончилась без результата. В 1839 г. был создан новый комитет, где видную роль играл известный государственный деятель того времени, человек высокообразованный, придерживающийся либеральных взглядов П.Д.Киселёв. Итогом работы комитета стал указ 2 апреля 1842 г. " об обязанных крестьянах". Он не отменял указа 1803 г. " о вольных хлебопашцах", но призван был исправить его " неудобные стороны". Владельцам разрешалось заключать с крестьянами по взаимному соглашению договоры на таком основании, чтобы помещики сохраняли полное право вотчинной собственности, а крестьяне получали от них участки земли в пользование за установленные повинности. Таким образом до реформы 1861 г. было освобождено всего 27 тыс. крестьян.

В 1844 г. правительство предприняло составление так называемых " инвентарей" в западнорусских губерниях, где помещиками были в основном поляки, находившиеся в оппозиции к русскому правительству. Это было описание помещичьих имений с чёткой фиксацией размеров земельных наделов крестьян и выполняемых повинностей.

Самой крупной мерой в области аграрного вопроса была реформа управления государственными крестьянами проведенная в конце 30-х годов. Государственные крестьяне составляли 1/3всего податного крестьянского населения и юридически являлись сводным сословием, находившим в подчинении у государства. Цель реформы – поднять благосостояние этой категории населения и подать пример помещикам в управлении их собственными деревнями. Руководил реформой проф. П.Д.Киселев, возглавлявший V отделение императорской канцелярии. Государственные крестьяне рассматривались как свободные жители, обрабатывающие государственные земли. Малоземельные были наделены землей, пересмотрено обложение помещичьих крестьян в соответствии с местными условиями; основывались медицинские и ветеринарные учебные заведения, расширялась сеть низших школ.

Реформа улучшила правовое и материальное положение крестьян, ввела принцип крестьянского местного самоуправления. Созданное Министерство государственных имуществ заботилось об удовлетворении хозяйственных и бытовых нужд подведомственных крестьян. Оно проводило размежевание земель, увеличивало наделы малоземельных крестьян, следило за правильной раскладкой налогов, открывало в деревнях начальные школы и больницы.

Осуществляя экономическую политику, правительство поддерживало развитие промышленности. Учреждались банки, строились.железные дороги, поощрялась деятельность промышленных обществ и организация выставок. Вводились поощрительные: меры для предпринимателей, издавались покровительственные тарифы. В 1839 г. Министром финансов Е.Ф.Канкриным была проведена денежная реформа, укрепившая курс рубля. Велась борьба с бюджетным дефицитом путем сокращения расходных статей, повышением прямых и косвенных налогов.

В 1848-1855 гг. произошло усиление консервативно-охранительного курса самодержавия. Возросли карательные меры против печати, наступил период " цензурного террора. Салтыков-Щедрин был сослан в Вятку за повесть " Запутанное дело", И.С.Тургенев за издание " Записок охотника^" сначала был посажен в полицейскую часть, а затем отправлен под надзором полиции в свое орловское имение.

Иностранцам запрещался въезд в Россию, а русским - выезд за границу. Находившиеся за границей, российские поданные должны были возвращаться домой, под страхом лишения подданства и конфискации имений.

Суровым ограничениям подверглось высшее образование. Запрещалось преподавание государственного права и философии. Философию Николай I называл " модной чепухой, польза которой не доказана, а вред от нее возможен". В университетах сокращался контингент студентов (до 300 чел.), усиливался полицейский надзор за профессорами. Министр просвещения С.С.Уваров был заменен П.А.Ширинским-Шахматовым, который потребовал от преподавателей высших учебных заведений все научные выводы основывать " не на умственных, а на религиозных истинах".

В период царствования Николая I, несмотря на отдельные успехи, экономика России отставала от европейских стран. Феодально-крепостническая система тормозила прогресс во всех областях общественного развития. Полицейско-бюрократический аппарат подавлял общественную мысль, что неизбежно углубляло конфликт власти и общества.

 

Вопросы для самопроверки

 

1. Охарактеризуйте основные тенденции мирового развития в XIX веке.

2. Дайте определение понятия " индустриальное общество".

3. В чем проявилось углубление кризиса российской феодально-крепостнической системы?

4. Когда в России начался промышленный переворот?

5. Расскажите об основных фазах промышленного переворота.

6. Какие основные направления включала в себя внутренняя политика императора Александра I?

7. Почему первый период правления Александра I историки называют " эрой либерализма"?

8. В чем заключались причины недовольства высших дворянских кругов преобразовательной деятельностью М.М.Сперанского?

9. Рассмотрите основные направления внутренней политики императора Николая I.

10. Почему известный отечественный историк В.О.Ключевский считал, что Николай I правил " в консервативном духе и бюрократическими средствами"?

11. Расскажите о деятельности П.Д.Киселева и Е.Ф.Канкрина.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: