Задача 6.1. Совершенствование правил и процедур бухгалтерского учета и аудита

 

Минфин России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

Совершенствование систем бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности и аудиторской деятельности, их приближение к международным стандартам, применение Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) для составления финансовой отчетности общественно значимыми хозяйствующими субъектами является необходимым условием для развития экономики, повышения устойчивости финансовых рынков, улучшения инвестиционного климата и качества управления корпоративными финансами.

Конечным результатом решения данной задачи является повышение достоверности и прозрачности бухгалтерской отчетности, а также приведение российского законодательства в соответствие с международными стандартами в области бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности и аудиторской деятельности (Таблица 23).

Регулятивная деятельность Минфина России заключается в разработке нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности и аудиторской деятельности, а также в обеспечении признания МСФО для применения на территории Российской Федерации.

Административная деятельность заключается в осуществлении контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов.

Таблица 23. Основные характеристики решения
Задачи 6.1. «Совершенствование правил и процедур бухгалтерского учета и аудита»

 

Конечный результат	Повышение достоверности и прозрачности бухгалтерской отчетности Законодательство РФ в области бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности и аудиторской деятельности соответствует международным стандартам
Непосредственный результат	Регулирование	Администрирование
Гармонизация российского законодательства и международных стандартов в сфере бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности и аудиторской деятельности, применение МСФО для составления финансовой отчетности общественно значимыми хозяйствующими субъектами	Соблюдение саморегулируемыми организациями аудиторов законодательства Российской Федерации в области аудиторской деятельности
Деятельность	Разработка и экспертиза проектов федеральных законов, актов Правительства РФ и Минфина России по регулированию в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, обеспечения признания МСФО для применения на территории Российской Федерации   Разработка проектов федеральных законов, актов Правительства РФ и Минфина России в сфере аудиторской деятельности	Осуществление надзорных функций в отношении саморегулируемых организаций аудиторов

Задача 6.2. Повышение качества и доступности информации
о бюджетной системе Российской Федерации

 

Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоянии общественных финансов (в том числе в части сведений о выявленных нарушениях в финансово-бюджетной сфере), совершенствование методологии государственного (муниципального) финансового контроля, их приближение к международным стандартам является необходимым условием для обеспечения подотчетности и прозрачности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Повышение качества и доступности информации о состоянии бюджетной системы сможет повысить доверие общества к бюджетной и макроэкономической политике, увеличит оправданность инфляционных ожиданий, что положительно влияет на макроэкономическую и финансовую стабильность.

По состоянию на 2009 год, согласно индексу открытости бюджета Всемирного Банка, Россия находится в группе стран, предоставляющих гражданам незначительную информацию о бюджете (Таблица 24).

Конечным результатом деятельности по повышению качества и доступности бюджетной информации должен стать рост индекса открытости бюджета Всемирного Банка с 58% в 2009 году до более 60 % в 2012 году (Таблица 25), что позволит Российской Федерации перейти в одну группу с большинством развитых стран.

Регулятивная деятельность Минфина России по решению данной задачи состоит во внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и другие нормативные правовые акты в части раскрытия информации о бюджете и повышения ее оперативности, качества и достоверности. Также в целях обеспечения раскрытия финансовой информации предполагается создание единого реестра нарушений (нарушителей) бюджетного законодательства, порядок ведения которого будет разработан Минфином России.

 

Таблица 24. Индекс открытости бюджета в 2009 году

 

Предоставление обширной информации гражданам (81-100%)	Великобритания, Южная Африка, Франция, Новая Зеландия, США
Предоставление значительной информации гражданам (61-80%)	Норвегия, Швеция, Бразилия, Словения, Польша, Перу, Южная Корея, Чехия, Шри-Ланка, Германия, Ботсвана, Румыния
Предоставление незначительной информации гражданам (41-60%)	Колумбия, Папуа Новая Гвинея, Индия, Хорватия, Россия (58 %), Кения, Болгария, Аргентина, Украина, Македония, Мексика, Индонезия, Грузия, Иордания, Уганда, Гана, Филиппины, Замбия, Намибия, Сербия, Гватемала, Коста-Рика, Босния и Герцеговина, Египет, Турция, Непал, Бангладеш
Предоставление минимальной информации гражданам (21-40%)	Таиланд, Пакистан, Эквадор, Сальвадор, Албания, Азербайджан, Монголия, Танзания, Малайзия, Венесуэла, Казахстан, Тринидад и Тобаго, Лебанон, Малави, Марокко, Нигер
Предоставление скудной или никакой информации гражданам (0-20%)	Нигерия, Никарагуа Китай и др.

Источник: World Вank (2006) Open Budget Index. http: //www.openbudgetindex.org/

 

Административная деятельность Минфина России способствует раскрытию бюджетной информации на всех стадиях бюджетного процесса. Для повышения прозрачности процесса рассмотрения федерального бюджета начиная с 2005 года Минфином России публикуется сокращенная версия Пояснительной записки к проекту федерального закона о федеральном бюджете.

Таблица 25. Основные характеристики решения Задачи 6.2. «Повышение качества и доступности информации
о бюджетной системе Российской Федерации»

 

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: