Энергетическая программа СССР. Совершенствование структуры энергетического баланса, экономия топлива и энергии.

В начале 1980-х гг. СССР оставался единственно крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивала себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов и осуществляла экспорт топлива и электроэнергии в значительных объемах.

На XXVI съезде КПСС (февраль 1981 г.) было подчеркнуто, что развитие тяжелой индустрии и в первую очередь таких ее базовых отраслей, как топ­ливно-энергетические, является одной из безусловных предпосылок решения всех народнохозяйственных задач. Особо отмечена акту­альность улучшения структуры энергетического баланса страны, снижения в нем доли нефти, используемой в качестве топлива, и за­мены ее газом и углем, ускоренного развития атомной энергетики, в том числе реакторов на быстрых нейтронах, продолжения поиска принципиально новых источников энергии, включая создание основ термоядерной энергетики. В качестве задачи первостепенной эконо­мической и политической важности на восьмидесятые годы намечалось быстрое увеличение добычи газа и нефти в Западной Сибири и обеспечение их транспортировки в европейскую часть страны.

Важный вклад в разработку этих народнохозяйственных проблем внес ноябрьский (1982 г.) Пленум ЦК КПСС. На Пленуме указыва­лось, что очень важно по-хозяйски использовать уголь, природный газ, нефть, нефтепродукты, тепловую и электрическую энергию. Это требовало определенной перестройки во всех отраслях и прежде всего широкого внедрения энергосберегающих техники и технологии, улуч­шения нормативов, использования материальных и моральных сти­мулов в борьбе за экономию, более строгого спроса за перерасход, превышение норм и лимитов. Все эти идеи положены в основу разработки Энергетической про­граммы СССР на длительную перспективу.

Энергетическая программа СССР исходила из предварительных расчетов развития экономики Советского Союза до 2000 г. и опреде­ляло научно обоснованные принципы, главные направления и важ­нейшие мероприятия по расширению энергетической базы и даль­нейшему качественному совершенствованию топливно-энергетичес­кого комплекса страны. При этом, перед очередным пятилетием про­грамма должна была уточняться с тем, чтобы она определяла с учетом роста экономики страны уровни и направления развития отраслей топливно-энергетического комплекса на последующие 20 лет.

Реализация Энергетической программы СССР являлась одним из необходимых условий для ускорения перевода экономики страны на интенсивный путь развития, позволявшего существенно увеличить энер­говооруженность отраслей народного хозяйства, особенно агропромышленного комплекса.

Основные положения Энергетической программы СССР предус­матривали: проведение активной энергосберегающей политики па базе ус­коренного научно-технического прогресса во всех звеньях на­родного хозяйства и в быту, всемерную экономию топлива и энергии, обеспечение па этой основе значительного снижения удельной энергоемкости национального дохода; ускорение технического прогресса в отраслях топливно-энергетического комплекса, а также в машиностроительных и других смежных отраслях промышленности, поставляющих этому комплексу оборудование, машины и материалы. Кроме того, предполагалось: обеспечение опережающих темпов роста производства элект­роэнергии по сравнению с темпами роста добычи и про­изводства первичных энергетических ресурсов; ускоренное развитие газовой промышленности для удов­летворения внутренних потребностей страны и нужд экспорта; обеспечение стабильно высокого уровня добычи нефти, в том числе за счет повышения нефтеотдачи пластов; заблаговременную подготовку промышленных запасов топли­ва, и особенно нефти, резкое увеличение объема и повышение эффективности глубокого разведочного бурения на нефть, в пер­вую очередь в наиболее перспективных районах. Планировалось также: форсированное развитие ядерной энергетики для производства электрической и тепловой энергии, стро­ительство в качестве маневренных мощностей гидроаккумулирующих электростанций в европейской части страны; развитие угольной промышленности преимущественно за счет увеличения добычи угля открытым способом в восточных рай­онах и ускоренное строительство мощных тепловых элек­тростанций, использующих эти угли; экономически оправданное комплексное освоение гидро­энергетических ресурсов Сибири, Дальнего Востока и Сред­ней Азии и так далее.

Энергетическая программа СССР рассчитывалась в два этапа. Первый этап завершался на рубеже восьмидесятых и девя­ностых годов XX века. На данном этапе задачи надежного энергообеспечения на­родного хозяйства СССР должны были решаться сохранением высоких уров­ней добычи нефти, быстрым увеличением объемов добычи и транспор­тировки сибирского газа в европейскую часть страны, ускоренным раз­витием ядерной энергетики. В этот период создавались необходимые предпосылки для интенсивного наращивания в последующие годы до­бычи угля, а также подготовки условий для широкого перевода эконо­мики на энергосберегающий путь развития.

На втором этапе, заканчивающемся на рубеже XX и XXI ве­ков, энергетическая эффективность общественного производства повышалась нарастающими темпами на основе интенсив­ного энергосбережения, ускорения научно-технического прогрес­са. В середине этого этапа добыча газа достигала бы максимально­го уровня, заданного программой, и будет стабилизирована, а даль­нейший прирост энергетических ресурсов обеспечивался, главным образом, за счет производства ядерной энергии, добычи угля открытым способом, а также использования возобновляемых

источников энергии.

Энергетической программой СССР предусматривалось осуществить коренное совершенствование структуры энергопотребления путем: во-первых, экономии топлива и энергии во всех сферах народного хозяй­ства и прежде всего за счет совершенствования технологии про­изводства, создания и внедрения энергосберегающих обору­дования, машин и аппаратов; во-вторых, перестройки структуры экономики в направлении снижения удельной энергоемкости общественного производства; в-третьих, замещения жидкого топлива природным газом, увеличения про­изводства преобразованных видов энергии, вырабатываемых на базе ядерной энергии иугля, а также расширения использо­вания вторичных и нетрадиционных возобновляемых источни­ков энергии.

Экономию энергетических ресурсов предполагалось осуществлять по следующим основным направлениям:

- переход на энергосберегающие технологии производства, со­кращение его материалоемкости, повышение уровня орга­низации производственных процессов;

- совершенствование энергетического оборудования, демонтаж и реконструкция устаревшего оборудования, создание и вне­дрение в производство более эффективных в энергетическом отношении транспортных средств, машин и механизмов;

- сокращение всех видов энергетических потерь и повышение уровня использования вторичных энергоресурсов;

- улучшение структуры производства, преобразования и исполь­зования энергетических ресурсов, включая дальнейшую цент­рализацию энергоснабжения, применение комбинированных энерготехнологических процессов.

В энергетике предусматривалось замещение органического топ­лива другими энергоносителями, и впервую очередь ядерной и гид­равлической энергией.

На первом этапе намечалось осуществить замещение в народном хо­зяйстве значительных объемов нефти природным газом и прекращение роста расхода органического топлива тепловыми электростанциями в европейской части страны за счет опережающего развития ядерной энер­гетики. При этом доля мазута в общем расходе энергетических ресур­сов электростанциями должна быть сокращена более чем вдвое.

Наряду с вытеснением мазута из топливного баланса электростанций экономия нефти должна достигаться путем перевода моторного парка на дизельное топливо, сжатый и сжиженный природный газ, дальнейшей электрификации железных дорог и городского транспорта, увеличения производства жидких углеводородов в результате более глубокой перера­ботки природного газа. Это позволит к концу первого этапа реализации программы в основном решить важнейшую задачу прекращения роста потребления нефтетоплива.

На втором этапе предполагалось: дальнейшее форсированное развитие газовой промышленности; развитие ядерной энергетики до уровня, позволяющего обес­печить основную часть прироста потребности народного хо­зяйства в электроэнергии; ускорение развития угольной промышленности, стабилизация и последующее наращивание доли угля в общем объеме до­бычи органического топлива с увеличением использования его главным образом на электростанциях; создание технической базы для использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии как важного средства решения локальных проблем энергоснабжения.

Реализация Энергетической программы СССР обеспечивала ус­коренные темпы электрификации народного хозяйства. Удельная элек­троемкость национального дохода должна повыситься на 5 - 6 % в первом десятилетии и до 15 % — за 20 лет. Одновременно предус­матривался дальнейший рост энергопотребления на душу населе­ния. За счет проведения активной энергосберегающей политики бу­дет ускорен процесс снижения удельной энергоемкости национального дохода. За двадцатилетие этот показатель умень­шится на 12 - 17 % [9, с. 6-15].

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: