Взаимодействие организации и государственных, региональных, муниципальных органов.

Феномен управления тесно связан с понятием «социальная организация». В самом деле, в течение многих веков управление из бессознательной деятельности превращалось в обычай, традицию, общественный институт с помощью устойчивой социальной структуры, которая из поколения в поколение передавала навыки управления.

Управленческое воздействие осуществляется в процессе управленческой деятельности. Последняя - одна из разновидностей человеческой деятельности вообще. Управленческая деятельность призвана обслуживать реализацию целей и функций управления, обеспечивать подготовку и проведение в жизнь управленческих решений. Ее можно определить как набор (совокупность) выработанных историческим опытом, научным познанием и талантом людей навыков, умений, способов, средств целесообразных поступков и действий человека в сфере управления.

Управленческая деятельность отличается интеллектуальным характером, поскольку всегда есть процесс выработки, принятия и практической реализации управленческих решений, призванных изменять состояние и течение общественных процессов, уровень использования социальных ресурсов общества, а опосредованно — сознание и поведение людей. Она должна адекватно отражать социальную действительность, вскрывать имеющиеся ресурсы, находить средства и резервы, выбирать оптимальные способы совершенствования социальных систем и перевода их на новый уровень.

Контрольные вопросы:

1. Какова роль целеполагания в социальном управлении?

2. Как связаны социальные организации и управление?

Лекция 24.

Тема 7. Функции социального управления в обществе (часть 3-я)

 

Социальное прогнозирование в социальном управлении.

Социальное управление и социальный конфликт.

 

Социальное прогнозирование в социальном управлении.

Важное место в управлении социальными системами в настоящее время занимает также прогнозирование. Ведь на основе моделирования всякое даже элементарное решение предполагает определенное предвидение, поскольку этим решением проектируется действие в будущем. Выборка эффективных решений, особенно глобального и стратегического характера, требует верно предвидеть главные направления развития в данной сфере общества в целом и действовать сообразно с их закономерностями. Только на основе научно обоснованных прогнозов можно действовать с перспективой, и результаты деятельности субъективного фактора совпадут в наибольшей степени с замыслом государственной политики, с преследуемыми субъектом управления целями.

Прогноз как форма социального предвидения описывает возможную степень достижения тех или иных целей в зависимости от способа наших действий. При этом он может и должен охватывать как управляемые, так и относительно неуправляемые (стихийно протекающие) процессы.

Сами прогнозы выполняют несколько функций: ориентировочную, нормативную, предупредительную и др. Они, по существу, указывают органам управления на решение перспективных проблем, определяют условия, при которых можно реализовать прогностическую модель, предупреждают о возможных отклонениях от нее.

Прогнозные модели выступают как необходимый элемент всего процесса управления, содействуют его оптимизации. Существенная роль при этом отводится также использованию компьютерных технологий.

Прогнозирование на основе моделирования — сложная научно-исследовательская и логико-конструктивная деятельность. Она должна быть организована так, чтобы давать необходимую информацию при подготовке управленческих решений. Значение прогнозной модели в управлении социальными процессами заключается прежде всего в том, что она выступает как предплановый документ.

Задача самого прогнозирования — не констатировать возможное будущее, а помогать управленческой деятельности, содействовать ее оптимизации.

Моделирование и прогнозирование социальных систем тесно связаны между собой различными видами деятельности. В современных условиях из-за возросшей сложности управленческого процесса формируется специфический вид труда, обслуживающего управление, — консультативный труд и соответствующий метод управления.

 

Социальное управление и социальный конфликт.

Конфликт – это отсутствие согласия между двумя или более сторонами, которыми могут быть конкретные лица или группы. В целом под социальным конфликтом понимается такой тип социального взаимодействия людей, который характеризуется противодействием социальных субъектов взаимодействующих на основе противоречивости их потребностей, интересов, целей, социальных статусов, ролей и функций.

В основе любого конфликта могут быть либо противоречивые позиции сторон, либо противоположные цели или средства их достижения.

Позитивные функций социального конфликта:

­ Разрядка напряженности между антагонистами. Социально контролируемый и управляемый конфликт способствует освобождению общественной жизни от напряженности в отношениях противостоящих сторон и позволяет возобновить их уравновешенные взаимоотношения.

­ Коммуникативно-информационная и связующая функции.

­ Конфликт может быть стимулятором и движущей силой социальных изменений. Он делает социальные отношения более мобильными.

­ Содействии формированию социально необходимого равновесия, переоценке и изменению прежних ценностей и норм общества, усилению лояльности членов данной структурной единицы; в гарантии развития общества путем вскрытия противоположных интересов, создания возможностей для их научного анализа и прежде всего определения необходимых изменений.

В конфликте происходит поляризация противоборствующих сил, но вместе с этим идет и противоположный процесс, а именно, процесс интеграции, объединения распавшихся частей прежнего единства вокруг вновь возникающих центров. Создаются условия и возникают предпосылки нового единства, нового объединения, способного действовать в конфликте как самостоятельное целое.

Контрольные вопросы:

1. В чем суть социального прогнозирования и какова его роль в социальном управлении?

2. Раскройте связь социального управления и социальных конфликтов.

 

Лекция 25.

Тема 8. Среда управления и способы управления (часть 1-я)

Среда управления, ее виды.

Инертная, оптимальная и агрессивная среда управления.

Среда управления, ее виды.

Управление зависит от бесконечного числа факторов. Сплошь и рядом успех и неудачи руководителя пытаются объяснить условиями и обстоятельствами, от него не зависящими. Но правомерно ли подобное оправдание?

Все факторы, влияющие на процесс управления, часто разделяют на управляемые и неуправляемые. В ряде случаев говорится не об абсолютной, а об относительной управляемости/неуправляемости тех или иных процессов. Более или непосредственно управляемые переменные причисляются к факторам внутренней среды организации — управления. Те, что в меньшей степени подвластны руководителю, рассматриваются в качестве факторов внешней среды.

Социальная среда управления — совокупность социальных стандартов, норм и ограничений, общественных, групповых и индивидуальных интересов.

Естественно, что поведение внешней среды оказывает неизбежное влияние на любую управленческую систему. Это влияние может быть положительным или отрицательным. Число положительных и отрицательных воздействий может взаимно компенсироваться, и тогда позволительно говорить о «нейтральности» внешней среды.

В зависимости от того, в какой среде приходится осуществлять процесс управления, варьируется значение устанавливаемых руководителем организацией целей и методов по их достижению.

Понятие «внутренняя / внешняя среда» субъективно. Руководитель может полагать внешней средой по отношению к себе все, что видит перед собой. Он может отделить себя как личность даже от собственной должности, и его внутренний мир станет еще уже. А может раздвигать границы внутренней среды до своего кабинета, цеха, завода, до всего человечества. И если при этом рассматриваются вопросы взаимодействия человечества с другими формами жизни, с природой, то такой подход справедлив и уместен. Любая форма жизни стремится заполнить собой окружающее пространство, охватить окружающий мир, включить его в себя или соединиться с ним.

Однако для коммерческого директора, планирующего сбыт продукции, вряд ли уместно раздвигать границы внутренней среды до уровня общества. Вряд ли общество будет разделять его точку зрения. Общество в целом выходит за границы его зоны управляемости.

Очевидно, что кроме субъективной установки, психологического восприятия, разделяющего всех на «мы» и «они», отделяющего «внутренний мир» от «внешнего окружения», существуют объективные обстоятельства, очерчивающие границу «нашего» пространства.

Внутренняя среда — это часть социальной организации, которая разделяет общую цель, претендует на часть общего результата; сотрудники, чьи индивидуальные цели являются совместными и взаимозависимыми, вкладывающие собственные ресурсы и принимающие на себя риск от срыва совместных проектов.

Руководитель имеет реальную возможность расширить объективные границы внутренней среды его организации, если ему удается перенести указанные условия на аппарат управления, коллектив, общество путем согласования целей, анализа, прогноза и выявления общих интересов, привлечения к риску и ответственности за успехи и неудачи организации.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: