Порядок приема и регистрации

 

Все поступившие в подразделение МВД России письменные и устные заявления граждан о преступлениях, об административных правонарушения и о происшествиях принимаются и регистрируются в дежурной части круглосуточно, их рассмотрение начинается незамедлительно.

Общие сроки регистрации и рассмотрения обращений отвечают требованиям федерального закона об обращениях:

1. письменное обращение регистрируется в течение трех дней с момента поступления;

2. если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию адресата, оно в течение семи дней со дня регистрации направляется компетентному органу или должностному лицу с уведомлением гражданина, направившего обращение;

3. ответы на запросы, направленные в связи с рассмотрением обращения, предоставляются в течение 15 дней с момента получения;

4. письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации;

5. срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней компетентным должностным лицом.

Уже на первоначальном этапе информация, поступающая в полицию, делится на:

1) Заявления и иные сообщения о преступлении в форме:

– письменного заявления о преступлении, подписанного заявителем;

– протокол принятия устного заявления о преступлении;

– заявление о явке с повинной;

–протокол явки с повинной;

– рапорта сотрудника полиции об обнаружении признаков преступления;

– материалов, которые направлены налоговыми органами для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

– постановления прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании;

– поручение прокурора (следственного органа) о проведении проверки по общению, распространенному в СМИ;

– заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения;

– анонимное (без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ) заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта;

– сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающие на признаки совершенного или готовящегося преступления;

– анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта;

2) Заявления и иные сообщения об административном правонарушении (далее – АПН) в форме:

– письменного заявления, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события АПН;

– рапорта сотрудника ОВД, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события АПН;

– сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события АПН;

– сообщение по «телефону доверия», входящему в систему «горячей линии МВД России» по приему и учету сообщений граждан о преступлениях и иных правонарушениях, совершенных сотрудниками ОВД;

3) Заявления и иные сообщения о происшествии:

– письменные заявления о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, ДТП, авариях, катастрофах, ЧП, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения признаков преступления или АПН;

– изложенное в устной форме заявление об указанных выше событиях;

– сообщение о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом вневедомственной охраной полиции объекте, подвижном объекте, оборудованном системой мониторинга, критически важном и потенциально опасном объекте, объекте подлежащем обязательной охране полицией;

– сообщение по «телефону доверия» в указанном выше порядке.

Все заявления и сообщения вне зависимости от места времени совершения преступления, АПН либо возникновения происшествия, подлежат обязательному приему во всех территориальных ОВД оперативным дежурным дежурной части (далее – ДЧ).

Заявления в электронной форме принимаются только с официальных сайтов, затем распечатываются на бумажном носителе, после чего регистрируются и разрешаются в общем порядке:

Письменные заявления, поступающие в ОВД любым видом связи, а также в ходе личного приема регистрируются в следующем порядке:

1) регистрация сотрудником отдела делопроизводства и режима в Журнале входящей корреспонденции;

2) передача заявления руководителю ОВД;

3) передача с соответствующей резолюцией в дежурную часть для незамедлительной регистрации в КУСП.

Вне пределов административных зданий территориальных ОВД заявления и сообщения принимаются сотрудником полиции, который незамедлительно передает любым возможным способом (лично, по телефону, факсимильной связью и т.д.) в дежурную часть для регистрации в КУСП следующую информацию:

а) дата и время поступления заявления (сообщения);

б) фамилия, имя и отчество заявителя;

в) адрес места жительства (пребывания), контактный номер телефона;

г) форма фиксации заявления (сообщения).

На каждом принятом заявлении сотрудник ОВД в обязательном порядке указывает:

– дату и время получения;

– свою должность;

– фамилию, инициалы;

– заверяет эти сведения своей подписью.

Регистрация заявлений и сообщений включает в себя присвоение каждому принятому (полученному) заявлению (сообщению) очередного порядкового номера КУСП и фиксации в ней кратких сведений по существу заявления (сообщения). Этот документ, без всяких сомнений, является центральной точкой отсчета в оценке учетно-регистрационной дисциплины в ОВД.

Действия рассматриваемого приказа не распространяются на:

1) сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом вневедомственной охраной объекте, если в результате реагирования на сигнал признаки преступления или АПН не выявлены;

2) сообщения о ДТП, поступившие в подразделения ГИБДД, не требующие проверки для обнаружения возможных признаков преступления или АПН, единственным последствием которых являются механические повреждения транспортного средства;

3) анонимные заявления (сообщения), за исключением сообщений о террористических актов, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

4) АПН, выявленные непосредственно сотрудниками ОВД, по которым назначено административное наказание без составления протокола об АПН в порядке, предусмотренном ч. 1 и 3 ст. 28.6. КоАП РФ;

5) обращения о наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов в связи с их служебной деятельностью[17], а также потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства в связи с их участием в уголовном судопроизводстве ^[18].

Регистрация в КУСП заявлений и сообщений осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно. КУСП является документом строгой отчетности. КУСП оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с Правилами делопроизводства[19], а также инструкцией по делопроизводству, согласованной с Росархивом[20]. Обязанности по ведению КУСП и регистрации в ней заявлений и сообщений возлагаются на оперативного дежурного ДЧ. КУСП заполняется четко и разборчиво. Записи производятся от руки ручкой, без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью оперативного дежурного ДЧ. По окончании КУСП передается из дежурной части в подразделение делопроизводства для последующего хранения.

В КУСП отражаются следующие сведения:

(1) порядковый номер, присвоенный зарегистрированному заявлению (сообщению);

(2) дата, время и форма поступления заявления (сообщения);

(3) данные о сотруднике ОВД, принявшем заявление (сообщение);

(4) данные о заявителе;

(5) регистрационный номер талона-уведомления, выданного заявителю (в случае личного обращения заявителя (его законного представителя) в ДЧ);

(6) краткое содержание заявления (сообщения);

(7) данные о руководителе, которому доложено о заявлении (сообщении);

(8) результаты работы следственно-оперативной группы, дежурного наряда (сотрудника) на месте происшествия;

(9) данные о руководителе, поручившем проверку заявления (сообщения);

(10) данные о сотруднике ОВД, которому поручена проверка заявления (сообщения);

(11) срок проверки и данные о должностных лицах, продливших срок проверки (если применялось);

(12) результаты рассмотрения заявления (сообщения).

При регистрации на свободном от текста месте лицевой или оборотной сторон зарегистрированного в КУСП документа (заявления, рапорта и т.д.) в обязательном порядке проставляется штамп, в оттиск которого оперативный дежурный вносит: а) регистрационный номер записи в КУСП; б) дату регистрации, наименование территориального ОВД; в) свои инициалы, фамилию; г) личную подпись дежурного.

В случае личного обращения заявителя в ДЧ, оперативный дежурный заполняет т.н. «журнал личных обращений», который состоит из талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление вырывается из журнала и передается заявителю, а талон-корешок остается в журнале и хранится в ДЧ. Эта мера направлена на исключение возможности утраты либо уничтожения заявления.

Персональная ответственность за нарушение правил ведения КУСП, неполноту регистрации заявлений (сообщений), а также необоснованный отказ в выдаче заявителю талона-уведомления возлагается на оперативного дежурного дежурной части и руководителя территориального ОВД.

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: