Июня 1938 г. о дополнительном лимите на репрессии для Ростовской обл.

13 мая 1938 г.

149. Вопрос НКВД.

Телеграмма т.т. Двинского и Лупекина.

Разрешить Ростовскому обкому ВКП(б) и УНКВД по Ростовской обл. пе­редать на рассмотрение тройки по делам кулаков и контрреволюционных эле­ментов дела участников вскрытых контрреволюционных групп, увеличив для этой цели лимит на 5 тыс. чел., в том числе по 1 категории на 3500 чел.³⁹

Секретарь ЦК И. Сталин

АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 177. Подлинник.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 23. Л. 30. Подлинник. Подписной экз.

№29

Справка Отдела определения урожайности ЦУНХУ Госплана СССР об урожайности технических культур и картофеля в 1937 г.

Не ранее 19 марта 1938 г.¹*

За годы II Сталинской пятилетки произошли огромные сдвиги в подъеме уро­жайности основных технических культур и картофеля. Особенно возросла урожай­ность хлопка, сахарной свеклы и картофеля, что видно из следующих данных:

Урожайность с 1 га в центнерах:

 

	1932 г.	1937 г.	1937 г. в процентах к 1932 г.
1. Хлопок сырец	5, 9	12, 3	208, 5
в т.ч. поливные районы	6, 9	14, 8	214, 5
2. Лен-долгунец, волокно		2, 5
3. Лен-долгунец, семя	2, 5	2, 6
4. Северная конопля, волокно	2, 8	3, 8	135, 7
5. Северная конопля, семя		3, 9
6. Подсолнечник	4, 3	6, 4	148, 8
7. Сахарная свекла	42, 7	183, 1	428, 8
8. Картофель	70, 6	95, 6	135, 4

В отчетном докладе XVII партийному съезду о работе ЦК ВКП(б) т. Сталин, характеризуя ход развития сельского хозяйства за период 1929—1933 гг., сказал: «По сути дела, отчетный период был для сельского хозяйства не столько пери­одом быстрого подъема и мощного разбега, сколько периодом создания пред­посылок для такого подъема и такого разбега в ближайшем будущем»²*.

Анализируя ход развития зерновых и технических культур, т. Сталин заявил, что «1933 г. — первый год после окончания реорганизационного периода — яв­ляется переломным годом в развитии зерновых и технических культур. Это зна­чит, что зерновые культуры, прежде всего, а за ними — технические культуры отныне будут идти к мощному подъему твердо и уверенно»³*. Это предсказа­ние т. Сталина блестяще подтвердилось, в 1937 г. достигнут невиданный рост урожайности основных и технических культур. Этот рост обусловлен организа­ционно-хозяйственным укреплением колхозов, МТС и совхозов, коренной ре­конструкцией техники полеводства на базе машинизации и мощным развитием стахановского движения в полеводстве. Рост энергетической базы и лучшее ов­ладение новой техникой обеспечили увеличение объема механизации полевых работ. Наиболее характерные цифры, отображающие рост механизации важней­ших работ по хлопку, льну, подсолнечнику и сахарной свекле приводятся ниже.

Механизация работ в колхозах (в процентах):

 

	1934 г.	1935 г.	1936 г.	1937 г.
Сев сахарной свеклы	4, 9	42, 8	77, 8	83, 7
Шаровка сахарной свеклы	10, 6	34, 6	77, 1	84, 3
Букетировка	1, 6	11, 7		29, 8
Копка сахарной свеклы	5, 2	47, 7	77, 9	78, 2
Уборка подсолнечника комбайнами	4, 8	45, 2	59, 7	74, 8
Уборка льна-долгунца (льнотеребилками)	1Д	2, 1	8, 2	12, 2
Посадка картофеля	—	0, 3		2, 7
Сев хлопка	—	23, 4	45, 7	56, 9

Наряду с ростом механизации значительно также возросло снабжение по­севов технических культур минеральными удобрениями.

 

Отгружено минеральных удобрений — в тыс. т (по НКЗ СССР)	1934 г.	1937 г.
Азотистых	342, 3	604, 3
Суперфосфат	1111, 8	1720, 6
Фосфоритная мука	333, 2	511, 8
Калийных

Новая система контрактации технических культур, устанавливающая повы­шение заготовительных цен и твердый порядок выплаты премий-надбавок за перевыполнение плана сдачи продукции, явилась огромным стимулом повы­шения урожайности. Достаточно сказать, что в 1937 г. выплачено государством колхозам 4059 млн руб. за сданную продукцию хлопка-сырца и⁴* млн руб. за сахарную свеклу. Перечисленные мероприятия обеспечили повышение уровня агротехники технических культур, что обусловило рост урожайности.

Хлопок

Урожайность хлопчатника за годы II пятилетки возросла на 109%. В соответствии с ростом урожайности, при стабильной площади посева, ва­ловой сбор хлопка-сырца возрос с 12, 7 млн ц до 25, 8 млн ц. Удельный вес совхозов и колхозов в производстве хлопка возрос с 84, 2% в 1932 г. до 99, 4% в 1937 г., т.е. в основном коллективизация хлопководческих хозяйств в 1937 г. была завершена.

На базе стахановского движения и роста механизации полей резко возрос­ла агротехника хлопководства. Это видно из следующих цифр, характеризу­ющих основные агротехнические мероприятия в 1932 и 1937 гг. в поливных районах:

 

Показатели	1932 г.	1937 г.
Процент сева по зяби	50, 9	91, 8
Процент выполнения плана сева на 1 мая	53, 2	82, 6
Среднее число обработок в период вегетации	3, 2	6, 5
Среднее число поливов	3, 2 (1933 г.)	6, 2

В 1932 г. минеральными удобрениями по всем поливным районам было удобрено только 82, 2 тыс. га хлопка, а в 1937 г. удобрено 665, 8 тыс. га до посе­ва и, кроме того, 455 тыс. га в период подкормки.

Сопоставляя приведенные цифры с ростом урожайности, можно видеть, что последняя возросла в прямой пропорции с ростом агромероприятий. По отдельным категориям хозяйств урожайность хлопка 1937 г. приводится в следующей таблице (в ц на 1 га):

 

Категории хозяйств	Поливные районы	Неполивные районы	По СССР
Совхозы	18, 6	5, 4	15, 4
Колхозы	14, 7	4, 6	12, 2
Единоличные хозяйства	12, 1	—	12, 1
В среднем	14, 8	4, 6	12, 3

Таблица показывает, что совхозы к 1937 г. твердо завоевали ведущую роль в борьбе за высокий урожай хлопка. Посевы же единоличных хозяйств, имею­щие ничтожный удельный вес, дают нам более низкую урожайность.

Рост урожайности по отдельным хлопкосеющим республикам и областям приводится в следующей таблице (в ц с 1 га):

 

Республики	1932 г.	1937 г.	1937 г. в процентах к 1932 г.
Поливные районы	6, 9	14, 8
Узбекистан	8, 2	16, 5
Туркмения	6, 1	11, 9
Таджикистан	4, 2
Киргизия	6, 7	14, 8
Казахстан		11, 2
Азербайджан	5, 6	10, 8
Армения
Грузия	1, 8	13, 9
Неполивные районы	1, 6	4, 6
Украина	1, 6	5, 1
в т.ч. Днепропетровская обл.	1, 4	4, 7
Николаевская обл.	1, 7	5, 3
Одесская обл.	0, 5	5, 8
РСФСР	1, 6	4, 3
в т.ч. Дагестанская АССР	2, 3	2, 7
Краснодарский край	1, 2
Крымская АССР	0, 9	4, 3
Орджоникидзевский край	1, 8	3, 8
Ростовская обл.	1, 1	2, 1
Сталинградская обл.	1, 5	2, 1
Чечено-Ингушская АССР	0, 9

Наиболее интенсивный рост урожайности отмечается по Таджикистану, а также по подавляющему большинству областей неполивной зоны хлопко­водства. Таджикистан достиг уровня урожайности ведущей хлопковой респуб­лики — Узбекистана; близка к этому уровню и Киргизия. В неполивной же зоне урожай хлопка 1937 г. в ряде областей по своему уровню мало отличается от урожая 1932 г. поливных хлопкосеющих республик.

Наиболее высокий урожай хлопка в 1937 г. получен по Ферганской обл. (21, 5 ц), где ряд районов дал урожай выше 25 ц с 1га (Избаскентский — 32, 3 ц, Андижанский — 28, 2 ц, Наманганский — 28, 7 ц, Уйчинский — 28, 7 ц). К этому же уровню близок ряд районов Ташкентской обл. (Чиназский —22, 5 ц, Янги-Юльский — 24, 3 ц, Орджоникидзевский — 23, 6 ц) и Таджикистана (Сталинабадский — 26, 3 ц, Ленинабадский — 25, 9 ц, Кургано-Тюбинский — 27, 8 ц). Достигнутая в 1937 г. урожайность хлопка далеко оставила позади не только цифры довоенной урожайности (1913 г. по поливным районам 10, 8 ц), но и урожайность хлопка передовых капиталистических стран: в США урожай волокна на 1 га в 1937 г. составлял 3 ц, в СССР же по всем районам — 4, 1 ц, а в поливных районах — 4, 9 ц.

Уровень урожайности 1937 г. отнюдь не является пределом. Сотни и тысячи стахановцев, стахановских звеньев и бригад, организуя социалистическое со­ревнование, добивались все новых и новых рекордов в деле повышения уро­жайности хлопчатника. Если в 1932 г. урожай в 35—40 ц с 1 га на отдельных полях имел место как редкое исключение, то в 1937 г. этого уровня урожая достигли сотни колхозов. Тысячи бригад и звеньев в 1937 г. добились уро­жая в 50 и более центнеров с 1 га, а отдельные передовые звенья — до 150 ц

с 1 га (звено т. Бабарах...⁴*, колхоз им. Сталина Избаскентского района УзССР, звено депутата Верховного Совета орденоносца Басти Багировой в колхозе им. Ворошилова Касум-Измаиловского района АзССР). Это доказывает воз­можность почти неограниченного роста урожайности хлопка. Необходимыми условиями роста урожайности хлопка являются: 1) введение правильных тра­вопольных севооборотов; 2) рационализация водопользования; 3) правильная, планомерная химизация полей; 4) своевременная, эффективная борьба с вре­дителями и болезнями хлопчатника; 5) правильная организация труда в сов­хозах и колхозах.

Лен-долгунец и конопля

Урожайность льна-волокна за годы II пятилетки возросла с 2 ц до 2, 5 ц, однако начавшийся в первые годы пятилетки быстрый подъем урожай­ности, достигший в 1935 г. 2, 6 ц, не получил дальнейшего развития, и уро­жайность стабилизировалась за последние 2 года на уровне 2, 5 ц, на 0, 1ц меньше, чем в 1935 г. По отношению к дореволюционной урожайности сов­ременная урожайность отстает на 0, 8 ц (2, 5 ц против 3, 3 ц в 1913 г.). Внутри Советского Союза урожайность льна подвержена значительным колебаниям. Из основных льноводческих областей Кировская и Ярославская обл. полу­чили урожайность в 1937 г. в 1, 5 ц и 1, 8 ц, Горьковская и Вологодская — по 2, 3 ц, Ленинградская, Калининская обл. и БССР — по 2, 5 ц, Смоленская обл. и УССР — по 3 ц. Самая высокая урожайность получена в Новосибирской обл. — 4 ц и Алтайском крае — 3, 9 ц, но эти области в общей площади посе­ва льна занимают сравнительно невысокий удельный вес.

Неудовлетворительная урожайность льна является результатом вражеской деятельности троцкистско-бухаринских агентов, пробравшихся в земель­ные и заготовительные органы и научно-исследовательские учреждения. В результате деятельности врагов народа сорваны все мероприятия, наме­ченные партией и правительством для подъема урожайности льна. Посевы льна не были обеспечены полностью зяблевой пахотой, лучшими предшест­венниками, удобрениями и т.д. Искусственно занижались нормы высева, вытеснялись из обращения лучшие урожайные местные сорта льна, нако­нец, посевы льна размещались по районам таким образом, что одни райо­ны были чрезмерно перенасыщены посевами, что создавало напряженность в работе в период сева и особенно уборки, другие районы недогружались посевами льна, и последний был в них на положении второстепенной культуры.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР в своем постановлении от 3 апреля 1938 г.⁴⁰, отметив основные причины неудовлетворительного поло­жения с состоянием льноводства, вынес целый ряд конкретных мероприятий, выполнение которых обеспечит быстрый подъем урожайности льна. Перед НКЗ Союза и его местными органами, а также советскими и партийными организациями стоит ответственная задача по быстрейшей ликвидации пос­ледствий вредительства и обеспечения выполнения рекомендованных пра­вительством мероприятий, направленных к созданию высоких и устойчивых урожаев льна.

Рост стахановского движения, достижения отдельных передовых колхозов, давших по 4—5 ц льно-волокна с 1 га, примеры сотен звеньев, давших с 1 га 1 т и больше волокна, являются бесспорным доказательством, что на основе выполнения всех намеченных правительством мероприятий урожайность льна будет неуклонно расти.

Основными производителями продукции льно-волокна являются колхо­зы, на долю которых приходится 98% всей продукции льно-волокна, доля остальных секторов очень незначительна. Общий объем продукции льно-во­локна, производимой в настоящее время, вследствие значительного расшире­ния площади посева, по отношению к дореволюционной составляет 167%, по отношению продукции всех капиталистических стран вместе валовая продук­ция СССР составляет 213%.

Урожайность конопли-волокна за годы II пятилетки, хотя и возросла с 2, 8 до 3, 9, однако достигнутый уровень нельзя признать удовлетворитель­ным, т.к. он отстает как от дореволюционного уровня (6 ц), так и от уровня урожайности, достигнутого в период Советской власти. В 1927, 1928 и 1930 гг. урожайность конопли волокна была получена в 5, 7 ц с 1 га. Причиной тако­го неудовлетворительного роста урожайности конопли является недостаточ­ное внимание к этой культуре со стороны местных земельных органов. Посев конопли производится в плохо заправленную землю, качество семян неудов­летворительно. Уборка конопли и первичная обработка, как правило, произ­водится с большим запозданием в порядке очередности, что ведет к значи­тельным потерям урожая.

Подсолнечник

Урожайность подсолнечника за годы II пятилетки возросла с 4, 3 ц до 6, 4, т.е. на 48, 8%. Достигнутая урожайность хотя и уступает немного дореволю­ционной (7, 6 ц), но весь объем валовой продукции, полученной в 1937 г., почти в 3 раза превышает валовую продукцию 1913 г. (20 790, 2 ц в 1937 г. против 7362 ц в 1913 г.). На снижение показателя урожайности по Союзу в среднем влияет невысокий урожай, полученный в Поволжских областях (Куйбышевская, Оренбургская, Сталинградская). Эти области в дореволю­ционный период по посеву подсолнечника занимали небольшой удельный вес, теперь же они относятся к основным областям, производящим про­дукцию подсолнечника. Самая высокая урожайность достигнута в облас­тях: Полтавской (11, 3 ц), Харьковской (10, 4), Киевской (9, 9 ц), Винницкой (10, 5ц), Краснодарском крае (11, 3ц) и Молдавской АССР (10, 3ц). Выше среднего показателя урожайность получена целым рядом областей. Основная доля валовой продукции подсолнечника производится в колхозах — 95, 5%, 2, 6% приходится на долю совхозов и 1, 9% — остальных категорий хозяйств. В совхозах наивысшая урожайность получена в Воронежской обл. (14, 2 ц) и Краснодарском крае (13, 3 ц).

До сего времени агротехника подсолнечника не получила достаточного раз­вития, прополка подсолнечника полностью не производится, так, например, в 1937 г. было прополото 1-й раз — 89% площади, 2-й раз — 49% площади и 3-й раз — 15% площади. Обеспечение надлежащего ухода за посевами под­солнечника является одним из условий дальнейшего поднятия урожайности.

Сахарная свекла

Урожайность сахарной свеклы за годы II пятилетки возросла более чем в 4 раза. Достигнутые в 1937 г. урожайность и валовой сбор сахарной свеклы являются рекордными как по отношению самых благополучных лет периода существования советского свеклосеяния, так и по отношению к благополуч­ному дореволюционному 1913 г., что видно из следующих данных.

	1913 г.	1925 г.	1937 г.	1937 г. в процентах к 1913 г.	[1937 г. в процентах к 1925 г.]
Площадь тыс. га	648, 7	533, 8	1193, 4		223, 6
Урожайность в ц		169, 9	183, 1		107, 8
Валовой сбор тыс. ц	109 000	90 684	218 551	200, 5

Рост урожайности и значительное расширение посевной площади в 1937 г. обусловили увеличение валовой продукции сахарной свеклы вдвое против довоенной. По объему валовой продукции сахарной свеклы СССР занимает 1 место в мире. В дореволюционное время основная масса посевов (77%) са­харной свеклы бьша сосредоточена в крупных капиталистических хозяйствах, на долю же крестьянских посевов приходилось только 23%.

В настоящее время 95% посевов размещается в колхозах и остальные 5% в совхозах. Размещение посевов в совхозах и колхозах, оснащенных высо­кой техникой, значительно подняло уровень агротехники свеклы. Сев сахар­ной свеклы, обработка и уборка прошли в 1937 г. в более ранние сроки, чем в предыдущие.

Ход сева сахарной свеклы (в процентах к площади посева):

 

Даты	1932 г.	1937 г.
10 апреля	0, 3	30, 8
20 апреля	1, 3	78, 2
1 мая	5, 3	92, 8
10 мая	22, 6	96, 8
20 мая	55, 7	98, 7

Ход обработки сахарной свеклы (в процентах к посевной площади):

 

 

 

 

 

 

 

	Даты	1932 г.	1937 г.
Шаровка	5 мая	—	42, 1
20 мая	—	91, 3
5 июня	26, 8	96, 5
Прорывка	20 мая	—	27.6
10 июня	9, 1	90, 6
30 июня	38, 5	96, 9
Проверка	20 июня	—
30 июня	—	88, 4
20 июля	16, 5	95, 8

Ход уборки сахарной свеклы (по колхозам) (в процентах к посевной пло­щади):

Даты

20 сентября 1 октября 10 октября 20 октября 1 ноября

1932 г. 5, 2 16, 2 32, 3 44, 7 53, 4

1937 г.

25 48, 3 67, 1 85, 1

97

Рост агротехники свеклы не ограничивается только приведенными пока­зателями. За последние годы благодаря развитию стахановского движения широко стали применяться новые приемы по уходу за посевами сахарной свеклы — дополнительное рыхление и подкормка.

Произведено в колхозах в процентах ко всей посевной площади:

 

 

	Дополнительное рыхление	Подкормка
1 раз	2 раз	Зраз	4 раз	1 раз	2 раз	Зраз
1937 г. (на 5 марта)	89, 6	75, 8	51, 8	25, 1	84, 3	53, 6	18, 4

Сравнивая урожайность по отдельным областям, краям и АССР, видно, что она сильно колеблется. Эта колеблемость в значительной степени обусловле­на объемом примененных агромероприятий.

Высокий уровень агротехники при правильном использовании природных условий обусловил и более высокую урожайность. Лучших успехов добились Казахская и Киргизская ССР, получив урожайность выше 300 ц, к ним близ­ко примыкают Молдавская АССР (258, 7 ц), Тульская обл. (234, 3 ц) и Воронеж­ская обл. (221, 3 ц).

Более 200 ц с 1 га получили также Краснодарский край, Рязанская обл., Днепропетровская, Каменец-Подольская, Черниговская и Харьковская обл. Из новых районов свеклосеяния следует отметить Саратовскую обл. и Баш­кирскую АССР, достигших урожайности 140 ц и выше. Сравнение урожай­ности колхозов с урожайностью совхозов показывает, что ведущая роль в борьбе за высокую урожайность принадлежит совхозам. Как правило, поч­ти во всех областях урожайность в совхозах получена выше, чем в колхозах. В среднем по СССР урожайность в совхозах выше, чем в колхозах на 63, 4 ц, особенно большое превышение урожайности имеется в Казахской ССР (466, 8 ц в совхозах против 266, 4 ц колхозах) и Киргизской ССР (410 ц про­тив 330 ц).

Достигнутая урожайность сахарной свеклы не является пределом, целый ряд районов получили урожайность сахарной свеклы в колхозах выше 350 ц, отдельные колхозы добились урожайности в 400 ц и выше, а стахановские звенья — 1 тыс. и больше центнеров. Это говорит за то, что при дальнейшем росте агротехники и подтягивании отстающих колхозов к передовым, уро­жайность сахарной свеклы будет расти еще более быстрыми темпами.

Картофель

Урожайность картофеля, полученная в 1937 г., превышает не только до­революционную, но и самую высокую урожайность, которая наблюдалась в наиболее благоприятный год Советского периода. Это видно из следую­щих данных:

Урожайность с 1 га центнеров:

 

1 1913 г.	1935 г.	1937 г. 1
1 76, 1	94, 6	95, 6 I

Рост урожайности картофеля является результатом более лучшего ухо­да за ним и благоприятных метеорологических условий. Однако достигну­тые результаты нельзя признать удовлетворительными. При средней уро-

жайности по СССР в 95, 6 ц, внутри Союза урожайность картофеля сильно колеблется.

Наряду с такими областями, как Ярославская, Московская, Тульская, Черниговская и Смоленская, в которых урожайность составляет 125—138 ц, имеется ряд областей, краев и республик — Одесская, Николаевская, Днепро­петровская, Сталинская, Ростовская, Саратовская, Чкаловская, Челябинская, центральные обл. КазССР, Алтайский край, Крымская АССР и Немцев Поволжья АССР, в которых урожайность не поднимается выше 50 ц.

Опыт стахановцев, достигших высоких урожаев картофеля, свидетельствует, что для повышения урожайности картофеля имеются огромные агротехничес­кие резервы. Совет Народных Комиссаров Союза ССР в своем постановлении от 19 марта 1938 г. признал, что в результате неудовлетворительной работы зе­мельных органов и недостаточного внимания со стороны местных советских, партийных организаций к развитию культуры картофеля, целый ряд облас­тей, краев и республик, имея все возможности обеспечить свои потребности в продовольственном и семенном картофеле за счет местных посевов — за­возят картофель из других краев, областей и республик. Для ликвидации та­кой политики Советом Народных Комиссаров дана развернутая программа действий, выполнение которой обеспечит получение высоких и устойчивых урожаев картофеля.

Основная часть картофеля производится в колхозах (47, 8%) и на усадеб­ных участках колхозников (38, 9%), доля валового сбора картофеля совхозов и прочих учреждений составляет только 3, 6%. Удельный вес единоличников составляет только 2, 4%, остальные 7, 8% падают на долю хозяйств рабочих и служащих.

РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 86. Д. 6. Л. 176-189. Копия.

** Датируется по содержанию документа. ²* Сталин И.В. Соч. Т. 13. С. 318. ³* Там же. С. 321. 4* Пропуск в тексте.

№30

Доклад ЦУНХУ Госплана СССР зам. председателя Комиссии советского контроля при СНК СССР Р.С. Землячке о результатах проверки учета хозяйств при переписи скота на 1 января 1938 г.

22 марта 1938 г.

По предложению СНК СССР от 10 февраля с.г. нами, совместно с Нар-комземом СССР, в ряде областей, давших сокращение хозяйств колхозников за 1937 г., произведена проверка правильности учета хозяйств при переписи скота на 1 января 1938 г. с выяснением причин сокращения хозяйств кол­хозников. Сообщаем результаты этой проверки по полученным с мест мате­риалам:

Алтайский край. По предварительным итогам переписи, число хозяйств колхозников за 1937 г. сократилось с 330, 4 тыс. хозяйств до 325, 4 тыс., т.е. на

5 тыс. хозяйств. По вопросу отнесения хозяйств к той или иной социальной категории Оргкомитетом ВЦИК по телеграмме т. Молотова было дано задание всем председателям райисполкомов лично проверить на местах правильность отнесения отдельных хозяйств к определенной социальной группе. Это зада­ние было выполнено, и по заключению крайУНХУ учет хозяйств колхозников является правильным. Основной причиной сокращения хозяйств колхозников является ослабление работы по организационно-хозяйственному укреплению колхозов и система администрирования по отношению к колхозам в ряде районных и областных организаций, что имело своим результатом выходы и ис­ключения колхозников из колхозов. Немалое значение имели в этом отноше­нии вредительские действия троцкистско-бухаринских агентов фашизма, под­рывавших колхозное хозяйство и проводивших систему незаконных льгот для единоличников, не выполнявших планы хлебопоставок, мясопоставок и дру­гих обязательств перед государством. По данным крайзо за 1937 г., вступило в колхозы 19 482 хозяйства, выбыло 19 848 хозяйств и исключено 9064 хозяй­ства, всего убыло за год 9430 хозяйств, т.е. значительно больше, чем по данным переписи.

Меньшее сокращение числа колхозников по данным переписи сравни­тельно с фактическим уменьшением колхозных дворов объясняется тем, что в отличие от прошлого года колхозники без трудодней записаны кол­хозниками.

Новосибирская обл. Число хозяйств колхозников за 1937 г. сократилось на 1457 хозяйств. Причины сокращения те же, что и по Алтайскому краю. По данным облзо, за год вступило в колхозы 26 695 хозяйств, выбыло из кол­хозов 22 745 хозяйств и исключено 11 105. В целях точного выяснения соста­ва выбывших и исключенных колхозников и причин выбытия и исключе­ния нами запрошены именные списки на таких колхозников из 2—3 районов Алтайского края и Новосибирской обл.

Калининская обл. Число хозяйств колхозников за 1937 г. сократилось на 7, 3 тыс. хозяйств. В представленной из Калининской обл. объяснительной за­писке по вопросу сокращения числа хозяйств колхозников отмечено, что задолго до начала переписи скота на телефонный запрос в ЦУНХУ о порядке записи колхозников был получен ответ, что хозяйства колхозников, не имеющие тру­додней, должны быть отнесены к группе колхозников. В соответствии с та­ким разъяснением проводился по этому вопросу инструктаж райинспекторов. После получения телеграммы т. Молотова были запрошены все райинспекто-ра о том, какая установка была дана счетчикам о порядке учета колхозников, не имеющих трудодней. Все райинспектора подтвердили правильность учета хозяйств колхозников. Совместно с командированным ЦУНХУ представите­лем была произведена проверка правильности учета хозяйств в 10 колхозах двух районов. Проверка не обнаружила ни одного случая отнесения колхозников, не имеющих трудодней, в категорию рабочих и служащих. Дополнительная проверка, произведенная еще в 11 районах с охватом 3420 хозяйств колхоз­ников, также не выявила ни одного случая неправильной регистрации кол­хозников.

Основной причиной сокращения числа хозяйств колхозников является вы­езд на постоянную работу в города своей области и особенно других облас­тей, главным образом в Москву, Ленинград и Рыбинск и др. Отъезжают пре­имущественно семьи, у которых основные работники уже по нескольку лет работают в отходе. Помимо добровольных выходов из колхозов, имели место также случаи исключения из колхозов, причем одним из мотивов исключе-

ния является отказ выходить на работу. По данным облзо, за 1937 г. вступило в колхозы 7893 хозяйства, выбыло 12 002 хозяйства и исключено 6993 хозяй­ства. За год убыло 11 102 хозяйства. Из области представлен персональный список на 46 выбывших колхозников и на 14 исключенных с указанием при­чин выбытия и исключения.

Тульская обл. Число хозяйств колхозников сократилось за 1937 г. на 600 хо­зяйств. Со стороны руководства облУНХУ инструктаж райинспекторов в части порядка записей колхозников, не имеющих трудодней, проведен правильно, на что приложен акт за подписями райинспекторов Нархозучета. Произведенная в большинстве районов проверка подтвердила правильность учета хозяйств колхозников. Допущенные отдельными счетчиками ошибки в записях кол­хозников были исправлены.

Основной причиной сокращения хозяйств колхозников является выезд на постоянную работу в города и другие области и частично за счет исключения колхозников из колхозов.

Ивановская обл. Число хозяйств колхозников за 1937 г. сократилось на 3 тыс. хозяйств. По вопросу о порядке записей колхозников при переписи на 1 января 1938 г. Ивановское облУНХУ получило правильное указание на свой запрос еще в конце ноября 1937 г. Проверкой правильности учета кол­хозников, произведенной в 16 районах области, установлено, что хозяйства колхозников, не имеющих трудодней, учтены правильно. Имеющие место отдельные ошибки носили чисто случайный характер. Сокращение хозяйств колхозников объясняется выходом из колхозов по следующим причинам: 1) переход колхозников на постоянную работу в промышленность, строи­тельство, лесное хозяйство, в совхозы и проч., что связано с выездом в го­рода и другие области. 2) Выезд на иждивение к работающим в промышлен­ности. 3) Выход из колхозов из-за недовольства, создаваемого вредительской работой по развалу колхозов. 4) Уход на заработки из-за недостаточной обес­печенности зерновыми на трудодни и недостатком хлеба на рынке в связи с плохим урожаем 1936 г. Убыль колхозников вызвана также исключениями из колхозов, главным образом, за нарушение трудовой дисциплины (невыход на работу).

Ярославская и Вологодская обл. Произведенной проверкой подтверждена правильность учета колхозников, не имеющих трудодней. Причины сокра­щения хозяйств колхозников за 1937 г., примерно те же, что и по Иванов­ской обл.

Из приведенных результатов проверки следует, что при проведении пе­реписи скота существенных нарушений порядка регистрации хозяйств колхоз­ников не было. Ошибки отдельных счетчиков не имели массового характера и были случайными. Большая часть этих ошибок, после указаний т. Молотова, была выправлена.

Сокращение хозяйств колхозников за 1937 г., главным образом, объясняет­ся выходами и исключениями из колхозов. По этим вопросам ЦУНХУ сов­местно с НКЗ в ближайшее время представит более подробные объяснения.

Зам. начальника Центрального управления народнохозяйственного учета Госплана СССР Д. Дегтярь

РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 1. Д. 1051. Л. 111—107. Заверенная копия.

№№ 31-32

Переписка Орджоникидзевского крайземотдела и правовой группы Наркомзема СССР о начислении трудодней колхозникам, освобожденным из-под ареста

23—27 марта 1938 г.

№31

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: