|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Сводка Наркомзема СССР «О наличии колхозных и единоличных дворов, проживающих на бывших участках хуторского землепользования и ходе их сселения»
Не ранее 1мая 1939 г
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 19. Д. 276. Л. 2. Копия.
№195 Докладная записка ЦУНХУ Госплана СССР в Совнарком СССР об уборке урожая зерновых культур в 1937—1938 гг. и подготовке к уборочной в 1939 г. 7 мая 1939 г. Уборка урожая колосовых зерновых культур в 1937 г. по основной массе районов СССР протекала более замедленно, нежели в 1936 г. Так, в целом по СССР на 20 июля 1937 г. было убрано в колхозах 18 158 тыс. га, или 22% плана, против 22 327 тыс. га, или 29% плана, на тот же срок в 1936 г. На 20 августа 1937 г. было убрано 58 736 тыс. га, или 72%, тогда как в предшествующем году на тот же срок было убрано на 60 103 тыс. га, или 78%. Аналогичное положение имело место и по совхозам. Темпы разворота уборочных работ и их качество не соответствовали увеличению технической оснащенности совхозов, МТС и колхозов. Вследствие затяжки с уборкой и плохого ее качества во многих колхозах в 1937 г. имели место большие потери зерна. Комбайны использовались на уборке недостаточно. Плохое качество ремонта комбайнов перед уборкой, плохой технический уход за ними, неудовлетворительно организованный ремонт комбайнов во время полевых работ, неудовлетворительная работа транспорта по вывозу зерна из-под комбайнов — все это отражалось отрицательно на темпах и качестве уборочных работ. В ряде районов имели место антикомбайновые настроения, приводившие к явному саботажу комбайнов (Усть-Лабинский район Азово-Черноморского края). Потери в зерне при уборке достигали в ряде колхозов и совхозов крупных размеров (до 2—3 ц на га). Тем не менее, зачастую не проводились самые элементарные мероприятия по их устранению (комбайны должным образом не регулировались, колосья не подгребались и т.д.). Тока и разгрузочные площадки надлежащим образом не подготовлялись, хлеб выгружался на стерню, грязнился и затаптывался. Учет зерна, как сообщали большинство областных и краевых управлений Нархозучета (например, Орджоникидзевское, Крымское, Воронежское, Винницкое, Курское, Азово-Черноморское, Новосибирское и др.) поставлен был неудовлетворительно. Во многих случаях были обнаружены: отсутствие взвешивания зерна, определение веса зерна на глаз и дача неправильных сведений о намолоте зерна (Орджоникидзевский край, Новосибирская обл.). В некоторых колхозах Курской обл. выявлено почти полное отсутствие какого бы то ни было учета зерна. В процессе уборки на токах находилось большое количество зерна под открытым небом, подвергавшегося порче в результате дождей. Автотранспорт не был подготовлен к вывозке зерна и имел большие простои. Так, например, по Курской обл. из автопарка МТС в 2334 машины — 38, 7% машин на 10 июля 1937 г. было неисправных. Значительная часть комбайнов не была оборудована огнетушителями и искроуловителями (в результате чего имела место в ряде колхозов гибель посевов от пожара — сообщения Крымской АССР и бывшего Азово-Черноморского края). Недоучет зерна в ряде колхозов достигал крупных размеров (50 и более килограмм на гектар). Так, например, в Турковском районе Саратовской обл. по району в целом недоучет составлял: по озимой ржи — 0, 5 ц, по озимой пшенице — 1, 5 ц, по яровой пшенице — 1, 05 ц и по овсу 2, 2 ц на 1 га обмолоченной площади. Нередки были случаи, когда в колхозах на протяжении продол- жительного времени на токах имелись большие количества неучтенного зерна (до 1 тыс. и более центнеров). Вследствие неудовлетворительного снабжения колхозов весами во многих колхозах Омской, Новосибирской и других областей зерно, поступившее из-под комбайнов и молотилок, или совсем не взвешивалось, или замерялось ящиками, мерами и т.д., что вело к неточному учету хлеба, чем создавались условия для его расхищения. Постановлением СНК Союза ССР от 23 июня 1938 г. «Об уборке урожая 1938 г.»1* были даны исчерпывающие конкретные указания по подготовке к уборочным работам и по осуществлению самой уборки. Уборка колосовых зерновых культур в 1938 г. до 10 сентября, как по размерам убранной площади, так и по обмолоченной площади протекала быстрее, чем в 1937 г. Однако, если учесть более раннее созревание колосовых культур и пониженную урожайность против 1937 г. в большинстве районов, приведшую к сокращению трудоемкости уборочных работ, а также большую техническую оснащенность МТС и совхозов, то темпы уборки 1938 г. нельзя признать достаточными. По ряду республик, краев и областей в 1938 г. имело место даже отставание в уборке. Так, например, на Украине на 20 июля 1938 г. было скошено в колхозах только 54% колосовых против 66% на тот же срок 1937 г., а комбайнами убрано только 37% против 51% на 20 июля 1937 г. Аналогичное положение было также в Крымской АССР и других районах. Такое положение с комбайновой уборкой во многих случаях объясняется большими простоями комбайнов, низкой выработкой их (Орджоникидзевский край, Днепропетровская, Ростовская, Николаевская и другие области). Основной причиной низкой производительности комбайнов является плохо проведенный ремонт их. В ряде случаев раннее созревание хлебов застало МТС неподготовленными к уборке, и комбайны ремонтировались в процессе уборки. В ряде областей имело место плохое техническое обслуживание комбайнов во время работы и недостаток запчастей. Вследствие неудовлетворительного состояния комбайнов, плохого их технического обслуживания, в ряде случаев недостаточной подготовленности кадров в 1938 г. имели место значительные потери зерна, доходящие до 2—3 ц на га и даже выше. Так, например, Челябинская область плохо подготовилась к уборке, затянула уборку и обмолот хлебов, специальных приспособлений для уборки полегшего хлеба, за небольшими исключениями, не имела, и в результате получились большие потери зерна, доходившие до 4 и более центнеров на га. В Алтайском крае указание СНК СССР от 23 июня 1938 г. о необходимости закончить скирдование хлеба, убранного простыми машинами, не позднее, чем через 10—15 дней после окончания косовицы — не выполнено. Скирдование и обмолот в крае резко отставали от уборки. Потери зерна в отдельных колхозах и совхозах края доходили до 6—8 ц на га. В Новосибирской обл. в отдельных районах начали копнить часть хлеба в октябре после прошедших заморозков и выпадения снега. В результате получились значительные потери урожая. В ряде областей при уборке в 1938 г. получались большие скопления не-взвешенного и невывезенного на элеваторы хлеба, лежащего под открытым небом (например, в Одесской и Днепропетровской обл., Орджоникидзевском крае и др.). В ряде областей не были своевременно подготовлены и продезинфицированы тока и тара. Не везде была организована охрана урожая. Многочисленные информации УНХУ, основанные на проверке хода уборки в колхозах и совхозах, отмечали, что во многих случаях постановление СНК СССР об уборке урожая в 1938 г. не выполнялось. Следствием такого положения явился, в ряде случаев, низкий качественный уровень работ, связанных с уборкой, и были допущены большие потери зерна.
По большинству МТС отремонтированные комбайны комиссией не приняты, так как имеют отдельные недоделки. По сводкам эти комбайны числятся отремонтированными, а, по существу, к работе они еще непригодны (Одесская, Николаевская, Днепропетровская и Харьковская обл.). Причины неудовлетворительного ремонта уборочных машин по МТС отмечаются следующие: 1) позднее получение планов ремонта; 2) задержка с финансированием; 3) неукомплектованность и текучесть кадров комбайнеров, плохая организация ремонтных работ в МТС, отсутствие графиков ремонта, плохое бытовое обслуживание рабочих; 4) отсутствие отдельных деталей и материалов к комбайнам. Совершенно неудовлетворительно положение с ремонтом уборочных машин, как показала проверка в УССР, в колхозах. Земельные органы этой работой, по существу, еще не занимались. Планы ремонта не утверждены и до колхозов не доведены (Сумская обл.). Дефектные акты не составлены (Полтавская и Винницкая обл.). Частично тормозит ремонт колхозного уборочного инвентаря отсутствие кузнечного угля. Ремонт и дезинфекция амбаров в проверенных колхозах еще не начинались, хотя амбары в основном от семенного зерна освобождены. В целях своевременного проведения уборки зерновых культур в 1939 г. и устранения потерь необходимо: 1. Обеспечить полное окончание ремонта всего уборочного инвентаря 2. Обеспечить тщательную приемку всего отремонтированного инвентаря 3. Закончить закрепление участков за комбайнами не позднее, чем за 4. Обеспечить выборку МТС до начала уборки горючего в количестве, не 5. Обеспечить бесперебойную работу автотранспорта, работающего на 6. Произвести обеззараживание складских помещений, тары, транспортно 7. Увеличить выпуск весового инвентаря и, в частности, весов, пригодных 8. Снабдить все комбайны огнетушителями и приспособлениями для борь 9. Построить до начала уборки крытые тока или навесы для хранения зерна 10. Провести перед уборкой тщательный инструктаж весовщиков при комбайнах и молотилках во всех МТС. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 86. Д. 5. Л. 88-94. Копия.
№196 Приказ НКВД СССР № 00497 «О порядке рассмотрения жалоб осужденных ранее действовавшими тройками при НКВД, УНКВД и УРКМ» 8 мая 1939 г. В дополнение к изданной НКВД СССР и Прокурором Союза ССР директиве №2709 от 28 декабря 1938 г.1* и приказа НКВД СССР №00116 от 4 февраля 1939 г. «О порядке рассмотрения жалоб осужденных ранее действовавшими тройками при НКВД, УНКВД и УРКМ», приказываю: При рассмотрении жалобы того или иного осужденного бывшей тройкой, проходившего по групповому делу, одновременно разрешать вопрос о проверке дела и по отношению других лиц. В случае установления неправильности вынесенного решения в отношении всех или некоторых лиц, проходивших по данному делу, пересматривать таковые независимо от того, что от этих осужденных жалоб не поступало. Если же в результате проверки будет установлена правильность осуждения лиц, не подавших жалоб, то при поступлении от них жалоб оставлять их без рассмотрения и сообщать об этом жалобщикам, за исключением случаев, указанных во 2 части пункта 7 приказа НКВД СССР №00116. Кроме того, если при просмотре находящихся в производстве старых следственных дел, по которым арестованные, ранее проходившие по групповым делам, ввиду прекращения их следственных дел будут освобождены, то и дела на осужденных тройками по показаниям этих лиц также немедленно пересматривать. Усмотрев неправильность рассмотрения тройками следственных дел, не подпадавших под действие приказа НКВД СССР №00447 за 1937 г., по своему характеру подлежавших рассмотрению судов, решения троек по таким делам отменять, дела доследовать и направлять по подсудности. К основаниям для проверки дел и возможного изменения вынесенных тройками решений относить не только жалобы осужденных, а также и другие обстоятельства, устанавливающие неправильность приговоров (заявления родственников осужденных, материалы последующих следственных дел, судебные процессы и т.д.). Зам, народного комиссара внутренних дел СССР комиссар государственной безопасности 3 ранга Меркулов ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1. Д. 498. Л. 207-207 об. Копия.
№197 Докладная записка Морозова А.Я. Вышинскому «О привлечении к уголовной ответственности работников низового колхозного и сельского актива в 1938 г.» 13 мая 1939 г. 1. По Вашему предложению прокурорами Тамбовской и Новосибирской областей и прокурором Казахской ССР была проведена проверка в порядке надзора судебных дел о работниках низового колхозного и советского актива, рассмотренных судами в 1938 г.; кроме того, прокурором Тамбовской обл., также по Вашему предложению, проведена проверка находящихся в следственном портфеле дел этой категории. Результаты этой работы следующие: а) по Тамбовской обл.: Из проверенных 142 дел, находящихся в производстве следователей, прекращены облпрокуратурой 58 дел, или 40, 8%. По данным за IV квартал 1938 г., было всего возбуждено 285 дел. Из этого числа дел было прекращено самими органами расследования — 58, или 20, 4%. Из 126 дел, рассмотренных судами в том же IV квартале 1938 г., оправдательные приговоры вынесены по 18 делам — 14, 3%, возвращено на доследование 15 дел, или 11, 8%, и осуждено 93 чел., или 73, 9%. Но, кроме того, и само осуждение не было в целом ряде случаев правильным: так, из 689 дел в отношении 942 осужденных в 1938 г., проверенных прокуратурой, принесены протесты по 54 делам в отношении 77 чел., или 11% к общему числу осужденных; в том числе принесены протесты в отношении 30 неправильно осужденных председателей колхозов. Прокурор Тамбовской обл. ставит перед нами вопрос о том, что установленный циркуляром Прокуратуры Союза от 4 января 1938 г. за № 1/26 порядок, по которому облпрокуратура дает санкцию только на предъявление обвинения по делам о колхозно-советском активе, не дает достаточной возможности предупреждать самое возбуждение дела, если оно неправильно, и поэтому он находит необходимым изменить этот порядок с тем, чтобы санкция давалась не только на предъявление обвинения, но и на возбуждение дела1*. б) по Новосибирской обл.: Проверено 571 дело, рассмотренное в судах во втором полугодии 1938 г. Результаты: принесены протесты по 125 делам, или 21, 9% к общему числу вынесенных обвинительных приговоров. В том числе протесты принесены в отношении 20, 9% к общему числу осужденных в 1938 г. председателей колхозов; 27% к числу осужденных бригадиров колхозов. По отдельным районам области (Ояшинский, Тайгинский, Татарский, Шегарский, Каргатский, Мариинский) опротестовано от 40 до 73% приговоров по делам, рассмотренным в 1938 г. Характерно также, что из 56 оправдательных приговоров при проверке ни один не опротестован. Прокурор Новосибирской обл. сообщает, что за небольшим исключением почти все дела, связанные с привлечением к уголовной ответственности должностных лиц колхозов за недостатки, имевшие место в ходе сельскохозяйственных работ 1938 г., органы суда и прокуратура, как правило, квалифицировали эти действия по ст. 109 УК, а в качестве меры наказания назначались длительные сроки лишения свободы, в то время как в действиях осужденных либо вовсе не было состава преступления, либо их можно было квалифици- ровать только как халатность. Кроме этого, к уголовной ответственности по статьям о должностных преступлениях привлекались рядовые колхозники, комбайнеры, рабочие совхозов, тогда как они должны были нести ответственность в порядке устава с/х артели или по другим статьям УК. Показательны также результаты рассмотрения ряда дел в судебной коллегии облсуда по 179 делам, рассмотренным в кассационном порядке с участием прокурора в октябре—ноябре 1938 г. По делам 179 осужденных приговоры оставлены в силе в отношении 36 чел. (21, 1%); отменены с прекращением дела за отсутствием состава преступления в отношении 41 [чел.] (23%); возвращены на доследование — 43 чел. (24%); переквалифицировано обвинение по другим статьям УК — 59 чел. (32, 9%). В записке приводится целый ряд возмутительных случаев неосновательного привлечения к уголовной ответственности отдельных работников колхозного актива, однако в части ответственности за это соответствующих работников прокуратуры вопрос сводится к ссылке на бывшее вражеское руководство прокуратуры Новосибирской обл. Я считал бы необходимым расследовать факты, относящиеся к неосновательному привлечению работников колхозного актива в Каргатском районе (из 15 дел, рассмотренных судом, по 11 делам обвинительные приговоры опротестованы) и в Мариинском районе, где из 8 дел опротестованы, как неправильные, приговоры по 5 делам; необходимо также расследовать факты неосновательного осуждения колхозника Левченко из Мошковского района к 6 годам лишения свободы, бригадира колхоза «14 годовщина Октября» Ордынского района Маслова к 2 годам лишения свободы и незаконных арестов граждан Остапенко и Леоненко в том же районе. в) по Южно-Казахстанской обл. Казахской ССР: В результате проверки 50 дел о 72 осужденных за невыполнение плана хлебопоставок в 1938 г. установлено, что было неправильно привлечено и осуждено 35 работников колхозного и советского актива, или 49% к общему количеству привлеченных. В том числе: органами расследования прекращены дела в отношении 7 чел.; судами прекращено и вынесено оправдательных приговоров в отношении 13 чел.; прокуратурой Казахской ССР в результате проверки опротестованы приговоры суда в отношении 15 чел. Прокурору Южно-Казахстанской обл. т. Полякову приказом прокурора Казахской ССР за неосновательное привлечение к уголовной ответственности руководителей колхозов объявлен выговор с предупреждением о том, что в случае продолжения такой практики он будет привлечен к уголовной ответственности. Со своей стороны полагаю, что прокурору Казахской ССР следует предложить произвести, ввиду наличия такого сигнала, тщательную ревизию всех отраслей работы прокуратуры Южно-Казахстанской обл., после чего вернуться к этому вопросу. Кроме этого, приказом прокурора Казахской ССР правильно предложено прокурорам всех остальных областей в месячный срок проверить в порядке надзора дела на руководителей колхозов и сельсоветов, осужденных за невыполнение плана хлебопоставок в 1938 г. 2. Статистические данные по ряду краев и областей РСФСР и союзных республик свидетельствуют о том, что и в ряде других мест председатели сельсоветов, колхозов и другие работники колхозного и сельского актива неосновательно привлекались к уголовной ответственности. Так, по выборочным данным по 14 областям РСФСР, 7 областям УССР, 3 областям Казахской ССР, Армянской, Грузинской, Азербайджанской и Киргизской ССР было привлечено к уголовной ответственности 13 018 чел. Из них прекращены дела в отношении ЗОН чел. (23%), оправдано судом 748 чел. (5, 7%). Таким образом, из общего количества привлеченных прокуратура и суд прекратили дела в отношении 3759 чел. (28, 7%). Однако по отдельным краям, областям и республикам количество дел, прекращенных следственными органами и судами и оправданных судами, значительно выше. Вместе с этим обращают внимание и большие абсолютные цифры привлеченных по отдельным краям, областям и республикам. Так, например, в Краснодарском крае неосновательно возбуждались дела в отношении 39, 8% привлеченных, а общее количество привлеченных составило 1103 (только за 3 квартала 1938 г.). В Курской обл. прекращены дела в отношении 49, 1% привлекавшихся, а общее количество привлеченных составило 460 чел. (из них 216 председателей правлений колхозов). В Тамбовской обл. было привлечено к ответственности 885 чел. (из них 357 председателей правлений колхозов — каждый десятый председатель правления колхоза был привлечен к уголовной ответственности). (В Тамбовской обл., как уже сказано, проведена уже по Вашему приказу проверка судебных дел за 1938 г.). В Мордовской АССР привлечено к ответственности по 31 району 362 чел., из них более 200 председателей правлений колхозов, т.е. каждый десятый председатель правления колхоза. В Тульской обл. привлечено к уголовной ответственности 829 чел., причем дела в отношении 227 чел. (27, 3%) прекращены. В Орловской обл. в отношении 43, 8% общего количества привлеченных уголовное преследование было возбуждено неосновательно. Неблагополучно с привлечением работников колхозного и советского актива в Ленинградской, Челябинской и Хакасской областях. По УССР обращают внимание: Днепропетровская обл. — привлечено к уголовной ответственности 1241 чел., из коих прекращены дела и вынесены оправдательные приговоры в отношении 458 чел. (36, 9%); Винницкая обл. — привлечено 460 чел., прекращены дела и оправданы 33, 1%; Одесская обл. — привлечено 664 чел. (количество прекращенных дел незначительно — 14, 6%); Черниговская обл. — привлечено 460 чел., прекращены дела и оправданы 147 чел. (31, 2%). По БССР привлечены к уголовной ответственности 502 чел., из них 441 председатель колхоза, а осуждено из 502 чел. только 270 чел. По Азербайджанской ССР: в Нахичеванской АССР из 272 привлеченных прекращены дела в отношении 119 чел. (43%); в числе привлеченных 139 председателей правлений колхозов. По Грузинской ССР из 1236 привлеченных прекращены дела и вынесены оправдательные приговоры в отношении 670 чел. (54%), в том числе из возбужденных за этот период дел в отношении 599 председателей правлений колхозов прекращены дела в отношении 289 чел., и 70 чел. оправданы судом. По Армянской ССР из 325 чел. привлеченных прекращены дела в отношении 132 чел. (40%). 3. Подавляющее большинство привлеченных составляют председатели кол а) председателей колхозов — 5206 чел. (39, 9%) б) проч. колхозного и сельского актива — 5581 чел. (42, 8%) в) председателей сельсоветов — 807 чел. (6, 2%) г) не распределенных по категориям — 1424 чел. (10, 9%)2* 4. В ряде краев, областей и республик прокуроры не выполняли требо и советского актива только с санкции областного прокурора. Привлечение к уголовной ответственности работников низового колхозного и советского актива контролировалось рядом прокуроров крайне слабо. Так, прокуратура Днепропетровской обл. дала санкцию на предъявление обвинения только в отношении одной четвертой части привлеченных к ответственности. Прокуратура Орловской обл. давала санкции на привлечение к уголовной ответственности на основании таких материалов, которые, по заявлению Орловского прокурора т. Лешневского, хотя и свидетельствовали о наличии состава преступления, но не определяли круга лиц, которые должны быть привлечены к уголовной ответственности. Другие прокуратуры (например, прокуратура Мордовской АССР) почти совершенно не отсеивали недоброкачественных материалов, представлявшихся на санкцию. В 86, 1% [случаев] прокуратура Мордовской АССР санкционировала привлечение к уголовной ответственности по представленным ей материалам, хотя впоследствии из 362 привлеченных к ответственности оказались осужденными всего 107 чел. (30%). Прокуратура Грузинской ССР отказалась санкционировать привлечение к уголовной ответственности только в 82 случаях, тогда как в целом по республике были прекращены дела и вынесены оправдательные приговоры в отношении 670 чел. Кроме проверок судебных дел, уже проведенных в Новосибирской, Тамбовской и Южно-Казахстанской областях, Вами предложено провести такую же работу прокурорам Карельской АССР и Курской обл. 5. В связи с приведенными данными я считаю необходимым: а) предложить всем прокурорам союзных и автономных республик, краев б) кроме этого, предложить прокурорам Краснодарского края, Тульской, в) установить: 1) обязательное наблюдение со стороны каждого прокурора г) предложить прокурору РСФСР произвести расследование фактов неосно Предложить прокурору Казахской ССР в связи с выявленными фактами массового неосновательного привлечения к уголовной ответственности работников низового колхозного актива по вине прокурора Южно-Казахстанской обл. т. Полякова произвести в двухдекадный срок тщательную ревизию всей работы прокуратуры Южно-Казахстанской обл. и результаты Вам сообщить (лучше было бы послать работника из центра, аппарату прокуратуры Казахской ССР сейчас с этим справиться будет трудно); д) предложить прокурорам Курской обл. и Карельской АССР закончить е) предложить прокурорам Казахской ССР, Тамбовской обл. и Новоси Морозов ГА РФ. Ф. 8131. Оп. 16. Д. 145. Л. 16-21. Подлинник.
2* Напротив имеется помета карандашом: «99, 8? » 3* Далее текст вписан чернилами. №198 Докладная записка А.Я. Вышинского В.М. Молотову о результатах пересмотра дел сельского колхозного актива 19 мая 1939 г. В дополнение к письму от 13 января 1939 г. о результатах пересмотра дел колхозного и сельского актива в отношении осужденных в 1934—1937 гг.1* сообщаю: На 1 ноября 1938 г. были пересмотрены дела колхозного и сельского актива в отношении 1 175 998 чел. Без изменения приговоры были оставлены в отношении 561 291 чел., или 47, 7%; в отношении 106 719 чел. дела были прекращены — 9, 1%; снижено наказание в отношении 22 785 чел. — 1, 9%; возбуждены ходатайства о снятии судимости и предложено снять судимость в порядке, предусмотренном ст. 55 УК РСФСР, в отношении 485 203 чел. — 41, 3%. При дополнительном пересмотре дел, предпринятом по инициативе Прокуратуры Союза ССР, было выявлено, что суды не представили на пересмотр дела в отношении 204 932 осужденных (в записке т. Землячки2* указано, что дополнительно были выявлены дела в отношении 135 тыс. чел., эта цифра относится только к РСФСР). Кроме того, были повторно пересмотрены дела в отношении 135 464 осужденных, приговоры о которых ранее были оставлены в силе. Всего при дополнительном пересмотре были рассмотрены дела в отношении 340 396 осужденных. Результаты рассмотрения этих дел следующие: оставлены без изменения приговоры в отношении 139 825 осужденных — 41, 1%; сделано представление в Верховный суд СССР и верховные суды союзных республик о прекращении дел, снижении меры наказания и о передаче дел на новое рассмотрение в отношении 35 878 осужденных, или 10, 5%; возбуждено ходатайств о снятии судимости и предложено снять судимость в отношении 164 693 осужденных, или 48, 4%. Таким образом, всего при первом и втором пересмотре дел рассмотрены дела в отношении 1 380 930 осужденных, не считая повторно пересмотренных дел в отношении 135 464 осужденных. Работа по пересмотру дел наркомюстами республик и отдельными прокурорами проводилась неудовлетворительно. Прокуратура СССР трижды — в сентябре 1938 г., в январе и марте 1939 г. — ставила перед НКЮ СССР и перед НКЮ РСФСР вопрос о необходимости форсирования этой работы, исправлении в работе судов серьезных ошибок и обеспечении реализации решений, вынесенных по пересмотренным делам. Такие же меры приняли по нашим указаниям и прокуратуры союзных республик в отношении нар-комюстов союзных республик. Однако до сих пор неудовлетворительно идет работа по освобождению из-под стражи осужденных, в отношении которых уже состоялись соответствующие определения, и вручению справок о снятии судимости. По РСФСР подлежало освобождению 14 821 чел., фактически освобождено 14 620 чел. Нет сведений об освобождении 201 чел., а не 1504, как указано в справке т. Землячки. Мною дано указание прокурорам республик, краев и областей принять решительные меры к немедленному освобождению всех лиц, в отношении которых состоялось соответствующее определение. В связи с бездействием некоторых органов юстиции и чрезвычайно слабым руководством со стороны НКЮ Союза ССР крайне неблагополучно обстоит дело с вручением справок о снятии судимости. НКЮ СССР располагает сведениями о вручении справок о снятии судимости по представлению верховных судов союзных республик лишь по семи союзным республикам (РСФСР, УССР, БССР, Армянской, Туркменской, Казахской и Киргизской ССР). По указанным республикам нужно было вручить 423 798 справок, вручено лишь 170 667. По нашим сведениям, неудовлетворительно обстоит дело с вручением справок о снятии судимости и по другим союзным республикам. Так, по Таджикской ССР из 720 справок вручено только 125, по Узбекской ССР вообще нет учета количества врученных справок. По вручению справок о снятии судимости, предусмотренной ст. 55 УПК РСФСР и соответствующим статьям союзных республик, НКЮ СССР располагает сведениями только по РСФСР. По данным НКЮ СССР, надлежало вручить 117 350 справок, фактически вручено только 19 140. Верховные суды СССР, РСФСР и УССР затягивают рассмотрение дел колхозного и сельского актива. Из представленных в Верховный суд РСФСР дел в отношении 30 690 чел. не рассмотрены дела в отношении 20 690 чел. Мною дано распоряжение прокурорам союзных и автономных республик о форсировании окончания всей работы по пересмотру дел колхозного и сельского актива. Со своей стороны, полагал бы необходимым Ваше распоряжение наркому юстиции СССР т. Рычкову об обеспечении своевременного вручения справок о снятии судимости и о срочном рассмотрении Верховным судом РСФСР и верховными судами союзных республик переданных им дел работников колхозного и сельского актива. А. Вышинский ГА РФ. Ф. 8131. Оп. 37. Д. 142. Л. 118-120. Копия.
№№ 199-204 Донесения областных УНКВД в ГЭУ НКВД СССР об использовании колхозных земель 14-15 мая 1939 г. №199 |
Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 331; Нарушение авторского права страницы
1* Датируется по содержанию документа. 2* Без Украины (прим. док.).
Информации по ряду областей УССР, полученные в конце апреля и начале мая текущего года, указывают, что подготовка к уборке урожая 1939 г. по многим МТС и колхозам проходит неудовлетворительно. По ряду МТС и колхозов ремонт уборочных машин только начинается, в некоторых МТС не отремонтировано ни одного комбайна (Колосовская МТС Одесской обл., Павлоградская и Варваровская МТС Днепропетровской обл., Глобинская МТС Полтавской обл.). Ремонт молотилок, двигателей внутреннего сгорания и локомобилей по большинству проверенных МТС не начинался.
! * См.: СЗ СССР. 1938. № 29. Ст. 183.
1* См. док. № 155.
'* На полях помета: «Согласен».