Проблемы власти и науки о власти в отечественной мысли

 

Вопросам власти посвящено множество трудов отечественных мыслителей. Достаточно упомянуть следующие имена: М.А. Бакунин, В.В. Берви-Флеровский, Н.А. Бердяев, А.А. Богданов, С.Н. Булгаков, В.И. Вернадский, Р.Ю. Виппер, В.М. Гессен, Н.Я. Данилевский, Е.В. Де-Роберти, И.А. Ильин, Н.И. Кареев, Б.А. Кистяковский, М.М. Ковалевский, Н.М. Коркунов, П.Л. Лавров, В.И. Ленин, Л.И. Мечников, П.Н. Милюков, Н.К. Михайловский, С.А. Муромцев, П.И. Новгородцев, Г.В. Плеханов, В.С. Соловьев, П.А. Сорокин, Н.А. Столыпин, П.Б. Струве, Е.В. Тарле, М.И. Туган-Барановский, В.М. Хвостов, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич, С.Н. Южаков, П.С. Юшкевич и др.

Крупнейшим исследователем 19 века можно назвать Б.Н. Чичерина, который в своей «Истории политических учений» отметил: «Человек, как свободное существо, имеет личные, эгоистические стремления; он нередко действует в ущерб другим. Общежитие невозможно без общественной власти». Вместе с тем он отмечает, что существование власти не уничтожают свободы человека: он подчиняется общежитию, но имеет при этом в виду удовлетворение личных своих целей, которые не достигаются в одиночестве. Сожительство с другими подвергает его свободу ограничениям, но не уничтожает ее совершенно. Повинуясь власти, человек не становится рабом. Поэтому Чичерин считал, что очень важно выделить " четыре основные элемента всякого общества: власть, закон, свобода и общая цель".

К проблематике власти обращались очень многие исследователи второй половины XIX — начала XX века. Это связано с развитием философской, исторической и правовой науки, становлением и развитием социологии, распространением марксистского учения и стремлением его представителей и сторонников занять соответствующее достойное место и вытеснить другие социальные взгляды. При этом каждый из перечисленных выше исследователей внес свой вклад в оформление российской кратологической мысли.

Однако произошедшая в 1917 году революция прервала исследования в этом направлении. Дело в том, что основной идеей советского общества было следование марксистско-ленинским программным установкам. В итоге в теории и практике произошел уход от собственно властного лексикона в сторону рассуждений о руководящей и направляющей роли коммунистической партии, реальная власть которой была беспредельной. А потому ее идеологи не нуждались в каком-либо научном познании.

И только в конце 20 века начали появляться работы о сути, особенностях, формах власти, хотя единой стройной системы загадочная наука «кратология» так и не приобрела.

В заключение данной темы сделаем следующие выводы.

Власть в ее различных видах и формах с давних пор, со времен возникновения на заре цивилизации представлений о жизни человека и общества, пользуется все возрастающим вниманием. К ее осмыслению и истолкованию обращались многие выдающиеся умы человечества и многие правители разных времен и народов.

К настоящему времени назрела серьезная необходимость обдуманного, квалифицированного, нацеленного на перспективу построения системы знаний о власти, точнее — системы наук о власти. Эти знания могут пригодиться, в том числе, при грамотном управлении персоналом.

СОДЕРЖАНИЕ КРАТОЛОГИИ И ВОЗМОЖНОСТЬ

ЕЕ СИСТЕМНОНОГО ОСМЫСЛЕНИЯ И ПОСТРОЕНИЯ

 

Предмет и объект кратологии, ее цели, задачи, функции и методы

 

Кратология имеет дело с властью, многообразием ее явлений, ее законами, с чрезвычайно сложной, своеобразной и часто очень динамичной и напряженной властной деятельностью. Перед кратологией необъятный мир — власть во всех ее видах, формах и проявлениях и во всех слагаемых этой области знания и деятельности.

Изучение любой дисциплины начинается с уточнения ее предмета и объекта.

Объект кратологии — власть, ее виды, сферы и проявления.

Ее предмет — объективные закономерности власти, властной деятельности.

С учетом этого дадим уточненное определение кратологии: Кратология – это учение о власти, о закономерностях ее происхождения, функционирования и развития, о типах и видах власти и их специфике, ее субъектах, объектах, источниках и носителях, о целях, функциях, системах, структурах, механизмах, нормах и принципах, о сути и особенностях разделения властей, взаимодействия власти с другими сферами жизни и властей разного рода между собой, а также с зарубежными властями.

Целями кратологии являются те ее мысленные предвосхищения результатов деятельности и установки на достижение таких результатов, которые предопределяют исследовательские, прогностические, практические усилия и преследуют необходимость найти оптимальные решения возникающих проблем применительно ко всему разнообразию условий — исторических, социальных, персональных и т.д.

К основным задачам относятся:

- выяснение сути, природы, состава (комплекса) властей и возможностей их использования;

- определение подлинных (и закулисных) действующих субъектов, объектов (их замыслов, расчетов, взаимосвязей), их силы, мощи, влияния, возможностей эффективного воздействия на реальную среду, людей и сложившуюся обстановку;

- установление принципов, закономерностей, отслеживание (мониторинг) тенденций развития конкретных явлений, сил, процессов, движений, их вероятных трансформаций, эволюции, стадий и финалов;

- изучение меры, степени, масштабов воздействия внутренних и внешних факторов на происходящие преобразования, возможности перемен и их направленности;

- трезвая, непредвзятая оценка истинного состояния власти и науки о ней, наличной информации, учет возможных ошибок, просчетов, отклонений, неблаговидных деяний и замыслов, так как власть - это сфера активной деятельности и нередко жестокой борьбы.

В числе функций кратологии можно выделить следующие — познавательная, информационная, регулятивная, прогностическая, а также обучающая и воспитывающая.

К методам кратологии относятся те же, что используют другие социальные (общественные) науки: сбор информации, наблюдение, анализ документов, опросы (анкетирование и интервьюирование), экспресс-опросы, эксклюзивные интервью, аналитические исследования, прогностические разработки, поиски в архивах и т.д.

Если же речь идет не о науке о власти, а собственно о самой власти, то можно с уверенностью заявить: сколько существует правителей, столько у них и методов.

 

 

Общая система наук о власти

 

Поскольку кратология представляет собой систему научных знаний о власти и практических методов реализации властных отношений, целесообразно для повышения степени достоверности тех или иных выкладок осуществить систематизацию разнообразных областей знаний о власти. При этом можно использовать разные классификационные критерии:

1) в зависимости от основных сфер жизни общества – экономическая, социальная, государственная, духовная, военная власть и т.д.;

2) в связи с основными этапами, эпохами жизни человечества и конкретных стран и устройством соответствующих им властей от древнейших времен до наших дней;

3) с учетом своеобразия, особенностей современного устройства власти в различных государствах, на разных континентах, принимая во внимание национальные, исторические и другие особенности;

4) в зависимости от выделения конкретных социальных институтов, объектов, в которых имеют место проявления власти - национальная, военная, партийная, церковная, семейная, школьная власть и т.д.

Кроме перечисленных критериев, важным является определение места кратологии в системе правовых отношений.

В настоящее время система права Российской Федерации включает ряд отраслей: государственное право, административное, финансовое, земельное, гражданское, трудовое, природоохранительное, семейное, уголовное, уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное право. При этом каждая из этих отраслей охватывает целую группу областей права и представляет несомненный интерес для кратологии, так как прямо или косвенно затрагивает интересы, позиции и практику властей различных видов и уровней.

Особенно тесно с кратологией связана ведущая отрасль — государственное право. Оно закрепляет основы общественного строя и политики Российской Федерации, основные права, свободы и обязанности граждан, национально-государственное устройство, избирательную систему, порядок создания и компетенцию федеральных органов государственной власти и управления и субъектов Федерации, а также органов местного самоуправления. Нормы государственного права сформулированы в Конституции Российской Федерации, в Конституциях республик в составе РФ и в ряде других актов.

Важно отметить и роль административного права, регулирующего отношения, складывающиеся в процессе государственного управления.

Что касается собственно кратологии, то В.Ф. Халипов обосновывает целесообразность выделения следующих ее областей:

1) фундаментальные, базовые (основополагающие, исходные, профилирующие);

2) специальные (специализированные, частные);

3) комплексные (смешанные, междисциплинарные, своего рода межведомственные).

К фундаментальным, базовым относят общую и теоретическую кратологию, практическую и сравнительную кратологию. В числе фундаментальных отраслей научного познания можно назвать также историю власти и философию власти.

Общая кратология дает представление в целом о власти в человеческом обществе. Практическая кратология предлагает рациональные подходы для систематизации и использования теоретических представлений о власти и властных отношениях. Сравнительная кратология призвана с учетом конкретных характеристик сопоставлять и систематизировать богатейший властный опыт человеческого сообщества, давать возможность извлечения из него уроков и выводов для использования новыми поколениями людей.

Специальные области кратологии объединяют и систематизируют обширный массив знаний о власти и фиксирует внимание на конкретных, нередко специализированных или профилированных, властных участках. К ним можно отнести: академическую, эмпирическую, прикладную, экспериментальную, описательную, партийную, военную кратологию, частные кратологии и даже кратологию оппозиционных движений (у них есть свои взгляды на власти), а также кратологию церковную.

В блок комплексных (междисциплинарных) областей кратологии входят: история власти, социология власти, психология власти, философия власти, логика власти, этика власти, эстетика власти, анатомия власти, алгебра власти, физика власти, экология власти и т.д. В этих комплексных науках о власти производится группировка областей знания по соответствующим основаниям.

Можно выделить и другие подходы к систематизации науки о власти, которые обучающимся предлагается исследовать самостоятельно.

 

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: