Как ни хороша власть, как ни радуются ей и диктаторы, и демократы, она сама по себе несет и тяготы, и трудности, и все чаще очень серьезный риск, вплоть до покушений на жизнь и убийств.

Власть требует от людей особых качеств, а также очень внимательного отношения к ближайшему окружению, к своей охране и все чаще — умения уйти от власти спокойно, сохранив лицо.

К бывшим властителям добавляют приставку " экс". Экс — первая часть сложных слов, обозначающих звание, должность бывших властителей (например, экс-губернатор, экс-король, экс-министр, экс-правитель, экс-президент, экс-премьер и т.д.).

К властителям всегда ближе всех стояли (хотя и могли оказываться их врагами) соправители, сопредседатели, соучредители, сооснователи. Затем шли наследники, кандидаты в Преемники, заместители и вице-деятели.

Вице — это приставка, заимствованная из латинского языка и применяемая для обозначения заместителя или помощника крупного должностного лица, представителя власти (например, вице-президент, вице-премьер, вице-министр, вице-король, вице-губернатор, вице-мэр, вице-консул, вице-адмирал и т.д.). В различных странах нередко законодательным путем устанавливается круг обязанностей, полномочий и прав лиц такого рода и уровня.

Особое место среди исследователей феномена власти всегда занимала тема — женщины, власть и любовь.

 

Как свидетельствует Ги Бретон, один из биографов Наполеона, " император обожал женщин. Он был помешан на них. Чтобы встретиться с ними, он оставлял свои дела, планы сражений, своих солдат, своих маршалов. Чтобы завлечь их, он тратил миллиарды из казны, чтобы обольстить их, он писал им тысячи любовных писем. Чтобы насладиться их любовью, он посвящал им столько дней и ночей, что было непонятно, как он находил время, чтобы управлять империей и вести войны. Известно, что у него одного было больше любовниц, чем у Людовика XV, Франциска I и Генриха IV, вместе взятых. Общество женщин было ему настолько необходимо, что невозможно понять его как личность, если отказаться увидеть его резвящимся в постели".

 

В рамках сравнительной кратологии интересно отметить и следующий факт.

Человек — существо, одаренное разумом. Ему доступно искусство осмысленно, свободно, справедливо и счастливо устраивать свою жизнь. А теперь проведем сравнение человеческой жизнедеятельности с миром животных, регулируемым не разумом, а инстинктом.

В отличие от стадных животных (например, бараны), где вожак-баран всегда бежит впереди стада, у более организованных животных существует своеобразная иерархия.

Например, во главе стада гамадрилов стоит вожак, у которого есть несколько приближенных (обычно не больше трех), есть приближенные приближенных и т.д. Если " простая" обезьяна (не входящая в число приближенных) подойдет напрямую к вожаку, минуя своего " непосредственного начальника", то она тут же получит от вожака пинок (а потом еще и пинок от своего начальника). Иерархическую структуру нельзя нарушать. Если какой-то гамадрил претендует на более высокое положение, то он должен доказать, что он сильнее, чем его соперник. Каждое место в иерархии — это результат жесткой борьбы.

На роль вожака претендует не один гамадрил, а минимум два. Вожаком становится только один. Неудачник, который мог бы занять в стаде второе место, не идет в подчинение к своему сопернику. Он прекращает всякую борьбу и живет где-то на окраине территории, занимаемой стадом. При этом он слабеет настолько, что самая слабая обезьяна в стаде может его побить, за шесть месяцев лысеет и погибает. В редких случаях возможен и другой исход: неудачник может сохранить власть над частью стада, увести эту часть с собой и стать вожаком в этом меньшем стаде.

Не происходит ли то же самое у людей? Оказывается, происходит. Причина этого — ярко выраженное стремление человека быть первым, лидером, возвыситься над окружающими, которое тоже имеет иерархическую природу.

В заключение рассмотренного следует сделать существенный для практики вывод.

Власть — доля и ноша тяжкие, лишь со стороны кажущиеся сладкими и желанными. Но человеку разумному, человечному обществу власть была, есть и будет необходима для нормальной организации совместной жизни людей.

С властью надо уметь обращаться. С ней надо уметь ладить. Ее надо знать, понимать, уважать, беречь и совершенствовать.

А самой власти и властителям надлежит быть разумными, цивилизованными, компетентными, демократичными, гуманными, правоспособными, ответственными, активными, авторитетными, признаваемыми, уважаемыми и желанными.

Ведь не люди и общество должны существовать ради власти, а власть изначально существует во имя общества, ему на пользу и процветание. Власть призвана действовать ради людей, ради их блага.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОБЛАСТИ КРАТОЛОГИИ

 

Академическая кратология

 

Как было отмечено раньше, специальные области кратологии имеют дело с существенными, важными сторонами знаний о власти, хотя не обладают столь всеобщим характером, как базисные области кратологии, и используются по мере необходимости в случае возникновения потребности в конкретизации и углублении познаний на том или ином участке властной практики.

Охарактеризуем некоторые специальные области кратологии.

Академическая кратология (от греч. academia) — это область строго теоретического (академического) знания о власти. Она представляет собой сферу формализованного знания о власти, что позволяет выстроить определенный «каркас» знаний, освоить понятийный аппарат в сфере власти, что в дальнейшем позволит точнее исследовать те или иные проблемы власти и властных отношений.

 

 

Эмпирическая и практическая кратологии

 

Следующими специальными областями кратологии можно назвать эмпирическую и прикладную кратологии. Это две вполне самостоятельные, но близкие области, которые развиваются в тесном взаимодействии друг с другом.

Особого примечания требует идея экспериментальной кратологии. В сфере власти, как известно, лучше не экспериментировать. Вспомним времена Н.С. Хрущева с его неудачной попыткой разделения всевластных партийных органов той поры на промышленные и сельскохозяйственные. Или эксперимент М.С. Горбачева по так называемой перестройке, широко разрекламированный в 1980-х гг.

Однако собственно эмпирическая кратология (англ. empirical cratology) представляет собой область науки о власти, занимающуюся изучением, обобщением, систематизацией фактических (эмпирических) данных из области властной практики путем их прямого или косвенного наблюдения, регистрации, в том числе и непосредственного (включенного) наблюдения, участия.

Это одна из перспективных областей кратологии, ориентированная на сбор, исследование и обобщение конкретных данных властной практики и фактов отношения к ней населения с использованием социологических методов (опросов, интервью, анкетирования, статистических и математических методов и др.).

Эмпирическая кратология предоставляет сведения, которые могут составить надежную информационную базу для новых теоретических обобщений, выводов, рекомендаций и т.д.

Прикладная кратология (англ. applied cratology) — область науки о власти, включающая социально-практические, управленческие приложения теоретической и эмпирической кратологии, соответствующей методологии и информации.

Ее функция – подготовка и разработка научного обеспечения для решения практических задач власти того или иного уровня.

Прикладная краология, используя положения общей (академической кратологии), дает возможность практического применения тех или иных положений и, в свою очередь, это обеспечивает обогащение теоретических представлений о власти, а также способствует развитию специальных и частных кратологических дисциплин.

 

 

Электоральная кратология

 

Прикладная и эмпирическая кратологии могут найти себе широкое применение, в частности, в связи с избранием центральных и местных органов власти. Они являются базой для разработки специализированной области - электоральной кратологии (англ. electoral cratology).

Избирательное право обеспечивает нормальную ротацию (передачу) государственной власти от одной политической силы к другой в результате выборов, гарантируя при этом соблюдение политического нейтралитета со стороны государственных служащих и недопущение превращения их в заложников политического курса той или иной партии, пришедшей к власти.

Избирательное право предоставляет возможность всем гражданам участвовать в прямых выборах.

Прямые выборы — это такой порядок проведения выборов, при котором избиратели прямо и непосредственно избирают депутатов в представительные органы власти. Главное действующее лицо здесь избиратель, принимающий участие в выборах и имеющий на это право.

Активно используется и такое понятие, как электорат — совокупность избирателей, круг лиц, голосующих на тех или иных выборах за определенную политическую партию, политических лидеров.

Однако выборами дело не всегда ограничивается. Демократические принципы реализуются не только на выборах; зачастую в ходу плебисциты, в России именуемые референдумами.

Плебисцит (англ. plebiscite, от лат. plebiscitum — решение народа) — в древнем мире это были постановления, принимавшиеся собранием плебеев. Теперь это один из видов всенародного обсуждения, народного голосования, референдум.

Референдум (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено, передано) — всенародное голосование с целью выявить подлинные настроения народа, общественное мнение для принятия окончательного решения по тому или иному вопросу, жизненно важному для государства.

 

И.В. Сталин однажды заметил по поводу выборов: «Не важно, как проголосуют, важно, как подсчитают голоса».

 

Электоральная культура российского избирателя, уровень знания процедур избирательных кампаний и умение компетентно судить о кандидатах, политических силах, их программах не могут быть такими же, как в странах, где демократические выборы проходят на протяжении столетия. Тем не менее, постепенно года наш избиратель многому научился, и сегодня он не похож на наивного простака.

Исследования показывают повышение активности российских избирателей. При этом речь идет не только о голосовании, но и о других формах участия в избирательных кампаниях:

— сбор подписей для кандидатов партий;

— участие в предвыборных собраниях, личных встречах по выдвижению кандидатов;

— агитация за кандидата (партию);

— участие в работе избирательных комиссий;

— участие в организации предвыборной кампании кандидата (партии);

— помощь в сборе средств в поддержку кандидата;

— внесение средств в фонд кандидата;

— распространение агитационных материалов, листовок и др.

Следует отметить, что отсутствие единой электоральной культуры в России проявляется, прежде всего, в региональных различиях, что создает большие сложности в анализе и прогнозировании поведения российского избирателя.

 

 

Этнократология

 

Этнократология (англ. ethnocratology) — отрасль, исследующая сложные, противоречивые процессы взаимодействия различных этносов, стремящихся к установлению своего влияния на других, нередко к их подчинению, а в идеале — к утверждению равноправного взаимодействия разных народов и рас, нуждающихся в координации своей деятельности посредством разумного использования возможностей власти. В России это предмет особых забот разного рода органов, особенно в свете происходящих в Европе и США событий.

 

Военная кратология

 

Военная кратология (англ. military cratology) — одна из отраслей кратологии, исследующая место и роль власти, властной деятельности в собственно военной сфере жизни общества, являющейся необходимой деятельностью по обеспечению безопасности и защиты государства.

Особое внимание при этом уделяется исследованию характера военных угроз данному государству, деятельности властей по предотвращению войн, военных конфликтов, а при необходимости — поведению власти в военных условиях.

Мировая практика и научная мысль фактически безоговорочно связывают армию и власть, понимая армию как мощное орудие власти.

В современной России в соответствии со статьей 59 ее Конституции защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Защита Отечества, государства, основ конституционного строя предполагает официально существующий порядок охраны, обороны, сохранения установленного Конституцией государственного устройства. Такого рода защита предусмотрена и в статье 56 Конституции Российской Федерации.

Особое место в военной кратологии занимает военная политика — составная часть общей политики государства и иных субъектов власти, непосредственно связанная с созданием и развитием военной организации, ее подготовкой, способностью и готовностью к применению средств вооруженной борьбы для защиты государства и достижения других его политических целей.

Многовековая властная практика вызвала к жизни и такое явление, как милитакратия (англ. militacracy, от лат. militaris — военный). Это власть военных в обществе; непропорционально высокий, социально неоправданный уровень их участия в высших властных структурах, засилье в высшем эшелоне.

Крайний, но в мировой практике довольно частый и тяжелый случай — военная диктатура со всеми ее антидемократическими проявлениями и последствиями. История дает много ее примеров и в прошлом, и в настоящем, а список имен диктаторов поистине необъятен.

В этой военной связке есть еще одно серьезное явление, имеющее отношение к власти, — военный переворот, т.е. государственный переворот, совершенный военными, с опорой на военных или приведший к власти военных.

Попытка такого переворота, совершенная в 1991 году в тогдашнем Советском Союзе, продемонстрировала абсолютную неспособность советской системы к дальнейшему функционированию. Как пишет А.В. Скорняков из Уральской академии государственной службы, «феномен ГКЧП, в котором участвовали люди, контролирующие все силовые структуры и не способные захватить политическую власть в ситуации системного кризиса, свидетельствует о полном разложении системы, потому что силовые структуры разлагаются последними».

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: