Регулирование гражданских и социальных отношений в XX - нач. XXI вв

В XX — начале XXI веков резко возросло значение регулирования имущественных и социальных отношений.

Различаются юридические лица в сфере публичного и сфере частного права. Первые создаются на основе государственного правового акта, который имеет императивный характер. Для юридических лиц публичного права характерны наличие властных полномочий, особый характер членства и публичная природа поставленных перед ними целей.

Ко второму виду относятся разнообразные структуры, которые создаются частными лицами на основании юридического акта, определяющего их задачи и материальную базу. Они наделены общей правосубъектностью.

Сохраняются определенные национальные особенности в классификации юридических лиц. По французскому законодательству товарищества и ассоциации относятся к юридическим лицам частного права. В Германии к ним отнесены учреждения, хозяйственные и нехозяйственные союзы.

Законодательно определяется правовой режим акций, которые являются объектом права собственности. На фондовых биржах определяется рыночная стоимость акций и осуществляется их продажа. Различаются именные акции, акции на предъявителя, привилегированные, обычные. Текущее управление акционерными обществами обычно осуществляют менеджеры — наемные профессионалы.

Законодательно регулируется и деятельность обществ с ограниченной ответственностью (ООО) (например, французский закон 1966 года, германский закон 1981 года). Это объединение лиц под общей фирмой, несущих исключительно имущественную ответственность. Удостоверяет членство в нем паевое свидетельство, которое не является ценной бумагой, но передается по наследству. В 000 предусмотрены меньшие размеры минимума основного (уставного) капитала, больше прав у рядовых пайщиков на информацию о состоянии дел. Ответственность каждого пайщика распространяется на его пай (вклад) и частично на его личное имущество, но на одинаковых с другими пайщиками условиях.

Во многих странах законодательно поощряется привлечение мелких собственников и работающих на предприятии в число его акционеров. Это, с одной стороны, позволяет аккумулировать и использовать их финанс. средства, а с другой стороны, заинтересовать работающих в более эффективной деятельности.

Акции дают их владельцам неодинаковые права. Французский закон разделил акционеров на полноправных учредителей и на остальных, приобретших акции с разрешения первых.

Вещное право по-прежнему рассматривается как совокупность норм, регулирующих имущественные отношения, при которых лицо не нуждаясь в разрешительных действиях других лиц может свободно реализовать свои права на свою вещь.

Сохраняется идущее с римских времен в странах романо-германск. сист. право деления вещн. права на право владения, право собственности и сервитуты.

Владение рассматривается как фактическое обладание вещью. Но юридическая защита владения в разных странах осуществляется неодинаково. В странах романо-германск. права это осуществляется с помощью владельческих исков, а в странах общего права — путем общегражданск. исков из причиненного вреда.

Право собственности еще с древнеримских времен отличалось абсолютным характером. В континентальной Европе сохраняется понимание права собственности как совокупности права владения, права пользования и права распоряжения.

В XX — начале XXI веков произошло увеличение и качественное изменение многих объектов права собственности, например, в сфере «бестелесного имущества», выделенного французским гражданским кодексом. Появились объекты интеллектуальной, финансовой, коммерческой и прочей собственности.

Наиболее важным изменением в праве собственности, которое произошло в XX — начале XXI веков, явилась утрата его абсолютного характера. Ранее исключительные правомочия собственника стали ограничивать в той или иной степени прежде всего нормативными актами.

Права земельных собственников ограничиваются и в других направлениях, в частности их права на недра и воздушное пространство, связанные с их земельной собственностью.

Собственники земель не имеют права мешать деятельности расположенных на соседних землях промышленных предприятий.

В XX — начале XXI веков во всех странах значительное распространение получил институт доверительной собственности. Он возник на английской правовой почве. Доверенная собственность является особой формой собственности и имущественных

прав. При ней одно лицо является доверенным собственником имущества, которое предоставляется ему другим лицом для определенных им целей.

Доверенный собственник использует доверенную собственность не вполне свободно и не всегда с выгодой для себя, то есть осуществляет право собственности не для себя, а для бенефициариев (выгодоприобретателей).

Рост экономики и экономических отношений, их усложнение, регионализация и глобализация обусловили важные изменения в обязательственном праве. Появились новые виды обязательств, а возникшие ранее наполнились новым содержанием.

Имеется две системы антимонопольного законодательства: европейская и американская. Европейская ставит своей целью юридическую проверку деятельности компаний для пресечения их злоупотребления на почве нарушения принципа свободной конкуренции и в области экономики. На это направлены британский закон 1976 года, французский закон 1986 года и др.

Вторая система направлена на создание законодательным путем юридических запретов на создание объединений с целью установления монополии в каком-либо секторе рыночной экономики.

Возрастание государственного регулирование в сфере экономики, финансов и распределения привело к существенным изменениям договорных отношений, в первую очередь договоров поставки, внешнеторговых договоров, договоров в сфере банковских операций.

Они могут совершаться только с санкции уполномоченных на то государственных органов, то есть речь идет об использовании норм административного права в регулировании обязательственных отношений.

Влияние государственного регулирования в этой области проявилось и при установлении размеров цен и ведении денежно-кредитных операций.

Объективные причины, в том числе форс-мажорного характера, обусловили отказ от незыблемости договора и от обязательного его выполнения. В странах романо-германской семьи права утвердилось положение «о непредвиденных обстоятельствах».

Оно обосновывает правомерность изменения или расторжения договора, если ко времени его исполнения обстоятельства радикально изменились по сравнению с теми, какими они были во время его заключения.

В США получило распространение положение о «бесплодности» договора. Оно обосновывает освобождение от выполнения договорных обязательств должника, если имеет место гибель объекта договора или утрата значимости цели договора, или резко изменились условия ко времени исполнения договора, которые объективно не могли быть предусмотрены сторонами и которые делают невозможным его исполнение.

В тоже время в США продолжают действовать судебные прецеденты, обязывающие к исполнению договора. На практике в США проблема исполнения договора относится к компетенции суда.

Социальное право нельзя ограничивать регулированием только вопросов, связанных с соц. обеспечением, важной его частью является трудовое право.

Как отдельная отрасль права оно сформировалась в XX — начале XXI веков и явилось в значительной степени результатом острых социальных конфликтов в различных странах, прежде всего в западных демократических.

Развитие трудового права было нестабильным и немало зависело от уровня и характера социальных противоречий, проявлявшихся в тот или иной период.

Объектом регулирования трудового права являлось установление продолжительности рабочего времени, его оплаты, охрана труда, признание профсоюзов и их прав, порядок разрешения трудовых споров и т.д.

В большинстве стран продолжительность рабочего дня законодательно установлена на уровне 8 часов, а рабочей недели — 40-46 часов.

В ряде стран законодательно установлен минимум оплаты труда по найму, ниже которого работодатели опускаться не могут (например, в США он составляет 7, 9 доллара за час работы).

Иногда минимум оплаты труда по найму сочетается с принципом «скользящей шкалы», то есть предусматривается его автоматическое увеличение в случае роста цен и при инфляции.

В некоторых странах (Англия, например) законодательно утверждено право граждан на бесплатное медицинское обслуживание.

Но в основном при медицинском обслуживании используется медицинская страховка, специальные социальные фонды, средства из которых идут на оплату медицинских услуг.

Объектом регулирования социального права являются не только область труда и помощь в беде и нужде. Оно регулирует также сферу отдыха, пользование материальными, культурными ценностями, окружающей средой.

В XX — начале XXI веков регулирование гражданских и социальных правоотношений в зарубежных странах оформилось в самостоятельные отрасли права, которые успешно развивались.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: