Тема 8. Процессуальные документы, сроки, издержки. Ходатайства и жалобы в уголовном процессе.

При подготовке к семинарскому и практическому занятием, вы должны: определить понятие и виды процессуальных документов; раскрыть требования уголовно-процессуального закона, предъявляемые к их форме и содержанию; изучить виды процессуальных сроков и порядок их исчисления, продления, восстановления; уметь правильно определять виды и размер процессуальных издержек по делу, а также порядок их взыскания.

Кроме того, необходимо закрепить знания:

– о процессуальной форме и содержании решений и протоколов, фиксирующих ход и результаты собирания доказательств по делу;

– о порядке исчисления основных процессуальных сроков;

– о сути и содержании процессуальных издержек;

Изучаемая тема включает в себя три относительно самостоятельных блока:

– процессуальные документы;

– процессуальные сроки;

– процессуальные издержки.

Для того чтобы собранные доказательства можно было использовать в последующих стадиях уголовного процесса, чтобы обеспечить их достоверность, а также, чтобы можно было убедиться в законности и обоснованности принимаемых решений, эти решения и действия отражаются в процессуальных документах. Процессуальные документы это зеркало уголовно-процессуальной деятельности.

Процессуальнымназывается документ, изготовленный по специальной форме, строго определенным участником уголовного процесса в связи с производством по уголовному делу.

По своему содержанию (классификационный признак) процессуальные документы делятся на три группы:

– документы, фиксирующие ход и результаты процессуальных действий;

– документы, фиксирующие процессуальные решения;

– иные документы.

Анализ практики досудебного производства позволяет сформулировать основные требования, которым должны отвечать процессуальные документы:

– соответствие по форме и содержанию тому закону, которым предусмотрено составление документа;

– соответствие содержания документа фактическим обстоятельствам дела;

– логичность, краткость, ясность изложения;

– грамотность и общая культура исполнения.

Не меньшее значение для повышения эффективности досудебного производства играют процессуальные сроки – временные промежутки, предназначенное для совершения определенных процессуальных действий. Процессуальные сроки являются важной гарантией, обеспечивающей быстрое и своевременное выполнение задач досудебного производства. Соблюдение процессуальных сроков также:

– гарантирует реальное обеспечение прав граждан;

– обеспечивает максимальное сокращение разрыва во времени между совершением преступления и наказанием виновного либо применением к нему мер общественного воздействия.

Процессуальный срок – это установленный уголовно-процессуальным законом промежуток времени, в течение которого должны совершаться определенные процессуальные действия или требуется воздержание от их совершения.

Уголовное судопроизводство, как и всякая область человеческой деятельности, связано с материальными затратами, основную часть которых государство принимает на себя. И лишь некоторые расходы, понесенные при производстве по уголовному делу, взыскиваются с виновного в преступлении. Эти расходы (издержки) приводятся в законе (ст. 131 УПК РФ). Таким образом, можно сформулировать, что судебные издержки – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом расходы, понесенные при производстве по уголовному делу, которые возлагаются на осужденных или принимаются на счет государства за счет средств федерального бюджета.

Ходатайствам и жалобам участников уголовного судопроизводства посвящен общий Раздел пятый УПК РФ, в котором имеются 2 главы, соответственно: Глава 15 «Ходатайства» и глава 16 «Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство», ибо они представляют собой разновидность обращений граждан к государственным органам и должностным лицам.

При подготовке к лабораторному занятию студенты должны изучить следующие понятия:

Ходатайство – это обращение указанных в уголовно-процессуальном законе участников уголовного судопроизводства к дознавателю, следователю, прокурору или в суд с просьбой о предоставлении возможности использовать то или иное право либо о совершении этими органами или должностными лицами процессуальных действий или принятии процессуальных решений, направленных на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

Круг субъектов, имеющих право заявить ходатайство, определен в ст. 119 УПК РФ, а также нормами, регламентирующими процессуальное положение отдельных участников уголовного судопроизводства. По кругу субъектов и их правомочиям можно выделить следующие виды ходатайств:

1. Ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии решений, заявляемые участниками уголовного судопроизводства, имеющими в уголовном деле признаваемый законом интерес или их представителями, защищающими (представляющими) этой интерес.

2. Ходатайства должностных лиц органов предварительного расследования (дознавателя, органа дознания, следователя) и прокурора во исполнение необходимости производства процессуальных действий, ограничивающих конституционные права граждан на свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений, право на неприкосновенность жилища (речь идет о возбуждении ходатайства с согласия прокурора перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о производстве ряда следственных действий – обыска и выемки в жилище, контроле и записи телефонных и иных переговоров, наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и т.д.). Обязательному удовлетворению подлежат ходатайства подозреваемого или обвиняемого, его защитника, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей о допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела (см. ч. 2 ст. 159 УПК РФ). Компетентные органы не имеют права отказать в удовлетворении ходатайств о предоставлении возможности реализовать прямо указанные в законе права (например, об ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия).

3. Ходатайства иных участников, вовлекаемых в уголовное судопроизводство (выполняющих обеспечительные функции или чье появление в уголовном процессе вызвано нуждами доказывания), направленные на обеспечение эффективного исполнения ими своих обязанностей и реализацию предоставленных им законом прав.

Жалоба – основанное на законе обращение участвующих в уголовном судопроизводстве лиц к органу государственной власти, уполномоченному на ее прием, рассмотрение и разрешение, по поводу нарушения прав и законных интересов лица, допущенного в результате действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя и суда, осуществляющих уголовное судопроизводство, с требованием об его устранении.

Жалоба может быть подана всеми участниками уголовного судопроизводства, перечисленными в Разделе II УПК РФ: потерпевшим, частным обвинителем, гражданским истцом, представителями потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца, подозреваемым, обвиняемым, защитником, законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, гражданским ответчиком и его представителем, свидетелем, экспертом, специалистом, переводчиком, понятым. Право обжалования принадлежит также иным лицам, как участвующим, так и не принимающим участия в деле, в части, в которой процессуальные действия и решения затрагивают их интересы.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: