Тема 27. Реабилитация в уголовном процессе. Гражданский иск

В УПК РФ институту реабилитации посвящена глава 18. Основные положения главы 18 базируются на ст. 53 Конституции РФ, а также общепризнанных нормах и принципах международного права. В частности, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ч. 5 ст. 5), Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (ч. 5 ст. 9 и ч. 6 ст. 14), Конвенции против пыток и других жестоких и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. ( ч. 1 ст. 14). В ГК РФ институт реабилитации предусмотрен ст. 1070, 1100 и др.

При подготовке к лабораторному занятию студенты должны изучить следующие понятия:

– реабилитация – порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда, под реабилитированным – лицо, имеющее в соответствии с УПК право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

– субъектом права на предъявление требования о реабилитации являются:

1) оправданный по приговору суда первой или апелляционной инстанции;

2) лицо, в отношении которого уголовное дело было прекращено судом в судебном заседании в порядке ст. 254 УПК;

2) осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела судом второй инстанции или надзорной инстанции;

3) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера;

4) обвиняемый (подозреваемый) в отношении которого было прекращено уголовное дело в ходе досудебного производства;

5) а также всякое лицо, подвергнутое мерам процессуального принуждения или иным действиям, ограничившими его права и свободы человека и гражданина в ходе уголовного преследования (включая оперативно-розыскные мероприятия);

6) юридическое лицо. Согласно ст. 139 УПК вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, возмещается государством в полном объеме в порядке и сроки, которые установлены главой 18.

В процедуру реабилитации входят: 1) вынесение процессуального решения компетентным государственным органом, которым устанавливается право лица на реабилитацию. Это акт о реабилитации, закрепляющий юридический факт официального признания гражданина невиновным или непричастным к совершению преступления; 2) предъявление лицом требования о реабилитации к органу предварительного расследования, прокурору или суду или же обращение с гражданским иском в суд о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов уголовного преследования и суда; 3) деятельность государственных органов по установлению характера и размера, причиненного вреда реабилитируемому; 4) принятие решения о реабилитации в виде компенсационно-восстановительных мер за весь вред, причиненный незаконным или необоснованным уголовным преследованием, осуждением.

Актом реабилитации является постановление органа предварительного расследования или прокурора о прекращении уголовного преследования и постановление суда о прекращении уголовного дела или оправдательный приговор, при вынесении которых лицу разъясняется сущность и правовые последствия принятого процессуального решения. Указанные процессуальные решения создают материальную предпосылку для удовлетворения требования реабилитируемого о возмещении вреда. Необходимо установить также факт причинения вреда лицу, в отношении которого уголовное преследование или дело было прекращено, и характер вреда, а также размер компенсации.

Частичная реабилитация наступает в случае частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК. В остальных случаях предусмотрена полная реабилитация.

Полная реабилитация включает в себя отмену мер процессуального принуждения и возмещение имущественного и морального вреда, причиненного их применением, возмещение иного вреда, связанного с нарушением его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав.

Вред реабилитированному возмещается государством, т.е. за счет казны РФ, независимо от вины должностных лиц и в полном объеме.

Меры по восстановлению иных прав реабилитированного включают согласно ст. 138 УПК:

1) восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится в порядке, установленном ст. 399 УПК для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора;

2) восстановление специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, которых реабилитированное лицо было лишено на основании судебного решения. Ему восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.

Кроме того, в ходе подготовки к занятию по данной теме вы должны уяснить сущность и содержание гражданского иска в уголовном процессе, а также определиться с основными признаками, на основании которых гражданский иск в уголовном процессе отличается от гражданского иска в гражданском процессе.

Вы также должны определить порядок действий и решений органа предварительного расследования по заявленному гражданскому иску; изучить порядок производства по гражданскому иску в судебных стадиях; знать виды возможных решений суда по разрешению иска.

Также необходимо закрепить знания:

– о признаках гражданского иска в уголовном процессе;

– о процедурах доказывания и обеспечения гражданского иска;

– о процессуальных правах и обязанностях гражданского истца и гражданского ответчика в уголовном судопроизводстве;

– о видах ущерба, который может быть возмещен при разрешении гражданского иска;

– путем разрешения предложенных в практикуме задач выработать умение принимать решения о применении конкретного способа восстановления прав лиц, пострадавших от преступления.

Гражданский иск в уголовном процессе это основанное на нормах гражданского, трудового и иного законодательства требование о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, предъявленное при производстве по уголовному делу к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответственность за его действия.

Для углубленного понимания гражданского иска в уголовном процессе необходимо изучить нормативные материалы, относящиеся не только к уголовно-процессуальному, но и гражданскому, гражданско-процессуальному законодательству. Большую помощь в этом окажет и анализ конкретных уголовных дел, материалы которых опубликованы в Бюллетене Верховного Суда РФ.

Проблема возмещения вреда, причиненного преступлением, относится к числу наиболее актуальных и сложных в теории и практике уголовного судопроизводства.

Уголовное преследование направлено на изобличение лиц, совершивших преступление и привлечение их к уголовной ответственности. Именно эта деятельность составляет стержень уголовно-процессуальной деятельности органов предварительного расследования и прокурора. Но кроме интересов публичных, связанных со справедливым воздаянием лицам, виновным в совершении преступлений, органы уголовного преследования обязаны принять меры по защите прав и законных интересов граждан, прежде всего потерпевших от преступления. Как правило, всякое преступления с материальным составом нарушает частные гражданские права потерпевшего.

Нарушение указанных прав влечет возникновение у государства дополнительных обязанностей перед потерпевшим и побуждает правоохранительные органы к правовосстановительной деятельности по возмещению вреда, причиненного преступлением. Это вытекает из ст.52 Конституции РФ, согласно которой «Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба». В уголовно-процессуальном праве существует для этого специальный правовой институт гражданского иска в уголовном деле.

Надо отметить, что наряду с нормами уголовно-процессуального права в рассматриваемый правовой институт входят нормы гражданского, гражданско-процессуального, трудового, земельного, семейного и др. отраслей права. Это межотраслевой институт.

Правоприменительный опыт последних лет свидетельствует о крайне низкой деятельности правоохранительных органов по возмещению причиняемого преступлениями ущерба. Фактически субъективное право большинства потерпевших от преступления на возмещение ущерба, причиненного преступлением, в современных условиях не реализуется. Эта порочная тенденция должна быть переломлена.

Будучи ориентированным на защиту прав и свобод человека и гражданина, УПК РФ внес много позитивных изменений в институт гражданского иска в уголовном деле, развивая положения ст. 45, 46, 52 Конституции РФ. Прежде всего это проявилось с расширении процессуальных прав гражданского истца и гражданского ответчика, укрепление диспозитивности и состязательности. По-прежнему можно утверждать, что деятельность, направленная на возмещение вреда от преступления, будет осуществляться, как правило, в рамках реформированного института гражданского иска в уголовном деле.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: