ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖНЫХ СИСТЕМ НЕПРИЗНАННЫХ РЕСПУБЛИК

Гончар Д.Г.

студентка ОУ «Бакалавр»

Киризлеева А.С.

к.э.н., доцент

кафедры финансовых услуг и банковского дела

Донецкой академии управления и государственной службы при Главе ДНР,

г. Донецк

С целью анализа особенностей и перспектив становления платежных систем непризнанных республик были проанализированы основные тенденции развития таких государственных образований, как Нагорно-Карабахская Республика, Приднестровская Республика, Республика Абхазия, Республика Южная Осетия, Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика. Все республики с точки зрения уровня развития финансовых систем были разбиты на три основные группы.

К первой группе можно отнести государства, образовавшиеся в период принудительной дезинтеграции Советского Союза 1991-1992 гг.: Нагорно-Карабахская Республика и Приднестровская Молдавская Республика. Особенности становления банковской системы государств первой группы рассмотрим на примере Приднестровской Молдавской Республики.

Банковская система Приднестровской Молдавской Республики состоит из банковской системы и специализированных кредитно-финансовых институтов [1]. Ядро кредитной системы Приднестровья составляет банковская система, на которую падает основная нагрузка по денежно-кредитному обслуживанию хозяйственного оборота, а единым органом, координирующим деятельность банковских учреждений, является Центральный банк, выполняющий функции управления процессами организации кредитно-расчетного и финансового обслуживания экономики. По итогам 2015 года совокупная валюта баланса-нетто действующих коммерческих банков уменьшилась на 287, 9 млн. руб. (-4, 5%) и на 1 января 2016 года сложилась на отметке 6 137, 2 млн. руб.

Наибольший объём кредитов был предоставлен корпоративным клиентам (70, 2%), задолженность по которым в абсолютном выражении увеличилась на 4, 4% и на 01.01.2016 г. составила 2 736, 2 млн. руб. Основными потребителями кредитных продуктов остаются такие отрасли, как промышленность, транспорт, связь и ТЭК, на долю которых пришлось 41, 6% совокупной задолженности, или 1 138, 0 млн. руб. (+96, 4 млн. руб. к уровню на начало года). Из общей суммы кредитных вложений в данные отрасли было направлено 15, 2% кредитов (30, 9% в 2014 году). Фирмам агропромышленного комплекса в отчётном году было выдано 15, 6% кредитов против 12, 2% годом ранее.

В целом за исследуемый период банковская система характеризовалась достаточной финансовой устойчивостью, обеспечивающей возможность наращивания объёмов кредитных вложений в экономику.

Вторая группа представлена Южной Осетией. Национальный банк Республики Южная Осетия (далее именуемый Банк Республики) является главным государственным банком, возглавляющим банковскую систему Республики Южная Осетия [2]. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка Республики определяются Конституцией Республики Южная Осетия, Законом «О Национальном банке Республики Южная Осетия» и действующими на территории Южной Осетии Законами. Прибыль Банка Республики по итогам года определяется на основании показателей Счета прибылей и убытков и составляет 116 660 тыс. руб. Существенное влияние на финансовый результат 2015 г. (прибыль) оказало увеличение процентных доходов по размещенным депозитам в банке-нерезиденте ОАО «Банк Москвы».

В текущем году Банк Республики осуществлял деятельность без утвержденной государственной денежно-кредитной политики, руководствуясь разработанной самостоятельно Кредитной политикой и политикой управления золотовалютных резервов [2].

К третьей группе можно отнести Донецкую и Луганскую народные республики, заявившие о своей независимости в 2014 г. после государственного переворота на Украине. Рассмотрим особенности банковской системы государств третьей группы на примере Донецкой Народной Республики [3].

Банковская система ДНР была основана в третьем квартале 2014 года Министерством финансов ДНР. Структура банковской системы ДНР включает в себя Центральный Республиканский Банк ДНР (Банк ДНР), республиканские банки и коммерческие банки. ЦРБ ДНР является республиканским органом государственного управления с особым статусом, установленным законодательством ДНР, включая Положение о ЦРБ.

Деятельность Центрального Республиканского Банка направляется и координируется Советом Министров Донецкой Народной Республики через Министра финансов Донецкой Народной Республики. Создание Банка ДНР стало следствием блокирования финансовой системы ДНР со стороны Украины, России и мира. Это привело к необходимости создания независимой и фундаментальной системы обслуживания финансов ДНР.

На данный момент на территории ДНР в 25 городах создано более 250 отделений Банка ДНР. Общее количество открытых счетов достигает 500 тыс., 85 % из них счета физических лиц, 10 % счета бюджетных организаций и 5 % счета корпоративных клиентов.

Дальнейшее становление платежной системы ДНР можно спрогнозировать на основании развития платежной системы Приднестровья.

Список использованных источников

1. Человская Е. И. Структура современной кредитной системы Приднестровской Молдавской Республики [Текст] // Проблемы современной экономики: материалы V междунар. науч. конф. (г. Самара, август 2016 г.).— Самара: Асгард, 2016. — С. 66-70.

2. Лаврушин О.И. Банковское дело: Современная система кредитования. — 2-е, доп. — М.: Кнорус. — 264 с.

3. Николаева Т.П. Финансы и кредит: Учебно-методический комплекс. — М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. — 371 с.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ НАЛОГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

 

Данильцева Ю.

Тарасова Е.В.

к.э.н., доцент

кафедры финансовых услуг и банковского дела

Донецкой академии управления и государственной службы при Главе ДНР,

г.Донецк

 

Формирование систем налогообложения в каждой отдельной стране с развитой экономикой происходило под влиянием характерных именно для нее, для менталитета ее населения специфических экономико-географических, политических и религиозных факторов и конкретно-исторических условий. Поэтому, налоговые системы разных стран мира, даже в рамках межгосударственных объединений, таких как Европейский Союз, отличаются по структуре и принципам налогообложения.

Одна из старейших налоговых систем функционирует в Великобритании, имеет два уровня и включает общегосударственные и местные налоги. Среди общегосударственных налогов наибольшую роль играет подоходный налог с граждан, поступления от которого обеспечивают формирование две трети доходов бюджета королевства. Налог на прибыль корпораций, соответственно, сыграет не значительную роль. Налогообложение доходов граждан осуществляется по дифференцированным ставками - 20, 25 и 40%, при определении которых учитываются семейном и материальном состояние налогоплательщиков. Кроме того, изучению подлежат другие обстоятельства жизни плательщика, учитываются при предоставлении налоговых льгот и скидок, не допуская таким образом значительной дифференциации в доходах.

Налогообложение прибыли предприятий осуществляется по единой ставке которая составляет 33%, что значительно меньше ставки действовавшей более 10 лет назад и составила 52%, таким образом стимулируя развитие бизнеса.

Важным источником поступлений в бюджет выступает налог на наследство, который не уплачивается с имущества, которое оценено на сумму менее 150 тыс. фунтов стерлингов, а наследие на большую сумму облагается налогом по ставке 40%. Итак, в налоговой системе Великобритании заложен механизм предотвращения неоправданного обогащение граждан и стимулирования их активного участия в общественном производстве. Отдельно взимаются взносы на социальное страхование по ставкам дифференцированным в зависимости от размеров дохода от 2% до 9%.

Среди косвенных налогов место занимает налог на добавленную стоимость, поступления от которого формируют 17% доходов бюджета Соединенного Королевства и фактически является вторым по значению налогом после налога на доходы физических лиц. Ставка налога на добавленную стоимость составляет 17, 5%. Другим важным косвенным налогом является акциз, ставка которого колеблется в пределах от 10-30% от цены товара.

Налоговая политика Великобритании в сфере местного налогообложения предполагает значительную дифференциацию их величины в зависимости от региона страны. Объектом налогообложения местными налогами являются недвижимое имущество, в том числе земля.

Характерной особенностью налоговой системы Франции является то, что основной налоговое бремя ложится на потребление, а не на производство. Так, 41, 4% всех поступлений в бюджет Франции формирует косвенный налог - налог на добавленную стоимость(далее НДС). С целью регулирования потребления отдельных видов товаров и услуг ставки данного налога дифференцированы. Так, основная ставка НДС 18, 6%, на товары и услуги первой необходимости - 5, 5%, на товары быта - 7%, а самая высокая ставка достигает 22%. От обложения НДС освобождены: медицина, образование, частная преподавательская деятельность, лечебная практика, литература, искусство, а также все экспортные товары. Наряду с универсальным акцизом - НДС во Франции применяются и специфические акцизы.

Вторым по значению при формировании доходной части бюджета Франции является налог на доходы физических лиц, доля которого среди всех бюджетных доходов составляет более 18%. Прибыль субъектов предпринимательской деятельности облагается по ставке 34%, а прибыль предприятий занятых в сфере сельскохозяйственного производства и на рынке ценных бумаг по ставке которая колеблется от 10% до 24%, чем государство может стимулировать развитие определенных видов экономической деятельности. Исходя из доли, которую налог на прибыль предприятий занимает среди бюджетных доходов - 10%, можно прийти к выводу, что правительство Франции проводит активную работу по развитию и защите отечественного товаропроизводителя.

Характерными особенностями налоговой системы Германии, как и налоговых систем уже упомянутых выше стран, является оптимальное распределение налоговой нагрузки между товаропроизводителями и потребителями, акцент на обеспечении социальной справедливости и защите отечественного производства. Федеральный административно территориальное устройство Германии (федеральная власть, правительства земель, местные власти (Общины)) обусловливает и структуру ее налоговой системы, которая предусматривает распределение налоговых поступлений в бюджеты на паритетных началах. Так, примерно половина средств, полученных от налога на доходы физических лиц и налога на прибыль юридических лиц направляется в федеральный бюджет, другая же часть остается в распоряжении общества той территории, где эти поступления были собраны. Благодаря концентрации основных поступлений на федеральном уровне и в результате дифференциации земель Германии в состоянии экономического потенциала существует необходимость перераспределения части средств от богатых территорий - в бедных.

Основным источником формирования доходов бюджета в Германии налог на доходы физических лиц, взимаемого по дифференцированной ставке, которая колеблется от 19% до 53%. При определении ставки налога учитываются различные жизненные обстоятельства плательщика согласно которым выделяют шесть налоговых классы. Отчисления с фонда заработной платы осуществляются по ставке 6, 8% причем обязательства по уплаты равномерно распределяется между работодателем и наемным работником. Значительная доля в доходах бюджета приходится на налог на прибыль корпораций, взимаемого по двум ставкам. Прибыль, которая перераспределяется налогооблагается по ставке - 50%, а та, которая распределяется в виде дивидендов - 36%. С целью стимулирования развития производства и технического перевооружения товаропроизводителей в Германии большие налоговые льготы предоставляются благодаря ускоренной амортизации. Так, сельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год разрешается списать до 50% от стоимости оборудования, а за последующие 3 года - до 80%. НДС в Германии обеспечивает формирование почти 28% бюджетных поступлений. Основная ставка данного налога составляет 15%, однако законодательством разрешено облагать по пониженной ставке основные продовольственные товары и товары и услуги социально-культурного назначения, что характерно и для других европейских стран.

В Германии большое значение имеют также и акцизные налоги, поступления от которых полностью зачисляются в федеральный бюджет. Основу доходов местных бюджетов Германии составляют промышленные налоги, взимаемых как с юридических, так и с физических лиц занимающихся промышленной и торговой деятельностью, а также земельные и имущественные налоги. Всего для налоговой системы Германии характерны те же тенденции развития, и для налоговых систем других западноевропейских стран с развитой рыночной экономикой: уменьшение налоговой нагрузки на прибыль, применение льготного налогообложения для стимулирования технологического прогресса и активизации развития предпринимательства, прежде всего малого. Налоговые реформы последних лет направлялись на создание благоприятных условий для немецких производителей.

Налоги являются эффективным инструментом стимулирования деятельности хозяйствующих субъектов, способствуют формированию оптимальной структуры экономики страны, положительно влияют на экономическое развитие различных территорий.

На основании изучения зарубежного опыта можно определить ключевые принципы, которых следует придерживаться в ходе реформирования отечественной системы налогообложения: содействие развитию отечественного товаропроизводителя, обеспечение соблюдения принципа социальной справедливости, создания благоприятных условий для привлечения иностранного инвестиционного капитала.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: