О6.р4м. Иацнифонно -аналитическая система региональных органов управления

В качестве примера рассмотрим информационно-анали- тическую систему Министерства экологии и природных ресур- сов Республики Татарстан.

Единая распределенная информационно-аналитическая сис- тема (ЕРИАС) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан создается в целях автоматизации процес- са подготовки решений в области управления охраной окру- жающей среды и природными ресурсами.

Для разработки и эксплуатации ЕРИАС используются со- временные технологии, основанные на программных решениях Oracle 9i (рис. 6.3).

 

1 См.: Информационные системы в экономике / под ред. Г. А. Титоренко…— C. 438.

 

 

Рис. 6.3. ИАС Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

 

Действующая система является распределенной. На каждом удаленном узле система функционирует по архитектуре «кли- ент-сервер». Центральный сервер находится в главном здании Министерства экологии и природных ресурсов (г. Казань), а во- семь удаленных серверов — в восьми территориальных под- разделениях.

Рассмотрим основные задачи этих модулей системы.

Задачи модуля «Нормирование»:

¾ учет заявок предприятий на выдачу разрешений (лимитов);

¾ контроль сроков рассмотрения документов исполнителями;

¾ контроль сроков действия разрешений;

¾ печать утвержденных форм разрешений;

¾ просмотр информации о проектах допустимых выбро- сов, сбросов, образования отходов;

¾ формирование отчетов по выданным разрешениям.

Задачи модуля «Госконтроль-проверки»:

¾ учет плановых и внеплановых проверок, протоколов, нарушений, предписаний, штрафов, претензий с привязкой к ин- спекторам, другим контролирующим органам;

¾ контроль исполнения предписаний;

¾ контроль взыскания штрафов и претензий;

¾ формирование отчетов по осуществлению государст- венного контроля.

Задачи модуля «Кадастр ООПТ»:

¾ ведение кадастра ООПТ, включая учет мер охраны, нормативных документов, биоразнообразия, водных объектов и землепользователей;

¾ формирование сводных отчетов в разрезе районов, ре- гионов, видов, статуса ООПТ.

Задачи модуля «Красная книга»:

¾ ведение справочника видов растений и животных;

¾ учет регистрационных карточек животных и растений, внесенных в Красную книгу;

¾ формирование сводных отчетов в разрезе районов, ре- гионов, видов животных и растений.

Задачи модулей «2-тп (отходы)», «2-тп (воздух)»,

«2-тп (водхоз)»:

¾ прием информации отчетов 2-тп (отходы, воздух, водхоз) в бумажном и электронном форматах (XML);

¾ контроль сдачи предприятиями отчетов;

¾ формирование сводных отчетов в разрезе районов, ре- гионов, видов отходов, загрязняющих веществ.

Задачи модуля «Полигоны»:

¾ учет объектов захоронения отходов и подробной ин- формации по ним (техника, карты, принимаемые отходы, сква- жины, ближайшие водные объекты и населенные пункты);

¾ учет приема отходов на полигоны;

¾ формирование сводных отчетов по полигонам в разрезе районов, населенных пунктов.

Задачи модулей «Проекты по отходам», «Проекты по воз- духу», «Проекты по сбросам»:

¾ учет источников образования отходов (выделения) за- грязняющих веществ и выпусков на предприятиях;

¾ учет объемов образования и передачи отходов (объемов выбросов) объемов промышленных сбросов вредных веществ;

¾ учет способов обращения с отходами;

¾ контроль изменения образования отходов в разных проектах;

¾ контроль сдачи проектов предприятиями;

¾ контроль сроков действия проектов;

¾ формирование отчетов по отходам в разрезе предпри- ятий, районов, видов отходов, вредных веществ, водных объек- тов, способов обращения с отходами, предприятий-приемщиков вторичных ресурсов;

¾ учет классификаторов отходов. Задачи модуля «Планирование»:

¾ учет годовых, квартальных, месячных планов подразде- лений министерства, поручений вышестоящих органов;

¾ построение сводного плана работы министерства;

¾ планирование проверок с учетом участия других кон- тролирующих органов и ранее выполненных проверок;

¾ распределение нагрузки на инспекторов с учетом слу- жебной категории;

¾ контроль исполнения планов и поручений;

¾ формирование отчетов в разрезе сотрудников, подраз- делений.

Задачи модуля «Форма 4 — окружающая среда»:

¾ регистрация ежегодных отчетов предприятий;

¾ учет информации о текущих затратах предприятий и пла- те за негативное воздействие;

¾ проверка правильности отчетов;

¾ формирование журнала регистрации, итоговых отчетов по текущим затратам и плате за негативное воздействие.

Задачи модуля «Выбросы парниковых газов»:

¾ проверка ежегодных отчетов предприятий по выбросам парниковых газов;

¾ контроль сдачи отчетов предприятиями;

¾ формирование итоговых и аналитических отчетов в разрезе производственных процессов, отраслей, регионов, районов, источ- ников выбросов, предприятий, полигонов, населенных пунктов;

¾ построение графиков и круговых диаграмм, позволяю- щих сформировать представление о динамике изменения вы- бросов парниковых газов, о доле каждой отрасли, источника выбросов, района, региона по выбросам парниковых газов в ат- мосферу.

 

Рис. 6.4. ИАС Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан

 

Рассмотрим ИАС Министерства строительства, архитекту- ры и ЖКХ Республики Татарстан (рис. 6.4–6.6).

Цели системы:

¾ интерактивное взаимодействие граждан с предприятия- ми жилищно-коммунальной сферы;

¾ повышение качества предоставляемых услуг;

¾ совершенствование системы адресного предоставления льгот;

¾ использование математических моделей тарифного ре- гулирования в ЖКХ;

¾ интеграция информационных разрозненных потоков в единое целое;

¾ использование информационной системы для поддерж- ки принятия решений;

¾ обеспечение прозрачности и управляемости, целевое расходование бюджетных средств.

Рис. 6.5. География ИАС Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан

Рис. 6.6. Пример аналитического отчета в ИАС Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан

Система позволяет формировать большое количество агре- гированных аналитических отчетов (см. рис. 6.6) и, следова- тельно, повышать качество принятия решения.

 

 

Контрольные вопросы

1. Каковы основные цели функционирования системы «Налог»?

2. Какие функциональные подсистемы имеет система «Налог»?

3. Какие АРМ имеет система «Налог»?

4. Какие функции выполняет программный комплекс «КАЗНА»?

5. Для каких целей предназначен программный комплекс

«СМЕТА-F»?

6. Из каких модулей состоят АРМ бюджетного работника?

7. Какие требования предъявляют к программному обеспе- чению информационной системы в казначейских органах?

 

 

Библиографический список

Основная литература

1. Информационные системы в экономике: учеб. для студентов вузов / под ред. Г. А. Титоренко.— 2-е изд., перераб. и доп.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.— C. 371–438; 445.

2. Карминский, А. М. Информационные системы в экономике: учеб. пособие: в 2 ч. Ч. 1: Методология создания / А. М. Карминский, Б. В. Черников.— М.: Финансы и статистика, 2006.— 335 с.

Дополнительная литература

1. Белов, В. С. Информационно-аналитические системы. Основы проектирования и применения: учеб. пособие / В. С. Белов.— М.: МЭСИ, 2004.— 111 с.

2. Смирнова, Г. Н. Проектирование экономических информа- ционных систем: учеб. / Г. Н. Смирнова, А. А. Сорокин, Ю. Ф. Тель- нов.— М., 2001.— 512 с.

 

 

Заключение

Управленческие решения в органах ГМУ, как и в других ор- ганизациях и предприятиях, охватывают все стороны их дея- тельности. Основная задача управления — координация дея- тельности подразделений для эффективного их использования по решению стратегических, тактических и текущих задач орга- низации. Этому должны способствовать высокий профессиона- лизм сотрудников, широкая информационная поддержка анали- за состояния и тенденций развития, компетентность в принятии стратегических и тактических решений, планирование и коор- динация деятельности подразделений для достижения общих целей, проведение организационных и текущих мероприятий по поддержанию эффективности функционирования органов ГМУ.

Деятельность организации отображается в информационном пространстве. Подготовка принятия решений и анализ, с одной стороны, происходят в этом пространстве как в среде, а с дру- гой — проводятся операции с элементами структуры этого про- странства и сопряженных с ним информационных пространств.

Современная организация может эффективно функциониро- вать только при соответствующей информационной поддержке. При этом важным становится фактор скорости принятия реше- ния, который, в свою очередь, зависит от уровня организации хранения, наполнения и извлечения данных из информационно- го хранилища.

Таким образом, знания, полученные после изучения курса

«Информационно-аналитические системы в ГМУ», помогут будущим специалистам эффективно выстраивать системы ин- формационной поддержки принятия управленческих решений и, следовательно, повышать результативность деятельности ор- ганов ГМУ.

 

Сергей Николаевич Терещенко

⇐ Предыдущая78910111213141516

Поделиться: