Теоретическое осмысление международных политических отношений.

Теоретическое исследование международных политических отношений начинается в конце XIX–XX вв. Теория международных политических отношений, их природы и специфики развивалась в аспекте научных дискуссий между идеалистами и реалистами, модернистами и традиционалистами, государственниками и глобалистами.

В 20–30-х гг. XX ст. в исследовании международных политических отношений оформились две основные концепции – политический идеализм и политический реализм.

Политический идеализм (В. Дин, У. Липпман, Т. Кук, Р. Кларк и др.) рассматривал развитие и совершенствование мировой политики посредством международного права и морали. Сущность концепции политического идеализма состояла в отрицании политики силы. Предпочтение отдавалось системе коллективной безопасности на основе добровольного разоружения и отказа от войны как инструмента международной политики. 

Идеалистический подход по сравнению с другими подходами отличает ярко выраженная этическая позиция. Он исходит из позитивной оценки природы человека как существа разумного, способного к нравственному совершенствованию и социальному прогрессу. Ради общего блага государства должны отказаться от господствовавшей на протяжении многих веков политики силы и стремления к доминированию. Им следует развивать нравственные начала в международной политике и добровольно подчинить свои действия общим для всех принципам международного права.

Идеалисты стремились создать гармоничную, лишенную военных конфликтов модель международных политических отношений. Путь к этому – расширение и институционализация международного сотрудничества. Институционализация означала упорядочение и регулирование взаимоотношений между народами посредством международных организаций и международного арбитража. Международным арбитром в системе коллективной безопасности, по мнению основоположника идеалистической школы В. Вильсона, должна выступать Лига Наций.

Идеалистическая школа оказала большое влияние на международное сотрудничество. Наиболее сильно ее воздействие на политику проявилось в создании в 1945 г. Организации Объединенных Наций (ООН). В отличие от Лиги Наций ООН получила контролирующие полномочия за соблюдением и обеспечением реализации международного права. Такого рода функции уполномочен осуществлять Совет Безопасности ООН, состоящий из 15 членов, 5 из которых – постоянные члены: США, Россия (ранее – СССР), Великобритания, Китай и Франция – имеют право вето на принимаемые решения.

Теоретические построения политического идеализма были использованы в международной практике в период между мировыми войнами (Первой 1914–1918, Второй 1939–1945). Однако увлечение идеалистов утопическими мыслительными конструкциями привело к развитию классического направления концепции политического реализма.

Идейные истоки школы политического реализма коренятся в воззрениях мыслителей XVI–XVII вв. Н. Макиавелли и Т. Гоббса, немецкого и английского историков XIX–XX вв. Л. фон Ранке и А. Тойнби, а также теоретиков геополитики. Школа политического реализма в основном сформировалась во второй половине 40-х гг. XX в. в США под воздействием импульсов «холодной войны». Она длительное время господствовала в научных кругах, непосредственно влияющих на американскую внешнюю политику.

Представители политического реализма (К. Томпсон, Г. Киссин- джер, Э. Карр, Дж. Болл, У. Ростоу, Г. Моргентау, З. Бжезинский, С. Хантингтон и др.) исходили из понимания развития международных политических отношений как естественного проявления между государствами борьбы за национальные интересы и собственную безопасность. Поэтому признавались различные средства – военные и дипломатические.

Теоретик политического реализма американский политолог Ганс Моргентау (1904–1980) в своей книге «Политические отношения между нациями: борьба за влияние и мир» (1948) писал, что международная политика, подобно любой политике, есть борьба за власть. Власть же означает господство. Согласно Г. Моргентау, единственным важным актором международной политики являются национальные государства.

В проведении внешней политики одни государства стремятся добиться власти над другими, расширить и укрепить свое доминирующее положение, обеспечить себе превосходство. Ограничить властное устремление одного актора международной политики можно лишь с помощью силового противодействия ее другого субъекта. Дипломатия в целом должна опираться на военную мощь. Мир и стабильность обеспечиваются через равновесие или баланс сил.

Баланс сил формируется в результате создания блоков и союзов во главе с наиболее мощными державами. Он служит самой надежной гарантией мира. Нарушение силового равновесия влечет за собой войны или же активизирует подготовку к ним. Вследствие этого достижение и поддержание баланса сил – важная цель международной политики.

Упрощенное понимание реалистами международной политики как политической деятельности группы государств, традиционная «механизация» их взаимодействия посредством различных средств (убеждение, сила, шантаж, торговля, дипломатия) обусловили с начала 60-х гг. XX в. формирование критической позиции со стороны модернистов и традиционалистов.

Модернизм (М. Каплан, Р. Норт, Р. Снайдер и др.) рассматривал международные политические отношения как социальный феномен –общественные отношения, участники которых выполняют установленные функции. Данный подход изучал складывающие отношения между субъектами мировой политики, процедуры и механизмы принятия политических решений, поведение элит и правительств, технологии бюрократических компромиссов и других компонентов. Учет составляющих политической деятельности всех акторов позволял прогнозировать взаимодействия государств, моделировать конкретные системы международных отношений и пути их развития.

Традиционализм (Р. Мейер и др.) обращал внимание на необходимость учета роли традиций, ценностей, особенностей личностного поведения политиков в развитии и совершенствовании международных политических процессов.

В 70-е гг. XX в. государственники (К. Дойч, К. Уолтц) считали, что национальные государства остались центральным субъектом мировой политики, изменились лишь формы отношений между ними. Природа международных политических отношений осталась прежней: дипломатия, основанная на военной мощи государств, силовое сдерживание и достижение баланса сил.

В противоположность государственникам глобалисты (Э. Хаас, Л. Линдберг и др.), продолжая линию идеалистов, указывали на снижение роли национальных государств в мире. Современные изменения в мире сделали национальное государство неэффективным инструментом для достижения собственной безопасности и защиты национальных интересов. «Сжатие мира» (О. Янг) явилось отражением динамики современных международных политических отношений и вело к тому, что только международная кооперация сил государств обладает возможностями для решения многих проблем (охрана окружающей среды, борьба с терроризмом и наркобизнесом, предотвращение гуманитарных катастроф и др.), выходящих за национальные границы. Объективная потребность в международном сотрудничестве и объединении различных ресурсов сближает государства и народы. Свою роль в таком сближении играет деятельность ООН, ОБСЕ и других организаций и союзов, которые на основе этических принципов и норм международного права внесли упорядоченность во многие процессы мировой политики. Такое положение развития системы международных политических отношений способствует созданию надежных предпосылок для повышения контроля над проблемой мира и безопасности.

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: