Основные законодательные акты Республики Беларусь в области охраны труда

    Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. 41,45, 46).

    Ст. 41 гарантирует гражданам Республики Беларусь право на труд, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда. Ст. 45 гарантирует гражданам Республики Беларусь право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, а ст. 46 - право на благоприятную окружающую среду.

    Положения Конституции конкретизированы в Трудовом кодексе Республики Беларусь, а также в постановлениях, приказах, распоряжениях государственных органов, министерств и ведомств.

    Трудовой кодекс определяет основные обязанности, права работников и нанимателей, гарантии прав работников, ответственность нанимателей и работников; предусматривает систему государственного и общественного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда; регламентирует деятельность службы охраны труда.

    Существует также целый ряд нормативных документов, регулирующих вопросы охраны труда:

    Декрет Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 г. № 18 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в рамках общих вопросов страхования граждан предусматривает вопросы страхования их также от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

    Закон Республики Беларусь «О пожарной безопасности» от 15.06.1993 г. устанавливает государственный надзор за обеспечением пожарной безопасности министерствами, государственными комитетами, концернами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, а также гражданами. Закон определяет правовую основу и принципы организации пожарной безопасности.

    Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучна населения» от 23.11.1993 г. №2583-ХИ (в редакции Закона от 23.05.2000 г. №397-3, с изм. и доп. от 29.06.2003 г. №217-3) направлен на предупреждение воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения, устанавливает государственный санитарный надзор за соблюдением санитарных норм и гигиенических нормативов.

    Закон Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 10.01.2000 г. определяет правовые, экономические и социальные основы производственных объектов. Закон направлен на предупреждение аварий на них и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий производственных аварий.

    Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нор­мирования и стандартизации» от 05.01.2004 г. №269-3 определяет правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, работ и услуг.

    Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» от 05.01.2004 г. №262-3 регламентирует правовые отношения в области стандартизации, а также государственный надзор за выполнением требований стандартов и строительных норм. Закон определяет нормативные документы по стандартизации: государственные стандарты; государственные строительные нормы; государственные классификаторы технико-экономической информации; отраслевые нормативные документы по стандартизации; стандарты предприятий; предусматривает порядок их разработки, принятия и отмены.

    Закон Республики Беларусь «О коллективных договорах и соглашениях» регулирует трудовые и социально-экономические отношения между нанимателями и работающими у него работниками. Исполнение законов о труде контролируется специальными органами.

    Нарушение их нанимателем, рабочими и служащими считается преступлением.

    Важное место в системе нормативных документов занимают инструкции по охране труда. Они подразделяются на типовые, разработанные научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими, технологическими и другими институтами и организациями, а также предприятиями по указанию соответствующих министерств; инструкции для работающих, разрабатываемые на каждом предприятии руководителями цехов, участков, отделений и учитывающие, в отличие от типовых, специфику каждого отдельного предприятия и его подразделения.

    По сфере действия все нормы и правила по охране труда подразделяются на единые и отраслевые.

Единые нормы и правила закрепляют важнейшие одинаковые для всех отраслей хозяйства требования охраны труда. К ним относятся«Строительные нормы и правила» (СНиП), «Санитарные правила и нормы» (СанПиН), «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ), «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» и др.

Отраслевые нормы и правила действуют в отдельной отрасли хозяйства и содержат требования по охране труда, характерные только для данной отрасли.

    Одним из основных нормативных документов по охране труда является «Система стандартов безопасности труда» (ССБТ). Она представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.001-82).

    Стандартизация- деятельность, направленная на достижение оп­тимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих или потенциальных задач.

    Основными задачами стандартизации являются: определение единой системы показателей необходимого уровня надежности в зависимости от назначения машин, механизмов, оборудования, станков и условий их применения; установление единых терминов и обозначений в области безопасности труда, создание системы стандартов безопасности труда.

    Важнейшими результатами деятельности по стандартизации выступают повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству. (СТБ 1.0-96. «Государственная система стандартизации Республики Бе­ларусь. Основные положения»).

    Стандарт (от англ, standard- норма, образец, мерило) - нормативный документ, разработанный на основе согласия большинства заинтересованных сторон, утвержденный (принятый) и признанный органом, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядоченности в определенной области (СТБ 1.0-96. «Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Основные положения»). ССБТ является составной частью государственной системы стандартов (ГСС).

    Установлены следующие категории стандартов: ГОСТ - межгосударственный стандарт; СТБ - государственный стандарт; ОСТ - отраслевой стандарт; СТП - стандарт предприятия.

    Государственные стандарты ССБТ разрабатывают по координационным планам, утвержденным Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации. Окончательные редакции проектов Государственных стандартов ССБТ согласовывают с Департаментом инспекции труда Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь и в необходимых случаях - с органами государственного надзора. Государственные стандарты обязательны к применению всеми предприятиями и организациями государства.

    Отраслевые и республиканские стандарты разрабатывают на основе государственных с учетом особенностей безопасности труда в отрасли, республике. Их проекты согласовывают соответственно с отраслевыми комитетами профсоюзов, а также с органами Государственного санитарного надзора, а при необходимости - и с другими органами надзора.

     Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли (например, строительной).

    Стандарты предприятий ССБТ разрабатывают в соответствии с планами стандартизации предприятий соответствующими специалистами, отдела- ми, службами и согласовывают с профсоюзным комитетом предприятия. Стандарты предприятия устанавливают порядок организации работ по обеспечению безопасности труда на предприятии (в том числе планирование, контроль, обучение и др.); порядок организации внедрения и контроля за внедрением, соблюдением стандартов ССБТ, норм и правил органов госнадзора и другой нормативно-технической документации по безопасности труда; порядок организации работ по обеспечению пожара-, взрывоопасности, требования к организации обеспечения эксплуатации, хранения средств защиты работающих. Стандарты предприятий обязательны только для предприятий, утвердивших их.

    Принята следующая структура обозначения стандартов СТБ:

 

Последние четыре цифры — год регистрации стандарта

Порядковый номер

Индекс, обозначающий стандарт

 

Например, СТБ 1394-2003 «Двери, ворота и люки противопожарные. Технические условия» расшифровывается следующим образом: СТБ - индекс, обозначающий государственный стандарт;

1394 - порядковый номер стандарта;

2003 - год регистрации стандарта.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: