Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Нормативные правовые акты, официальные акты высших судебных органов и судейского сообщества
1. Федеральный закон от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
в Утвержден постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253.
188 10.3. Формирование и размещение информации о деятельности суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда
3. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информа-ционных технологиях и о защите информации».
4. Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2012 г. № 1735-р «Об утвержде-нии Концепции Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы».
5. Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 г. № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)».
6. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 24.11.2004 г. «Об утверждении Положения по созданию и сопровождению официальных Ин-тернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации».
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 г. № 35 «Об от-крытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятель-ности судов».
8. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.11.2015 г. № 335 «Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, ми-ровых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуни-кационной сети Интернет и Регламента размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде РФ, управлений Судебного депар-тамента в субъектах Российской Федерации в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет».
9. Постановление Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253 (ред. от 24.03.2011) «Об утверждении Регламента организации размещения сведений ! находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции».
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 11 Организация работы по подготовке
! рассмотрению уголовных дел и материалов в суде первой инстанции
11.1. Принятие уголовного дела к производству судьей и назначение судебного заседания
Все поступившие в суд дела регистрируются в отделе делопроизводства (канцелярии) суда в журнале учета входящей корреспонденции.
При использовании автоматизированного учета регистрационные жур-налы учета входящей и исходящей корреспонденции формируются автома-тически в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство».
После регистрации уголовные дела не позднее следующего рабочего дня передаются работником отдела делопроизводства председателю суда, который распределяет их между судьями.
При передаче дела конкретному судье учитывается: характер дела, его сложность и объем; квалификация, опыт, специализация судьи; объем его служебной нагрузки и другие обстоятельства.
Прежде чем уголовное дело станет предметом судебного разбирательства, судье надлежит выполнить ряд организационно-административных и про-цессуальных мероприятий по подготовке дела к судебному заседанию. Эти мероприятия определены гл. 33, 34 УПК РФ, Инструкцией по судебному дело-производству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департа-мента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36 (в ред. от 09.04.2015), Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28 (в ред. от 03.03.2015) «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству».
Подготовка дела к судебному заседанию является самостоятельной ста-дией уголовного судопроизводства, в которой судья в установленном зако-ном порядке проверяет наличие достаточных оснований для рассмотрения
190 11.1. Принятие уголовного дела к производству судьей и назначение судебного заседания
уголовного дела в судебном разбирательстве и принимает соответствующее решение о дальнейшем движении уголовного дела.
! соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федера-ции суды Российской Федерации вправе приступать к судебному рассмотрению уголовных дел только после выполнения всех необходимых процессуальных действий и принятия процессуальных решений по их подготовке к судебному разбирательству, предусмотренных гл. 33 и 34 УПК РФ (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 г. № 28 (в ред. от 03.03.2015) «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регу-лирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству»).
Полномочия мирового судьи (судьи гарнизонного военного суда) по под-готовке к судебному рассмотрению уголовного дела частного обвинения регламентированы ст. 319 УПК РФ.
Прежде чем назначить судебное заседание, судье надлежит, предвари-тельно изучив материалы дела, выяснить, соблюдены ли органами дозна-ния и предварительного следствия требования уголовно-процессуального закона, регулирующего досудебное производство, нет ли обстоятельств, препятствующих либо исключающих его рассмотрение судом, не имеется ли подлежащих разрешению ходатайств и жалоб сторон, оснований для про-ведения предварительного слушания. Судья также устанавливает, есть ли необходимость принятия по данным вопросам предусмотренных законом процессуальных решений и выполнения процессуальных действий, в целях обеспечения беспрепятственного, правильного разрешения уголовного дела судом первой инстанции (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 г. № 28).
Согласно ст. 228 УПК РФ по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие вопросы (см. табл. 18).
Таблица 18 Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу
Подсудно ли уголовное де- Если будет выяснено, что дело подсудно другому судье, су-ло данному суду (ст. 31–35 дья выносит постановление о направлении дела по подсуд-
УПК РФ) ности. Вопросы, указанные в п. 2–6 ст. 228 УПК РФ, судом не разрешаются.
Продолжение таблицы 18 u
191 Глава 11. Организация работы по подготовке и рассмотрению уголовных дел и материалов в суде первой инстанции
Продолжение таблицы 18
Подлежат ли удовлетворе- могут быть удовлетворены лишь обоснованные ходатайст-нию заявленные ходатайст- ва, которые не требуют проверки (например, о рассмотре-
ва и поданные жалобы нии уголовного дела коллегией из трех судей, об особом порядке судебного разбирательства в соответствии с гл. 40 УПК РФ, о допуске к участию в деле защитника, о вызове
в суд дополнительных свидетелей, об истребовании доку-ментов, о применении мер безопасности). Решение судьи по каждому заявленному ходатайству или жалобе отражается в постановлении о назначении судеб-ного заседания или в постановлении, принятом по итогам предварительного слушания (ч. 3 ст. 236 УПК РФ) — п. 3 по-становления Пленума ВС РФ от 22.12.2009 г. № 28.
192
По поступившему в суд уголовному делу судья принимает одно из следу-ющих решений (ст. 227 УПК РФ): о направлении уголовного дела по подсуд-ности (ст. 34 УПК РФ); о назначении предварительного слушания (ст. 229 УПК РФ); о назначении судебного заседания (ст. 231 УПК РФ). Решение судьи оформляется в виде соответствующего постановления.
4 При направлении уголовного дела по подсудности на основании ст. 34 и п. 1 ч. 1 ст. 227 УПК РФ вопросы, указанные в п. 2–6 ст. 228 УПК РФ, судом не раз-решаются.
Предварительное слушание может быть назначено по инициативе судьи или по ходатайству сторон при наличии оснований для его проведения
193 Глава 11. Организация работы по подготовке и рассмотрению уголовных дел и материалов в суде первой инстанции
(ст. 229 УПК РФ). Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами дела либо
В течение 3 суток со дня получения копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из сле-дующих постановлений (ст. 236 УПК РФ): В о направлении уголовного дела по подсудности в случае, если в ходе предвари-тельного слушания прокурор изменит обвинение;
В о возвращении уголовного дела прокурору по основаниям, указанным в ст. 237
УПК РФ;
В о прекращении уголовного дела (ст. 239 УПК РФ);
В о приостановлении производства по уголовному делу (ст. 238 УПК РФ);
В об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого Всуд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
В о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное произ-водство (ст. 239.1 УПК РФ);
В о назначении судебного заседания.
Судья единолично принимает решение о назначении судебного заседания, если отсутствуют основания для направления дела по подсудности и назна-чении предварительного слушания.
Решение о назначении судебного заседания принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае если в суд посту-пает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления дела
в суд (ч. 3 ст. 227 УПК РФ).
! постановлении о назначении судебного заседания разрешаются вопросы, предусмотренные ч. 2 ст. 227 и ч. 2 ст. 231 УПК РФ. Решая вопрос о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представ-ленным сторонами (п. 4 ч. 2 ст. 231 УПК РФ), судья вправе после изучения материалов дела при наличии к тому оснований по собственной инициативе вызвать в судебное заседание других лиц, необходимых для рассмотрения уголовного дела, например, для допроса эксперта, давшего заключение в ходе предварительного расследования.
Извещение лиц, указанных в постановлении о назначении судебного за-седания (ст. 232 УПК РФ), допускается, в том числе посредством СМС-сооб-щения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации
194 11.2. Подготовка к судебному разбирательству. Планирование судебного разбирательства и составление плана судебного следствия
факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на полу-чение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данны-ми об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направ-ляется (п. 7.1 Постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2009 № 28).
В иным мерам по подготовке судебного заседания, которые судья при-нимает в соответствии со ст. 232 УПК РФ, следует относить, в частности, направление сторонам копий постановления о назначении судебного засе-дания, вызов кандидатов в присяжные заседатели, меры по доставке в суд лиц, содержащихся под стражей, привлечение к участию в деле переводчика, распоряжение о подготовке зала судебного заседания, направление Cлужбе судебных приставов поручения об обеспечении мер безопасности и создании условий для их применения, решение вопросов, связанных с присутствием
в зале судебного заседания представителей средств массовой информации.
11.2. Подготовка к судебному разбирательству. Планирование судебного разбирательства и составление плана судебного следствия
После назначения судебного заседания судья организует подготовку к рас-смотрению уголовного дела. Судья дает распоряжение секретарю судебного заседания или помощнику судьи:
и направить копии постановления о назначении судебного заседания сторонам судебного заседания;
и вызвать кандидатов в присяжные заседатели (если судебное заседание назначе-но с участием присяжных заседателей);
и направить судебные повестки свидетелям, потерпевшим и иным лицам, указан-ным в постановлении;
и направить распоряжение на доставку в суд обвиняемого, содержащегося под стражей;
и вызвать переводчика, специалиста;
и направить Службе судебных приставов поручение об обеспечении мер безопас-ности и создания условий для их применения;
и решить вопросы, связанные с присутствием в зале судебного заседания предста-вителей средств массовой информации;
и подготовить зал судебного заседания (ст. 232 УПК РФ).
195 Глава 11. Организация работы по подготовке и рассмотрению уголовных дел и материалов в суде первой инстанции
Распоряжение о доставке обвиняемого, содержащегося под стражей, на-правляется на имя начальника следственного изолятора. В распоряжении указывается название суда, Ф.И.О. доставляемого в суд, а также название статьи(ей) УК РФ, по которым лицо обвиняется, время и место судебного разбирательства.
Судебные повестки, судебные извещения и распоряжения оформляются судебным секретарем по почте или по другим средствам связи и направля-ются по адресатам, с тем расчетом, чтобы указанные документы были забла-говременно получены адресатами и возвращены в суд с уведомлениями о их вручении адресату.
Извещение участников судопроизводства допускается, в том числе посредст-вом СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с дан-ными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется. Данная расписка приобщается к материалам уголовного дела (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 3 «О внесении изменений в некото-рые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации»).
По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для допол-нительного ознакомления с материалами дела. Стороны с разрешения судьи вправе ознакомиться с материалами дела в помещении суда в присутствии сотрудника аппарата суда. При этом сотрудник суда должен обеспечить со-хранность всех материалов дела, а также недопустимость копирования доку-ментов, которые могут содержать сведения о государственной и иной тайне, сведения, недопустимые к раскрытию, в частности, не подлежат раскрытию сведения, связанные с мерами охраны лиц, оказавших содействие правосудию, данные о досудебном сотрудничестве и т. д.
Во время подготовки дела к судебному заседанию с помощью админис-тратора суда или лица, ответственного за связи со СМИ, пресс-секретаря решаются вопросы, связанные с присутствием в зале судебного заседания представителей средств массовой информации.
При использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на заданную дату, формируется автоматически и размещается на информационных стендах, в информаци-онных киосках и на сайте суда (Постановление Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 г. № 253).
196 11.2. Подготовка к судебному разбирательству. Планирование судебного разбирательства и составление плана судебного следствия
При подготовке к судебному заседанию судья, кроме решения органи-зационных вопросов: 1) изучает материалы уголовного дела; 2) составляет рабочие записи; 3) составляет план судебного разбирательства; 4) составляет проекты судебных постановлений и план судебного следствия; 5) изучает судебную практику по рассмотрению и разрешению соответствующей кате-гории уголовных дел.
Изучение материалов уголовного дела. Методика изучения уголовного дела может быть различной, и выбор ее зависит от многих факторов, в том числе: характера дела; его объема и сложности; количества эпизодов и обвиняемых; системы подшивки материала, принятой следователем (по эпизодам, по об-виняемым, в хронологическом порядке).
Единого, пригодного для всех дел метода изучения выработать невозмож-но. Вместе с тем, с учетом опыта многих судей, практикой выработаны три основных метода изучения уголовных дел (табл. 19).
197 Глава 11. Организация работы по подготовке и рассмотрению уголовных дел и материалов в суде первой инстанции
С. процессе изучения материалов уголовного дела судья составляет рабочие записи с целью систематизации информации о содержании обвинения и име-ющихся в деле доказательствах. Уголовно-процессуальные нормы не устанавливают обязанности судьи составлять такие записи. В условиях высокой профессиональной нагрузки судье не всегда удается глубоко изучить назначенное к рассмотрению уголов-ное дело и сделать соответствующие рабочие записи, но стремиться к этому необходимо. Незнание материалов дела нередко приводит к неполноте ис-следования обстоятельств, является одной из наиболее распространенных причин судебных ошибок.
198 11.2. Подготовка к судебному разбирательству. Планирование судебного разбирательства и составление плана судебного следствия
Рабочие записи, сделанные судьей при изучении подлежащего рассмотре-нию дела в судебном заседании, облегчают работу судьи на этапах планиро-вания и проведения судебного следствия и постановления приговора.
Методика составления рабочих записей зависит от объема уголовного дела, количества эпизодов обвинения, числа обвиняемых и потерпевших, профессионального опыта судьи и т. д.
По объемным, многоэпизодным делам со сложной фабулой часто практи-куется составление различных схем и таблиц, которые наглядно показывают связи между обвиняемыми, эпизодами, а также наличие доказательств по ка-ждому эпизоду.
По делам, связанным с перемещением материальных или денежных средств, с различными хозяйственными и финансовыми операциями, схемы (таблицы) составляются практически всегда.
В рабочих записях целесообразно выделять следующие основные разделы:
о факты, обстоятельства и иные вопросы, составляющие объем обвинения;
о доказательства, систематизированные по эпизодам обвинения; 3) вопросы для предстоящего исследования в судебном заседании; 4) данные, установлен-ные в судебном заседании.
Если по делу привлечено к уголовной ответственности одно лицо, обви-няемое в преступлении, состоящем из одного эпизода, то рабочие записи, на основе которых в дальнейшем будет строиться план реального судебного следствия, целесообразно вести по следующей упрощенной форме:
199 Глава 11. Организация работы по подготовке и рассмотрению уголовных дел и материалов в суде первой инстанции
Жащие выясне- | ленные в судебном | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
нения | подтверждающие обви- | нию в судебном | заседании в про- | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
нение | заседании | цессе исследования | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
доказательства | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Содержание других дока- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
зательств: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• заключения экспертов, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• протоколы следственных | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
действий, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• вещественные доказа- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
тельства, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• иные документы с указа- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
нием на л. д. |
Содержание доказательств излагается кратко, конспективно, с указани-ем на самое существенное, относящееся к обвинению. Если в деле имеется несколько показаний одного и того же участника процесса, в показаниях которого нет противоречий, то указывается «То же». При наличии таких противоречий в показаниях одного и того же лица тексты этих противоречий выделяются с указанием на л. д.
По несложному, небольшому по объему делу рабочие записи могут входить составной частью в план судебного следствия.
Если обвинение включает несколько эпизодов или по делу привлекается
в уголовной ответственности несколько лиц, то целесообразно кратко изложить на отдельном листе эпизоды обвинения применительно к отдельным составам преступлений и конкретным обвиняемым, расположив их в той последова-тельности, как они изложены в обвинительном заключении, и пронумеровать.
Затем напротив каждого эпизода обвинения следует помещать содержание доказательств, относящихся к данному эпизоду, т. е. рабочие записи группи-руются по эпизодам обвинения.
Примерная форма записей может выглядеть следующим образом:
Номер эпизода обвинения | Доказательства | Вопросы, | Данные, установ- | |
и краткое его содержание | предварительно- | подлежащие | ленные в судебном | |
(дается уголовно-правовая | го следствия, под- | выяснению | заседании в про- | |
оценка, в том числе квали- | тверждающие эпи- | в судебном | цессе исследования | |
фицирующих признаков) | зод обвинения | заседании | доказательства | |
1. Краткое изложение первого | Показания А. | Содержание | ||
эпизода обвинения | л. д., дата | вопросов | ||
________________ | ______________ | |||
Показания Б. | ______________ | |||
______________ | ||||
л. д. то же | ||||
200
11.2. Подготовка к судебному разбирательству. Планирование судебного разбирательства и составление плана судебного следствия
Номер эпизода обвинения | Доказательства | Вопросы, | Данные, установ- | |
и краткое его содержание | предварительно- | подлежащие | ленные в судебном | |
(дается уголовно-правовая | го следствия, под- | выяснению | заседании в про- | |
оценка, в том числе квали- | тверждающие эпи- | в судебном | цессе исследования | |
фицирующих признаков) | зод обвинения | заседании | доказательства | |
Заключение | ||||
эксперта | ||||
________________ | ||||
Показания В. | ||||
________________ | ||||
л. д. | ||||
Краткое изложение второго | Показания А. | Содержание | ||
эпизода | л. д., дата | вопросов | ||
________________ | ______________ | |||
Показания Б. | ______________ | |||
______________ | ||||
л. д. то же | ______________ | |||
Заключение | ______________ | |||
______________ | ||||
эксперта | ______________ | |||
________________ | ||||
Показания В. | ||||
________________ | ||||
л. д. |
этом случае доказательства по уголовному делу выписываются при-менительно к каждому эпизоду обвинения. Такая форма рабочих записей поможет наглядно убедиться, подтверждается ли эпизод обвинения доказа-тельствами и какими именно. Если лицо допрашивалось на предварительном следствии неоднократно, то показания этого лица целесообразно фиксировать
2 хронологическом порядке. Это позволяет понять, как формировались эти показания.
Некоторые судьи по любому делу составляют записи по принципу: одно лицо — отдельный лист.
При использовании такого подхода на отдельном листе группируются эпизоды обвинения, напротив которых только перечисляются доказательства со ссылкой на листы дела. Содержание каждого доказательства, особенно по-казания обвиняемых, потерпевших и свидетелей, записываются на отдельных листах. Это удобно при исследовании доказательств в судебном заседании и при анализе их в приговоре или ином судебном постановлении.
Приведенные способы ведения рабочих записей при изучении уголовного дела раскрывают лишь некоторые возможные подходы. Составление таких записей процесс творческий и зависит от каждого судьи.
201
Глава 11. Организация работы по подготовке и рассмотрению уголовных дел и материалов в суде первой инстанции
Планирование судебного разбирательства. Судебное разбирательст-во — центральная стадия уголовного процесса, на которой суд первой или апелляционной инстанции с участием сторон в условиях состязательности непосредственно исследует имеющиеся по уголовному делу доказательства
в на этой основе принимает решение о виновности или невиновности под-судимого, о применении либо неприменении к нему уголовного наказания.
ходе судебного разбирательства председательствующий руководит за-седанием, разъясняет участвующим в деле лицам их права, следит, чтобы участники процесса соблюдали регламент, установленный порядок представ-ления и исследования доказательств, очерёдность допросов и выступлений, отклоняет наводящие вопросы и вопросы, не имеющие отношения к делу, разрешает ходатайства, после обсуждения со сторонами назначает экспертизу, организует проведение судебно-следственных действий и т. д.
Четкий, продуманный план судебного разбирательства позволяет провести процесс грамотно и оперативно, в спокойной обстановке и принять закон-ное и обоснованное решение.
План судебного разбирательства включает очередность и порядок выпол-нения судьей действий, предусмотренных УПК РФ, с момента открытия су-дебного заседания и до его закрытия и план непосредственного исследования доказательств по делу (план судебного следствия). Такой план не позволит судье пропустить действия, предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом, и нарушить права и законные интересы участников процесса.
Процедура проведения судебного заседания по уголовному делу включает:
Подготовительную часть судебного заседания | ст. 261–272 УПК РФ |
Судебное следствие | ст. 273–291 УПК РФ |
Прения сторон и последнее слово подсудимого | ст. 292–295 УПК РФ |
Постановление и провозглашение приговора | ст. 296–313 УПК РФ |
План судебного следствия — составная часть плана судебного разбиратель-ства. План судебного следствия предусматривает очерёдность исследования доказательств, формулировку вопросов подсудимому, потерпевшему, сви-детелям. При этом председательствующий использует свои рабочие записи изучения уголовного дела.
и плане судебного следствия необходимо указать: когда огласить про-токолы следственных действий и иные документы; когда провести
202
11.3. Составление проекта судебного постановления
соответствующую экспертизу, какие поставить вопросы эксперту (их фор-мулировка в судебном заседании иногда вызывает большие трудности); когда огласить данные о личности подсудимого (должна быть ссылка на л. д.); когда (и нужно ли? ) выйти на место происшествия, провести следственный эксперимент (и что для этого нужно подготовить); когда исследовать веще-ственные доказательства и т. п.
Сложность планирования всех этих вопросов заключается в том, что оче-редность исследования доказательств определяется стороной, представляю-щей доказательства суду (ст. 274 УПК РФ). Суд лишь осуществляет контроль над законностью действий сторон, устраняя наводящие вопросы, подсказки,
в также противоречия в доказательствах. Стремясь активизировать стороны в исследовании доказательств и обеспечить их равноправие, председатель-ствующий спрашивает: есть ли у подсудимого, потерпевшего пояснения в связи с показаниями такого-то свидетеля, эксперта; либо подтверждает он обстоятельства, изложенные свидетелями и т. п., поскольку и подсудимый, и потерпевший имеют право давать показания «в любой момент судебного следствия» (ст. 274, 277 УПК РФ) с разрешения председательствующего.
При этом судья должен принимать все меры к тому, чтобы все доказатель-ства, собранные на предварительном следствии и представленные стороной процесса, были проверены и исследованы в ходе судебного следствия с точки зрения их относимости к делу, допустимости и достоверности.
11.3. Составление проекта судебного постановления
При написании текста судебного постановления неизбежно возникают вопросы, требующие обращения к материалам дела и тексту закона («де-факто» и «де-юре»).
Эти вопросы могут относиться к обстоятельствам, не затрагивающим существо дела (так называемые «технические» вопросы), а могут напрямую иметь отношение к существу принимаемого судом решения.
Например, к ним могут относиться вопросы о правильном наименовании, адресах
в реквизитах юридических лиц; об анкетных и биографических данных физических лиц; о различных документах, датах, цифрах и других подобных сведениях, которые требу-ется отразить в судебном постановлении, а так же вопросы, касающиеся доказанности того или иного обстоятельства; юридической квалификации; правильности применения
норм материального закона и терминологии, используемой в судебном постановлении.
Иногда материалы дела не содержат однозначных ответов на некото-рые из этих вопросов. Например, из-за опечаток (ошибок) в документах имеются
203
Глава 11. Организация работы по подготовке и рассмотрению уголовных дел и материалов в суде первой инстанции
противоречивые данные о дате предыдущего обвинительного приговора в отношении подсудимого, а подшитая в материалах дела ксерокопия этого приговора плохая, «не-читаемая».
Упредить возникновение подобных вопросов в совещательной комнате при написании судебного постановления позволяет заблаговременная под-готовка его проекта или основных тезисов.
Составление проекта судебного постановления вовсе не свидетельствует
! предрешении судьей исхода дела. Такой проект — рабочий материал, при работе над которым судья наглядно видит все еще не учтенные им моменты, противоречия, сильные и слабые позиции сторон, правовые проблемы, воз-никающие при разрешении конкретного дела.
Поэтому предварительная работа над проектом судебного постановления оказывает большую помощь судье: увидев проблемные вопросы, судья имеет возможность выяснить их в судебном заседании, до удаления в совещатель-ную комнату.
Содержание и форма принимаемого судом окончательного решения зави-сит не от проекта, а от результатов непосредственного исследования обстоя-тельств дела в судебном заседании. Иногда оно является полной противопо-ложностью разработанного проекта. В этом случае проект также облегчает работу: в нем уже имеются необходимые установочные данные, анализ до-казательств, которые вполне могут быть использованы. Например, вводная часть судебного постановления (наименование и состав суда, дела, данные об участвующих в деле лицах), изложение имеющихся заключений экспертов, специалистов, содержание некоторых доказательств является одинаковым для решения любого содержания.
По сложным, конфликтным делам возможно составление двух вариантов проекта, которые позволяют сравнить все доводы «за» и «против», в этом случае наглядно видны сильные и слабые стороны предлагаемых вариантов решений.
о тех случаях, когда судебное разбирательство подтвердило первоначаль-ное мнение судьи, подготовленный им проект позволяет значительно сокра-тить время на составление «чистового» варианта судебного постановления в совещательной комнате.
Наряду с преимуществами, подготовка проекта судебного постановления может иметь и некоторые негативные последствия, например, изменение хода судебного разбирательства может вызвать у недостаточно квалифи-цированного судьи не только затруднения, но и панику вплоть до полной
204
11.4. Организация судебной деятельности по материалам, поступившим в суд в порядке досудебного производства
невозможности дальнейшего продолжения судебного разбирательства. Про-тив подобных последствий одно лишь средство — повышение квалификации и ответственности судей.
Некоторые судьи готовят проекты не только окончательных, но и про-межуточных судебных решений, например, постановлений и определений
о назначении экспертизы, о разрешении ходатайств и отводов, об оплате экспертам, свидетелям и потерпевшим, что полезно с точки зрения экономии времени после выхода в судебное заседание.
11.4. Организация судебной деятельности по материалам, поступившим в суд в порядке досудебного производства
Досудебное производство по уголовному делу — это деятельность ор-ганов предварительного следствия и дознания по установлению со-бытия преступления, виновности лица в совершении преступления и других обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ).
Действующее уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации предусматривает институт судебного контроля за действиями и решениями должностных лиц на досудебном производстве.
Судебный контроль решений и действий (бездействия) органов предвари-тельного расследования и прокурора на досудебном производстве осуществ-ляется в двух случаях:
в когда у органов предварительного рас- → производство возбуждается исключи-следования возникает необходимость огра- тельно по инициативе органов предвари-ничения основных конституционных прав тельного расследования, которые обра-личности, например, заключить подозрева- щаются в суд с ходатайством, в котором емого или обвиняемого под стражу, отстра- обосновывают необходимость проведения нить обвиняемого от должности, разрешить того или иного процессуального или след-проведение некоторых следственных дей- ственного действия ствий (обыск или выемку в жилище и др.)
в когда принятые по делу решения или дей- → производство возбуждается при обра-
ствия (бездействие) органов предварительно- | щении в суд участников судопроизводства |
го расследования обжалуются участниками | с жалобой на действия (бездействие) и ре- |
уголовного судопроизводства и иными ли- | шения прокурора, следователя, органа до- |
цами, в отношении которых допущены нару- | знания и дознавателя в случаях и порядке, |
шения их прав и свобод (например, жалоба | которые предусмотренном ст. 125 УПК РФ. |
обвиняемого о лишении его права на защиту) |
Учреждение судебного контроля органов предварительного расследова-ния на досудебном производстве, наряду с существующим ведомственным
205
Глава 11. Организация работы по подготовке и рассмотрению уголовных дел и материалов в суде первой инстанции
контролем руководителей органов предварительного расследования и про-курорским надзором, является дополнительной гарантией соблюдения прав и законных интересов участников процесса.
Согласно УПК РФ, только суд, в том числе в ходе досудебного производ-ства, правомочен принимать решения ( ч. 2 ст. 29 УПК РФ):
об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего аре-ста, залога;
о продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;
о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в ме-дицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных услови-ях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стаци-онарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судеб-но-психиатрической экспертизы;
о возмещении имущественного вреда;
о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 184 УПК РФ;
о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных ор-ганизациях;
о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку
Бучреждениях связи;
о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в со-ответствии со ст. 114 УПК РФ;
о реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств, ука-занных в подпункте «в» п. 1, пп. «б», «в» п. 2, п. 3, 6 и 7 ч. 2 ст. 82 УПК РФ;
о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентски-
ми устройствами.
Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя,
206
11.4. Организация судебной деятельности по материалам, поступившим в суд в порядке досудебного производства
органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, предусмотренных ст. 125 УПК РФ.
Производство по материалам, поступившим в суд в ходе досудебного производства, включает следующие этапы деятельности (схема 11).
Схема 11. Этапы производства по материалам, поступившим
в суд в ходе досудебного производства
Последнее изменение этой страницы: 2019-03-30; Просмотров: 338; Нарушение авторского права страницы