Процесс организации и выполнения проекта

Функция организации напрямую связана с выполнением проекта. Входящей информацией процесса выполнения является сводный план работ, который в ходе его исполнения корректируется на основе информации, полученной посредством функции контроля, а процесс выполнения проекта получает корректирующие воздействия, санкционирующие изменения в производственном процессе. Объединение перечисленных функций управления и дает понятие процесса организации.

Таким образом, планирование и организация являются основными функциями системы управления. Планирование выступает инструментом разработки проекта производственной деятельности, выражением которого является сводный производственный план, интегрирующий вопросы планирования по всем процессам управления. Организация направлена на претворения в жизнь данного плана в ходе осуществления производственной деятельности. Для организации производства нужно прежде всего знать необходимое количество труда, а также работники какой специальности и квалификации требуются для выполнения определенной работы.

Планирование направлено на определение потребностей производства в ресурсах, организация – на их своевременное получение, вовлечение в процесс производства и рациональное использование. Функции планирования и организации имеют между собой как прямую связь: план – выполнение плана, так и обратную через функцию контроля.

Основной целью контроля проекта является обеспечение выполнения плановых показателей и повышение общей эффективности функций планирования и контроля проекта. Содержание контроля проекта состоит в определении результатов деятельности на основе оценки и документирования фактических показателей выполнения работ и сравнения их с плановыми показателями.

Система контроля проекта представляет собой часть общей системы управления проектом, между элементами (подсистемами) которой имеются обратные связи и возможность изменения ранее заданных показателей. То есть при любом нарушении хода выполнения проекта формируется ответное воздействие, направленное на уменьшение возникшего отклонения от плана с учетом изменений в окружающей среде.

При определении отклонения проекта от плана необходимо предпринять соответствующие корректирующие действия. Чем раньше корректирующие действия предприняты, тем больше вероятность успешного завершения проекта. Действия по восстановлению контроля над проектом рекомендуется также тщательно планировать.

В случае отклонения проекта от плана чаще всего используются следующие пять основных возможных вариантов действий:

- найти альтернативное решение. В первую очередь необходимо рассмотреть возможности, связанные с повышением эффективности работ за счет новых технологических или организационных решений. Новое решение, например, может заключаться в изменении последовательности выполнения ряда работ;

- пересмотр стоимости. Данный подход означает увеличение объемов работ и назначение дополнительных ресурсов. Решение может заключаться в увеличении нагрузки на существующие ресурсы или привлечении дополнительных людей, оборудования, материалов. Данный подход обычно применяется в случае необходимости устранения временных задержек проекта;

- пересмотр сроков. Данный подход означает, что сроки выполнения работ будут отодвинуты. Руководство проекта может пойти на такое решение в случае жестких ограничений по стоимости;

- пересмотр содержания работ. Данный подход предполагает, что объем работ по проекту может быть уменьшен и соответственно лишь часть запланированных результатов проекта будет достигнута. Отметим, что речь не идет о пересмотре качественных характеристик получаемых результатов проекта;

- прекращение проекта. Это, пожалуй, наиболее сложное решение. Однако оно должно быть принято, если прогнозируемые затраты по проекту превышают ожидаемые выгоды.

Решение, связанное с прекращением проекта, кроме чисто экономических аспектов, связано с преодолением проблем психологического характера, связанных с интересами различных участников проекта.

Поэтому можно сказать, что организация и планирование выполнения работ кадастровых работ предприятием или кадастровой организацией должны представлять единое целое и учитывать возможности предприятия, совершенствование техники, технологии, организации труда и других факторов.

В хорошо организованном проекте за выполнение каждой цели должен нести ответственность конкретный орган управления: руководитель проекта за все цели (миссию проекта), ответственные исполнители за частные цели и т. д. То есть дерево целей проекта должно совпадать со структурой подразделения организации, отвечающей за реализацию проекта. Для этого разрабатывается так называемая матрица ответственности, которая определяет функциональные обязанности исполнителей по проекту, конкретизирует набор работ, за реализацию которых они отвечают персонально.

Эффективность управления проектом во многом зависит от используемой при этом организационной структуры. Под организационной структурой обычно понимается совокупность элементов организации (должностей и структурных подразделений) и связей между ними. Связи между должностями и структурными подразделениями могут быть либо вертикальные (административно-функциональные), по которым протекают административные процессы принятия решений, либо горизонтальные (технологические), по которым протекают процессы выполнения работ. При этом выделять горизонтальные и вертикальные связи и процессы можно лишь на низком уровне декомпозиции (близком к отдельным операциям) деятельности по проекту, а на среднем и высоком уровне вся деятельность по реализации проекта складывается из «диагональных» процессов и связей.

В условиях крупномасштабных земельных и имущественных преобразований существенно возрастают объемы кадастровых работ, повышаются требования к обоснованию проектных решений. Это требует как повышения производительности труда инженеров, выполняющих кадастровые работы, так и улучшения качества выполняемых ими работ.

Научные исследования и практика показали, что для принятия управленческих решений в области планирования и организации кадастровых работ в настоящее время целесообразно шире использовать математический аппарат, в том числе экономико-математические методы моделирования с применением компьютерных технологий. Возможность применения методов математического моделирования при решении вопросов планирования и организации при выполнении кадастровых работ обусловлена тем, что основные решения проектов имеют многовариантный характер, а искомые величины проектных задач, как правило, выражаются численно.

Методы и приемы планирования и организации работ, разработанные в теории управления, применение которых освещено в научной литературе, требуют адаптации и корректировки в условиях современного землеустроительного и кадастрового производства.

⇐ Предыдущая15161718192021222324Следующая ⇒

Поделиться: