Підстави і порядок проведення ліцензування та квотування зовнішньоекономічної діяльності

 

Ліцензування та квотування ЗЕД здійснюється для забезпе­чення захисту економічних інтересів учасників цього виду діяль­ності, створення для них рівних можливостей, для захисту еконо­мічної конкуренції, ліквідації монополізму та захисту внутрішнього ринку. Усі країни, незалежно від форм управління економікою, застосовують широку систему методів державного регулювання у сфері зовнішньоекономічних відносин.

МК України[262] передбачає тарифні та нетарифні методи регулювання ЗЕД. До тарифних методів регулювання ЗЕД можна віднести митні тарифи, податкові, кредитні й інші фінансові пільги. До нетарифних методів, в першу чергу, належать кількісні обме­ження, які включають ліцензування і квотування експорту та імпорту товарів й інших предметів.

Ліцензування і квотування зовнішньоекономічних операцій запроваджено відповідно до ст. 16 Закону України «Про зовніш­ньоекономічну діяльність».

Ліцензування зовнішньоекономічних операцій визначається як комплекс адміністративних дій органу виконавчої влади з питань економічної політики з надання дозволу на здійснення суб’єктом ЗЕД експорту (імпорту) товарів.

У ст. 16 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяль­ність» виділяється автоматичне та неавтоматичне ліцензування. Автоматичне ліцензування визначається як комплекс адмініст­ративних дій органу виконавчої влади з питань економічної політики з надання суб’єкту ЗЕД дозволу на здійснення протягом визначеного періоду експорту (імпорту) товарів, щодо яких не встановлюються квоти (кількісні або інші обмеження). Автоматичне ліцензування експорту (імпорту) як адміністративна процедура з оформлення та видачі ліцензії не справляє обмежувального впливу на товари, експорт (імпорт) яких підлягає ліцензуванню.

Ліцензії видаються на підставі заявок суб’єктів ЗЕД, що по­даються за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики. Строк видачі ліценції при автоматичному ліцензуванні не повинен перевищувати 10 робочих днів від дати одержання заявки. Автоматичне ліцен­зування імпорту має бути скасовано в разі припинення обставин, що були підставою для його запровадження, а також у разі існування інших процедур, за допомогою яких можна розв’язати завдання, для вирішення яких запроваджується автоматичне ліцензування.

Неавтоматичне ліцензування визначається як комплекс адміністративних дій органу виконавчої влади з питань економічної політики з надання суб’єкту ЗЕД дозволу на здійснення протягом визначеного періоду експорту (імпорту) товарів, щодо яких вста­новлюються певні квоти (кількісні або інші обмеження). Неавтома­тичне ліцензування експорту (імпорту) як адміністративна про­цедура з оформлення та видачі ліцензії використовується в разі встановлення квот (кількісних або інших обмежень) на експорт (імпорт) товарів.

У разі запровадження режиму неавтоматичного ліцензування строк розгляду заявок не повинен перевищувати 30 днів від дати їх одержання, якщо заявки розглядаються в порядку їх надходження, та більше 60 днів від дати закінчення оголошеного строку приймання заявок, якщо всі вони розглядаються одночасно.

Квотування зовнішньоекономічних операцій визначається як встановлення кількісних або інших обмежень товарів, що підля­гають експорту/імпорту.

Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність» перед­бачає такі види квот: квоти (контингенти) глобальні – квоти, що встановлюються по товару (товарах) без зазначення конкретних країн (груп країн), куди товар (товари) експортуються або з яких він (вони) імпортуються; квоти (контингенти) групові – квоти, що встановлюються по товару (товарах) з визначенням групи країн, куди товар (товари) експортуються або з яких він (вони) імпор­туються; квоти експортні (імпортні) – граничний обсяг певної категорії товарів, який дозволено експортувати чи імпортувати протягом встановленого строку та який визначається у натуральних чи вартісних одиницях; квоти (контингенти) індивідуальні – квоти, що встановлюються по товару (товарах) із зазначенням конкретної країни, куди товар (товари) може (можуть) експортуватись або з якої він (вони) може (можуть) імпортуватись. Для кожного виду товарів може встановлюватись лише один вид квоти. Квотування здійс­нюється шляхом встановлення режиму видачі індивідуальних ліцен­зій, причому загальний обсяг експорту (імпорту) за цими ліцензіями не повинен перевищувати обсягу встановленої квоти.

 

⇐ Предыдущая26272829303132333435Следующая ⇒

Поделиться: