ПОНЯТИЕ СИСТЕМАТИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В соответствии с п. 3.11 Типового положения о юридической службе предприятия (объединения) в Республике Беларусь юридическая служба ведет систе­матизированный учет поступающих на предприятие (объединение) и издаваемых им нормативных актов. Нормативным правовым актом является официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государст­венного органа (должностного лица) или путем рефе­рендума с соблюдением установленной законодатель­ством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное примене­ние. Систематизация законодательства — это деятель­ность по упорядочению нормативных правовых актов, приведению их в единую внутренне согласованную систему. Систематизация ведется в целях получения полной и точной информации о законодательстве, спо­собствует изучению и правильному применению право­вых норм при осуществлении деятельности юридиче­ской службы. Систематизация облегчает деятельность органов, применяющих законодательство, обеспечивает доступность нормативного материала. Систематизиро­ванный учет нормативных правовых актов обеспечива-

 

290

291

ет получение быстрой и полной правовой информации по вопросам, возникающим в деятельности предпри­ятия, учреждения, организации, поскольку норматив­ные акты упорядочиваются и располагаются по опреде­ленным признакам.

Юридическая служба является хранителем норма­тивного материала, поступающего и издаваемого на предприятии. При ведении систематизации законода­тельства следует отличать нормативные акты от ненор­мативных правовых актов, то есть правовых актов, принимаемых (издаваемых) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитан­ный на иное однократное применение.

Систематизация законодательства включает в себя деятельность по следующим направлениям:

• анализ и индексирование нормативных правовых актов. При этом под индексированием понимается про­цесс выражения смыслового содержания правового ак­та либо отдельной правовой нормы классификацион­ными индексами (кодами) Единого правового класси­фикатора Республики Беларусь;

• формирование картотеки индексируемых норма­тивных правовых актов;

• ведение контрольных экземпляров нормативных правовых актов.

Систематизации подлежат нормативные правовые акты, необходимые для осуществления практической деятельности правовой службы, принятые (изданные):

• Президентом Республики Беларусь;

• Национальным собранием Республики Беларусь;

• Советом Министров Республики Беларусь;

• - Конституционным Судом Республики Беларусь;

292

 

• Верховным Судом Республики Беларусь;

• Высшим Хозяйственным Судом Республики Бе­ларусь;

• министерством, являющимся вышестоящим ор­ганом государственного управления по отношению к данному предприятию, учреждению, организации, иными республиканскими органами государственного управления;

• Национальным банком Республики Беларусь;

• областными и Минским городским Советами депутатов, областными и Минским городским исполни­тельными комитетами.

Нормативные правовые акты Республики Беларусь подлежат включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, то есть систему учета пра­вовых актов Республики Беларусь, составляющих зако­нодательство Республики Беларусь. Ведение Нацио­нального реестра правовых актов осуществляется На­циональным центром правовой информации Республи­ки Беларусь. Нормативным правовым актам, включен­ным в Национальный реестр, присваиваются регистра­ционные номера Национального реестра правовых ак­тов Республики Беларусь. В Национальный реестр пра­вовых актов Республики Беларусь вносятся следующие реквизиты нормативных правовых актов: орган (долж­ностное лицо), принявший (издавшее) акт; вид акта; да­та принятия; номер; название; источник официального опубликования; дата вступления в силу; код (коды) ин­декса по Единому правовому классификатору Респуб­лики Беларусь; регистрационный номер Национального реестра правовых актов Республики Беларусь; дата включения нормативного правового акта в Националь­ный реестр правовых актов Республики Беларусь.

293

 

Нормативная информация поступает в организации по рассылке вышестоящими организациями, а также в результате опубликования текстов нормативных актов в официальных сборниках текущего законодательства. До настоящего времени официальными изданиями яв­лялись Ведомости Национального собрания Республи­ки Беларусь, в которых публиковались законы и поста­новления Национального собрания Республики Бела­русь, Собрание декретов и указов Президента и поста­новлений Правительства Республики Беларусь, Бюлле­тень нормативно-правовой информации, в котором публиковались нормативные акты министерств и госу­дарственных комитетов, а также Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Начиная с 2001 года официальным источником опубликования являет­ся Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Все тексты нормативных правовых актов, посту­пающие на предприятие, должны направляться в юри­дический отдел, который передает их руководителю организации и заинтересованным структурным подраз­делениям для ознакомления, а затем ведет учет и сис­тематизацию этих актов. Юридическая служба ведет учет и хранение нормативных актов по нескольким формам: картотека, электронно-вычислительная техни­ка, счетно-перфорационные машины и т.п.

⇐ Предыдущая28293031323334353637Следующая ⇒

Поделиться: