И их воздействие на трудовые ресурсы

4,1. Задачи и принципы демографической политики /4.2. Показатели и фак­торы оценки демографического развития / 4.3. Демографическое развитие населения и повышение эффективности использования трудовых ресурсов

4.1. Задачи и принципы демографической политики Сущность демографической политики

"Ускорение в современных условиях социально-экономического развития страны, переход к преимущественно интенсивному типу производства требуют развития производительных сил общества, роста трудовой активности людей, повышения производительно­сти труда. Это придает все большую значимость учету тенденций роста населения, их влиянию на основные параметры экономиче­ского развития, обоснованию мер демографической политики.

В настоящее время делается существенный вклад в совершен­ствование условий воспроизводства населения, положено начало осуществлению эффективной демографической политики.

Демографическая политика — это совокупность различных мер и мероприятий, которые направлены на оказание соответствующе­го целенаправленного воздействия на течение демографических процессов в направлении, желательном для общества. Она пред­ставляет собой часть социально-экономической политики госу­дарства, направленной на регулирование демографического разви­тия как страны в целом, так и ее отдельных регионов.

Совокупность мер демографической политики условно можно разделить на три большие группы:

1)                 административные (административно-юридические), опре­деляющие, например, минимальный возраст вступления в брак;

2)           экономические (в частности, выплата денежных пособий на детей, снижение налогообложения граждан с учетом количества детей и т.п.);

3) социально-психологические (формирование демографиче­ских стереотипов в поведении населения фертильного возраста, отвечающего интересам демографического развития страны).

Дальнейшая разработка демографической политики, нуждаю­щаяся в углублении знаний о народонаселении, предполагает на современном этапе осуществление качественно новых подходов и практических решений. Распространенный до настоящего време­ни односторонний и преимущественно количественный подход к социально-экономическим условиям воспроизводства населения, недоучитывающий развитие народонаселения как общественной потребительной силы, а также качественную сторону всего ком­плекса условий жизнедеятельности людей, ограничивал в опреде­ленной мере возможности реализации закона народонаселения.

Воспроизводство народонаселения нашло отражение во взаи­мосвязи закона народонаселения с основным экономическим за­коном, проявляющимся в социально-экономической эффектив­ности общественного производства. В результате их взаимодейст­вия качественно более высокий этап развития личности вызвал не только повышение уровня материальных и духовных потребностей человека, но и изменение ценностных ориентации населения, от­дельных его социально-демографических групп относительно ус­ловий жизнедеятельности.

Современный уровень развития общества предопределяет пе­реход ведущей роли среди факторов воспроизводства народонасе­ления к качественной стороне условий жизни и труда. К их числу относятся: безработица и нехватка рабочей силы; высокая теку­честь кадров; появление непрестижных профессий и родов заня­тий; нерациональные миграционные потоки и размещение населе­ния; низкий уровень доходов у значительной части населения; снижение эффективности использования трудового потенциала; высокая заболеваемость и смертность в трудоспособном возрасте; снижение продолжительности жизни и рождаемости до уровня, грозящего депопуляцией, и др.

Следует иметь в виду, что демографические законы и демогра­фическое поведение носят фундаментальный характер. Поэтому не следует преувеличивать значение политического, административ­ного и социально-экономического воздействия на развитие демо­графических процессов. Вместе с тем не стоит отказываться от ра­зумного вмешательства государства и общества в ход демографиче­ского развития страны.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться: