Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
ТЕМА: ЭКОНОМИКА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Экономика (Э) по Марксу – это совокупность производственных отношений, составляет экономическую структуру общества, базис, на котором возвышается политическая надстройка и которой соответствуют определенные формы общественного сознания.
Вся система хозяйствования включает: 1. группа материального производства; 2. услуги образования, ЗО, соц. услуги, транспорт; 3. духовное производство, наука, СМИ (средства информации); 4. домашнее хозяйство.
1 гр – подлежит оценке; 2 гр – частично; 3 гр – условно подлежит; 4 гр – не подлежит.
Система хозяйствования – это сложный комплекс, целью которого является удовлетворение потребностей вообще и здоровья в частности. Система здравоохранения зависит от общества.
Как здравоохранение влияет на народное хозяйство: 1. Увеличение числа работающих за счет снижения заболеваемости с ВУТ, инвалидности, преждевременной смертности. 2. Снижение затрат по социальному страхованию; 3. Здравоохранение может оказать влияние путем оздоровления среды обитания человека; 4. Оздоровление психического и физического состояния населения. Народное хозяйство влияет на здравоохранение. 1. выделение ресурсов в здравоохранение.
Основные экономические законы: 1. Закон планомерного пропорционального развития народного хозяйства; а) ежегодный прирост рабочих мест; биологически нельзя переобучить 2…2, 5% населения – это биологический барьер (безработица) – в Швеции, Американцы считают, что безработица должна быть 7…12%. 2. Закон соответствия производительных сил характеру и уровню производственных отношений а) квалификация кадров; 3. Закон распределения по труду – он не решен до сих пор.
История экономики здравоохранения: 1875-85 г.г. – были произведены первые расчеты. В 1914 г. – первый конгресс по проблемам медицинской экономики. В 1924 г. академик Струмилин – медицинские услуги – это товар. До 1965 г. – преобладала идея Семашко – в здравоохранение надо включить столько, сколько нужно. В 1965 г. – ножницы (вкладывали много, а к.п.д. низкий). С 1986 г. – бригадный подряд. Медицинская экономика – это отраслевая научно-общественная дисциплина, исследующая закономерности, тенденции использования, формирования отраслей потоков материально трудовых и финансовых ресурсов. Задачи: 1) Обоснование неотраслевого экономического эффекта здравоохранения. 2) Анализ внутриотраслевой эффективности использования ресурсов, имеющихся в системе здравоохранения.
3) Теоретические и практические вопросы нормирования труда в системе здравоохранения. 4) Экономическое обоснование удовлетворения потребностей населения в лечебно-профилактическом обслуживании. 5) Совершенствование хозяйственного механизма управления здравоохранением. 6) Оптимизация вопросов финансирования здравоохранения в связи с расширением прав руководителей. 7) Разработка критериев использования стоимостных показателей здравоохранения. 8) Проведение экономических экспериментов в здравоохранении.
Деятельность системы здравоохранения может быть оценена по 3-ем группам показателей: 1. по медицинскому эффекту; 2. по социальному эффекту – имеет максимальное значение; 3. по экономическому эффекту.
Лекция № 23 ТЕМА: ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РБ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ Законодательство – это совокупность законов. Оно состоит из: 1. Конституции РБ 2. Закон о здравоохранении 3. Закон о санитарно-эпидемическом благополучии населения 4. Закон о правах ребенка 5. Закон о социальной защите инвалидов 6. Закон о трансплантации органов и тканей
Конституция РБ Принимает Верховный Совет, закон имеет высшую юридическую силу, обязателен для всех граждан. Поправки в закон может внести только Верховный Совет. Статья 2 – человек – это наивысшая ценность общества и государства. Государство отвечает перед гражданами за создание условий для свободного развития личности. Статья 23 – ограничение прав и свободы личности допускается в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, гражданского порядка, обороны морали, здоровья населения. Статья 24 – каждый имеет право на жизнь. Государство охраняет жизнь человека от любых противоправных действий. Статья 31 – Свобода вероисповедования. Статья 32 – Брак, семья, материнство, отцовство, детство находятся под охраной государства; Статья 33 – Свобода взглядов, убеждений, слова. Статья 34 – Свобода собраний, митингов, демонстраций. Статья 41 – Право на труд. Статья 43 – Право на отдых. Статья 48 – Право на жилье. Статья 49 – Право на образование. Статья 51 – Право на участие в культурной жизни. Статья 55 – Охрана окружающей среды – обязанность каждого. Статья 45 – Гражданам РБ гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных лечебных учреждениях. Это обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользоваться оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда.
В конституции закреплены главные принципы общественного и государственного строя. Все другие нормативно-правовые акты называются подзаконными (они издаются на основе закона, во исполнение закона, они должны соответствовать закону). К ним относятся: 55. указы; 56. постановления; 57. приказы; 58. инструкции; 59. циркулярные письма; 60. санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические нормы и правила. Это делает министр здравоохранения.
Закон о здравоохранении Закон о здравоохранении принят 18.06.93. Он определяет государственную политику в области охраны здоровья граждан, а также правовые социально-экономические и организационные основы системы здравоохранения. Состоит из 13 разделов и 64 статей. Этот закон перерабатывается. Раздел 1 – общие положения (8 статей). Статья 2 – принципы государственной политики в области охраны здоровья населения: а) доступность медицинской помощи и фармацевтического обеспечения; б) профильная направленность здравоохранения; в) приоритетное медицинское обслуживание детей и матерей; г) подконтроль профессиональной деятельности медицинских работников органами здравоохранения; д) ответственность государственных органов власти и управления за состоянием здоровья граждан; е) равные возможности развития медицинских учреждений независимо от форм собственности и принадлежности; ж) экономическая заинтересованность юридических и физических лиц в сохранении здоровья граждан; з) участие общественности и граждан в охране здоровья.
Статья 3: - обеспечение права граждан на здоровье: а) бесплатность; б) укрепление материально-технической базы учреждений; в) подготовка кадров; г) создание для человека благоприятной среды обитания; д) возможность пользоваться лечебно-профилактическими и оздоровительными учреждениями; е) создание условий для занятия физкультурой и спортом; 61. право граждан на информацию о состоянии своего здоровья; 62. обязанность и ответственность граждан в охране здоровья.
Раздел 2 – полномочия органов государственной власти и управления, предприятий в области охраны здоровья (ВС, МЗ, Совет Министров)
Раздел 3 система здравоохранения, ее финансирование и материально-техническое обеспечение Статья 15 – финансирование здравоохранения. Финансирование осуществляется из расчета на одного жителя (10% ВВП). Источники средств на здравоохранение: 1. Государственный бюджет; 2. Внебюджетные средства местных органов власти; 3. Добровольные взносы; 4. Доходы от хозяйственной деятельности медицинских учреждений; 5. Фонды медицинского страхования; 6. Иные источники, не запрещенные законодательством.
Раздел 4 – Лечебно-профилактическая помощь; Раздел 5 – медико-санитарное обследование больных, представляющих социальную опасность (tbs, ВИЧ); Раздел 6 – Охрана материнства и детства; Раздел 7 – Донорство, трансплантация органов и тканей; Раздел 8 санаторно-курортное лечение; Раздел 9 – Медицинская экспертиза; Раздел 10 – Медицинское обеспечение; Раздел 11 – Права, обязанности медицинских и фармацевтических работников; Раздел 12 – Гарантия правовой и социальной защиты медицинских работников; Раздел 13 – Международные связи.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-04; Просмотров: 280; Нарушение авторского права страницы