Тридцать четвертая глава. Правовые, организационно-технические и финансовые гарантии охраны труда

Статья 211. Нормативно-правовое регулирование охраны труда

1. В целях одинакового выполнения повсеместно правил охраны труда, обеспечения применения особенностей условий труда, права на дополнительный отпуск и других норм в случаях, определенных настоящим Кодексом, соответствующий орган исполнительной власти утверждает единые по республике, подробные списки:

§ производств, профессий и должностей с условиями вредного, тяжелого и подземного труда для предоставления работникам бесплатной лечебно-профилактической пищи, молока и приравненных к нему продуктов;

§ подземных производств, шахт, туннелей, сооружений и других рабочих мест, где работы ведутся под землей;

§ оборудования, сооружений и рабочих мест, требующих высокой эмоциональной, умственной и физической напряженности работника;

§ производств и рабочих мест, где запрещается использование труда женщин, работников до 18 лет;

§ химических, радиоактивных и других веществ высокой опасности, запрещаемых для использования в производстве товаров, во время выполнения работ (услуг);

§ рабочих мест с наибольшей вероятностью получения работником профессионального заболевания;

§ работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требующих обязательного проведения профилактических прививок и правила их применения.

§ производственных и непроизводственных отраслей с высоким риском опасности для жизни работников, где необходимо обязательное личное страхование от несчастных случаев на производстве.

2. Списки, указанные в первой части настоящей статьи, должны быть изданы массовым тиражом и розданы для использования работодателям, профсоюзным организациям всех отраслей экономики. Работодатели обязаны всеми возможными и приемлемыми способами ознакамливать с ними работников в любое время и предпринять необходимые меры для их использования. (3, 46, 48)

Статья 212. Регулирование государством охраны труда

1. Единая государственная политика по охране труда осуществляется соответствующими органами исполнительной власти.

2. Соответствующий орган исполнительной власти:

§ готовит и проводит единую государственную политику в области охраны труда, определяет обязанности соответствующих органов исполнительной власти, работодателей в области улучшения условий труда и обеспечения охраны труда, координирует и контролирует их деятельность в области обеспечения здоровых и безопасных условий труда;

§ утверждает по согласованию с профсоюзными органами и представительным органом работодателей программы по улучшению условий труда и охраны труда, организует и обеспечивает их выполнение;

§ определяет государственный заказ предприятиям на производство средств охраны труда, принимает решения по созданию предприятий по подготовке и производству этих средств;

§ организует и координирует научно-исследовательскую работу в области охраны труда, в определенном порядке осуществляет утвержденные национальные программы, определяет порядок и условия финансирования этих работ;

§ организует подготовку специалистов по охране труда;

§ определяет порядок ведения в республике единой государственной статистической отчетности.

Статья 213. Полномочия органов исполнительной власти в области охраны труда

Соответствующие органы исполнительной власти, а также государственные концерны, компании, ассоциации и объединения предприятий в пределах своих полномочий:

§ с участием профсоюзной организации, представительного органа работодателей определяют основные направления осуществления на соответствующих рабочих местах государственной политики в области охраны труда и осуществляют предусмотренные в связи с этим мероприятия;

§ готовят отраслевые стандарты, нормы, правила, нормативно-правовые акты по охране труда и обеспечивают их утверждение в определенном порядке;

§ проводят инструктаж руководящих работников, специалистов предприятия по нормам и правилам охраны труда и проверяют их знания;

§ осуществляют контроль за выполнением правил и норм охраны труда на подведомственных предприятиях;

§ в необходимых случаях организуют изготовление приборов, сооружений и других средств защиты, обеспечивающих безопасность труда по соответствующей отрасли.

Статья 214. Полномочия муниципальных органов в области охраны труда

Муниципальные органы:

§ обеспечивают осуществление на подведомственной территории государственной политики в области охраны труда;

§ готовят межотраслевые программы по охране труда местного значения и обеспечивают их выполнение;

§ для оказания помощи собственникам в решении региональных проблем и обеспечении охраны труда в определенном законодательством порядке создают за счет их долевого участия и других средств целевые фонды и обеспечивают использование средств этих фондов по назначению.

Статья 215. Обязанности собственника и работодателя в области охраны труда

Собственник предприятия и работодатель непосредственно отвечают за выполнение работниками на рабочих местах норм и правил охраны труда и должны обеспечить осуществление следующих мер:

§ соблюдение всех требований стандартов, норм и правил по охране труда;

§ безопасность зданий, сооружений, технологических процессов и оборудования;

§ приведение непосредственно рабочих мест в соответствие с действующими нормативами здоровых санитарно-гигиенических условий и охраны труда;

§ организацию оказания работникам необходимых санитарно-бытовых и лечебно-профилактических услуг;

§ выдачу работникам, занятым на работе с вредными, тяжелыми условиями труда и на подземных работах, бесплатного лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных продуктов;

§ соблюдение нормального режима труда и отдыха;

§ выдачу работникам в определенные сроки и требуемом ассортименте бесплатно специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

§ организацию обучения, инструктаж, проверку знаний работников по нормам и правилам охраны труда и пропаганду охраны труда;

§ включение в коллективный договор правил по охране труда и выполнение предусмотренных в них обязательств;

§ представление в срок и по форме, определенной соответствующим органом исполнительной власти, статистических отчетов о результатах мер, предпринятых для приведения охраны труда, условий труда в соответствие с действующими нормами.

Статья 216. Обязанности работника по охране труда

В обязанности работников по охране труда входит:

§ изучение, освоение и соблюдение требований по безопасности труда, гигиене и противопожарной охране, предусмотренных соответствующими нормативными актами по охране труда;

§ исполнение трудовой функции так, чтобы не подвергать опасности себя и других работников, не выполнять работу без личного допуска на установках, станках, взрывных и других опасных для жизни источниках;

§ работа в выданной специальной одежде и обуви, пользование средствами индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренными технологическим процессом, нормами, правилами и инструкциями по охране труда;

§ незамедлительное информирование представителя работодателей о всех нарушениях правил охраны труда, а также о произошедших авариях и несчастных случаях;

§ периодическое повышение знаний норм и правил охраны труда;

§ выполнение заданий, советов, рекомендаций работодателя, руководителя по месту работы, специалиста по вопросам охраны труда.

Статья 217. Порядок расследования и учета несчастных случаев, произошедших на производстве

1. Работодатель, независимо от степени тяжести несчастного случая, произошедшего на производстве, обязан незамедлительно в день, когда произошло событие, информировать орган, осуществляющий государственный контроль за соблюдением трудового законодательства, для проведения расследования.

2. Орган, осуществляющий государственный контроль за соблюдением трудового законодательства, на основании поступившей информации в определенном законодательством порядке создает комиссию с целью изучения связи несчастного случая с производством и проведения его расследования и организует проведение расследования произошедшего несчастного случая.

3. После окончания расследования несчастного случая работодателем в порядке, определенном законодательством, не позднее чем за один день составляется соответствующий акт, один экземпляр которого обязательно должен быть выдан потерпевшему работнику.

4. Работодатель, уполномоченное им должностное лицо, скрывшие факт несчастного случая, уклоняющиеся от составления соответствующего акта о проведенном расследовании, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

5. Проведение расследования, учет несчастного случая регулируются нормативно-правовым актом, утверждаемым соответствующим органом исполнительной власти на основании правил, предусмотренных настоящей статьей. (48)

Статья 218. Обеспечение требований охраны труда при проектировании, строительстве и эксплуатации соответствующих объектов

1. Не допускается внедрение, проектирование производственных зданий и сооружений, строительство и реконструкция, подготовка и выпуск производственных средств, технологий, не соответствующих действующим стандартам, правилам, нормам охраны труда, требованиям техники безопасности.

2. Проекты предприятий и производственных средств должны пройти государственную экспертизу, а опытные образцы производственных средств для проверки их соответствия требованиям норм охраны труда и техники безопасности — пройти государственные испытания.

3. По требованию соответствующих органов исполнительной власти заказчик или исполнитель в целях определения соответствия проекта (образца) требованиям норм охраны труда и техники безопасности должен провести за свой счет независимую экспертизу путем привлечения соответствующих организаций и специалистов.

4. В целях установления воздействия на здоровье человека не допускается применение вредных веществ, сырья, материалов, не прошедших технологической, пожарно-технической, санитарно-гигиенической, медико-биологической экспертизы и других видов контроля.

5. Без сертификата-паспорта, выданного в определенном порядке органом, осуществляющим государственный контроль за соблюдением трудового законодательства, запрещается ввод в действие какого-либо нового или реконструированного предприятия, объекта, производственного средства.

6. Запрещается ввод в эксплуатацию новых и реконструированных производственных, социально-бытовых объектов и объектов общественного питания без разрешения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением трудового законодательства.

7. Работа предприятий или эксплуатация средств производства, не отвечающих требованиям безопасности труда и создающих угрозу здоровью или жизни работников, подлежат приостановке органом, осуществляющим государственный контроль за соблюдением трудового законодательства, в порядке, установленном законодательством, до приведения их в соответствие с требованиями безопасности труда. В этом случае заработная плата работникам выплачивается в порядке, определенном в статье 169 настоящего Кодекса.

Статья 219. Подготовка специалистов по охране труда и обучение работников

1. Государство обеспечивает с учетом особенностей существующего в стране производства подготовку в соответствующих специальных учебных заведениях специалистов по охране труда.

2. Работодатели с участием профсоюзных организаций обязаны организовать и осуществлять соответственно законодательству систему обучения и повышения квалификации работников по охране труда.

3. Работодатели и руководящие работники предприятий не реже одного раза в 3 года должны периодически проходить обучение на курсах повышения квалификации и их знания в этой области должны быть проверены.

4. Во всех формах обучения и повышения квалификации работников должно быть предусмотрено обучение по охране труда. Работодатель при приеме и переводе на другую работу работников обязан проводить инструктаж по охране труда, организовать использование ими безопасных приемов работы и обучение правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев.

5. Не допускается приступать к исполнению трудовой функции без предварительного прохождения инструктажа по охране труда работниками, принятыми на работу на рабочие места, профессии (должности) с вредными, тяжелыми производствами и для работы на машинах, механизмах, оборудовании повышенной опасности. Работодатель обязан вести регистрацию и учет этого инструктажа в специальных журналах.

Статья 220. Финансирование мероприятий по охране труда

1. В зависимости от цели и назначения финансирование охраны труда осуществляется за счет государственного бюджета и доходов предприятия.

2. Бюджетные ассигнования на охрану труда, выделенные в государственном бюджете и местных бюджетах отдельной строкой, используются для финансирования научно-исследовательских работ, подготовки и выполнения целевых государственных и региональных программ.

3. Работодатель или собственник предприятия ежегодно в зависимости от условий труда и необходимости безопасности труда, уровня травматизма и заболеваемости выделяет необходимые финансовые средства и материалы для проведения мероприятий по охране труда. Расходование этих средств на другие цели запрещается.

4. Объем и источники финансирования мероприятий по охране труда определяются в коллективном договоре, при этом размер ежегодных затрат должен быть не менее двух процентов от суммы средств, расходуемых на оплату труда работников.

5. Работники не несут никаких расходов, связанных с финансированием мероприятий по охране труда. (8)

Статья 221. Фонд охраны труда

1. Фонд охраны труда может создаваться на государственном уровне и уровне предприятий. Государственный фонд охраны труда учреждается соответствующим органом исполнительной власти.

2. Государственный фонд охраны труда организуется за счет:

§ отчислений из государственного бюджета;

§ отчислений от прибыли предприятия;

§ определенной законодательством части штрафа, выплаченного должностным лицом, нарушившим нормы и правила охраны труда и наказанного в административном порядке;

§ за счет добровольных отчислений предприятий, граждан и за счет других платежей.

3. Фонд на предприятии создается за счет средств, выделенных работодателем на мероприятия по охране труда и технике безопасности.

4. Управление государственным фондом охраны труда и использование его средств осуществляются в порядке, предусмотренном в положении, утвержденном соответствующим органом исполнительной власти.

5. Средства фонда охраны труда на предприятии могут быть использованы только на мероприятия по доведению условий труда и безопасности работников до нормативных требований или повышению существующего на предприятии уровня охраны труда. (8)

Статья 222. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда

1. Работодатель организует контроль за здоровыми и безопасными условиями труда, опасными и вредными производственными факторами, регулярно и своевременно информирует работников об изменениях в этой области.

2. Работодатель разрабатывает и осуществляет перспективные и годовые планы мероприятий, направленные на улучшение условий труда, обеспечение охраны труда и сохранение здоровья работников.

3. Взаимные обязательства между работодателем и работниками по обеспечению здоровых и безопасных условий труда предусматриваются в коллективном договоре, трудовом договоре.

4. На производствах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, проводимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, работникам в соответствии с установленными нормами выдаются бесплатно специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, моющие и дезинфицирующие материалы.

5. Работодатель обязан периодически с участием профсоюзной организации проводить аттестацию рабочих мест на их соответствие нормам и правилам по охране труда. Об итогах аттестации информируется трудовой коллектив. По результатам аттестации рабочих мест работодатель обязан принять необходимые меры для приведения их в соответствие с действующими нормативными актами по охране труда.

6. Работодатель обязан обеспечить хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам специальной одежды и обуви, других средств индивидуальной защиты.

7. Работодатель обязан снабжать производственные участки, предусмотренные законодательством, газированной и соленой водой.

8. Работодатель обязан оборудовать помещение для обогрева и отдыха работников, занятых в холодное и жаркое время года на открытом воздухе, или в закрытых необогреваемых помещениях и в горячих цехах.

Статья 223. Службы охраны труда

1. Для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением работниками требований законодательства по охране труда на предприятиях всех отраслей экономики с численностью работников свыше пятидесяти человек создаются службы по охране труда.

2. В состав службы по охране труда включаются специалисты, хорошо знающие трудовое законодательство, нормы охраны труда. На предприятиях с численностью работников свыше пятидесяти человек учреждается должность инженера по охране труда, а если численность работников свыше пятисот человек — должность заместителя руководителя (главного инженера) предприятия по охране труда. На предприятиях с численностью работающих более тысячи человек создается промышленно-санитарная лаборатория, а также учреждается должность врача по гигиене труда.

3. Специалисты служб по охране труда имеют право контролировать соблюдение правил и норм охраны труда, выдавать руководителям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а также вносить представления работодателям о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, нарушающих законодательство об охране труда.

4. Руководители и специалисты служб по охране труда не могут привлекаться к выполнению работ, не относящихся к их должностным обязанностям, и в установленном законодательством порядке несут ответственность за неправильное и некачественное выполнение своих должностных обязанностей.

5. Работодатель только по согласованию с органом, осуществляющим государственный контроль за соблюдением трудового законодательства, может реорганизовать или ликвидировать службу по охране труда. (48)

⇐ Предыдущая22232425262728293031Следующая ⇒

Поделиться: