Обращение налогоплательщиков в арбитражный суд к налоговым органам, их должностным лицам

 

В части первой НК РФ регламентация обращения налогоплательщиков в арбитражный суд, как и вообще в суд, с заявлениями об оспаривании актов, решений, действий (бездействия) налоговых органов сводится к положениям п. 1 и 4 ст. 138 НК РФ (в ред. Закона 2013 г. N 153-ФЗ), отсылающим к "соответствующему" процессуальному законодательству РФ. Статья 142 данного Кодекса (в ред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ*(26)), посвященная рассмотрению жалоб, поданных в суд, предусматривает лишь то, что жалобы (исковые заявления) на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, поданные в суд, рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве и иными федеральными законами.

Соответственно, прежде всего, следует упомянуть, что подача в арбитражный суд налогоплательщиками - организациями и индивидуальными предпринимателями заявлений об оспаривании актов, решений, действий (бездействия) налоговых органов, их должностных лиц и рассмотрение арбитражным судом таких заявлений осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24 "Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц" АПК РФ (ст. 197-201, наименование главы в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ*(27)).

 

Примерная форма заявления в арбитражный суд о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

 

	Арбитражный суд ________________________________
	(наименование, место нахождения)
заявитель:	ООО "_____________",
	(наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, телефон, факс, электронная почта)
заинтересованное лицо (ответчик):	Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N ____ по _________
	(наименование, место нахождения)

 

Заявление
о признании недействительным решения налогового органа о
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

 

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ (далее также - налоговый орган, ответчик) в отношении общества с ограниченной ответственностью "_____________" (ОГРН ____________, ИНН ____________, место нахождения: ______________________, далее также - ООО "_____________", заявитель, налогоплательщик) по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки (акт выездной налоговой проверки "___" ____________ 201__ г. N ____) вынесено решение "___" ____________ 201__ г. N ____ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее также - оспариваемое решение), в соответствии с которым:

- налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 части первой Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в сумме _________ рублей;

- доначислен налог в сумме _________ рублей;

- начислены пени в сумме _________ рублей за несвоевременную уплату налога.

Экземпляр решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вручен представителю заявителя "___" ____________ 201__ г.

В рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (пункт 2 статьи 138 части первой Налогового кодекса РФ) заявителем оспариваемое решение обжаловано в установленном порядке путем подачи апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по ______________________. Решением указанного вышестоящего налогового органа от "___" ____________ 201__ г. N ____ оспариваемое решение оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения. Соответственно, оспариваемое решение утверждено и вступило в силу. Экземпляр решения вышестоящего налогового органа получена по почте "___" ____________ 201__ г.

ООО "_____________" считает, что оспариваемое решение налогового органа не соответствует закону и иным нормативным правовым актам, а также нарушает права и законные интересы организации в сфере предпринимательской деятельности.

Незаконность и необоснованность оспариваемого решения налогового органа выражается в том, что

(указываются основания для признания решения недействительным со ссылками на законы и иные правовые акты).

Таким образом, оспариваемое решение налогового органа не соответствует

(указываются законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемое решение).

Нарушение прав и законных интересов заявителя оспариваемым решением налогового органа выражается в том, что данное решение означает лишение заявителя имущества, принадлежащего ему на законных основаниях.

Учитывая изложенное, на основании статей 197-199 Арбитражного процессуального кодекса РФ

 

Прошу суд:

 

1) решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ от "___" ____________ 201__ г. N ____ о привлечении ООО "_____________" к ответственности за совершение налогового правонарушения признать полностью недействительным;

2) обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "_____________".

 

Приложение:	1.	Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копий заявления и прилагаемых к нему документов налоговому органу;
	2.	Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
	3.	Копия оспариваемого решения налогового органа;
	4.	Копии апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган и решения по ней;
	5.	Копии документов, подтверждающих недействительность оспариваемого решения налогового органа;
	6.	Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
	7.	Выписка из ЕГРЮЛ;
	8.	Копия доверенности на представителя.

 

Представитель ООО "_____________" по доверенности

______________________________

подпись, расшифровка подписи

"___" ____________ 201__ г.

 

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.21 части второй НК РФ (в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ*(28)) при подаче в арбитражный суд заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц (применительно к обращению в арбитражный суд речь идет об индивидуальных предпринимателях) - 300 рублей; для организаций - 3 000 рублей.

Как говорилось в предыдущей главе настоящей книги, решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит оспариванию только в части выявленной недоимки и начисленных пеней.

Выше также говорилось, что в Постановлении Пленума ВАС России 2013 г. N 57 дан ряд разъяснений о применении положений п. 14 ст. 101 и п. 12 ст. 101.4 НК РФ, предусматривающих возможность отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом при нарушении существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки или материалов иных мероприятий налогового контроля. Здесь же представляется уместным упомянуть о следующих разъяснениях данных в указанном Постановлении в отношении этих положений:

если в поданном в суд заявлении о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик ссылается на нарушение налоговым органом существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки (п. 14 ст. 101 НК РФ), судам надлежит исходить из того, что такого рода доводы могут быть приняты ими во внимание только при условии заявления их в жалобе, направлявшейся в вышестоящий налоговый орган (п. 68);

нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки или материалов иных мероприятий налогового контроля является самостоятельным, безусловным основанием признания решения налогового органа, принятого на основании ст. 101 или 101.4 данного Кодекса, недействительным. Поэтому исследование и оценка иных доводов налогоплательщика относительно незаконности такого решения в данном случае судом не осуществляется (п. 73).

 

Примерная форма заявления в арбитражный суд о признании недействительным решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

 

	Арбитражный суд ___________________________________
	(наименование, место нахождения)
заявитель:	ООО "_____________",
	(наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, телефон, факс, электронная почта)
заинтересованное лицо (ответчик):	Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N ____ по _________
	(наименование, место нахождения)

 

Заявление
о признании частично недействительным решения налогового органа об отказе
в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

 

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ (далее также - налоговый орган, ответчик) в отношении общества с ограниченной ответственностью "_____________" (ОГРН ____________, ИНН ____________, место нахождения: ______________________, далее также - ООО "_____________", заявитель, налогоплательщик) по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки (акт выездной налоговой проверки "___" ____________ 201__ г. N ____) вынесено решение "___" ____________ 201__ г. N ____ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее также - оспариваемое решение), в соответствии с которым:

- отказано в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения;

- доначислен налог в сумме _________ рублей;

- начислены пени в сумме _________ рублей за несвоевременную уплату налога.

Экземпляр решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вручен представителю заявителя "___" ____________ 201__ г.

В рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (пункт 2 статьи 138 части первой Налогового кодекса РФ) заявителем оспариваемое решение обжаловано в установленном порядке путем подачи апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по ______________________. Решением указанного вышестоящего налогового органа от "___" ____________ 201__ г. N ____ оспариваемое решение оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения. Соответственно, оспариваемое решение утверждено и вступило в силу. Экземпляр решения вышестоящего налогового органа получена по почте "___" ____________ 201__ г.

ООО "_____________" считает, что оспариваемое решение налогового органа не соответствует закону и иным нормативным правовым актам, а также нарушает права и законные интересы организации в сфере предпринимательской деятельности.

Незаконность и необоснованность оспариваемого решения налогового органа выражается в том, что

(указываются основания для признания решения недействительным со ссылками на законы и иные правовые акты).

Таким образом, оспариваемое решение налогового органа не соответствует

(указываются законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемое решение).

Нарушение прав и законных интересов заявителя оспариваемым решением налогового органа выражается в том, что данное решение означает лишение заявителя имущества, принадлежащего ему на законных основаниях.

Учитывая изложенное, на основании статей 197-199 Арбитражного процессуального кодекса РФ

 

Прошу суд:

 

1) решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ от "___" ____________ 201__ г. N ____ об отказе в привлечении ООО "_____________" к ответственности за совершение налогового правонарушения признать недействительным в части доначисления налога в сумме _________ рублей и начисления пеней в сумме _________ рублей за несвоевременную уплату налога;

2) обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "_____________".

 

Приложение:	1.	Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копий заявления и прилагаемых к нему документов налоговому органу;
	2.	Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
	3.	Копия оспариваемого решения налогового органа;
	4.	Копии апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган и решения по ней;
	5.	Копии документов, подтверждающих недействительность оспариваемого решения налогового органа;
	6.	Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
	7.	Выписка из ЕГРЮЛ;
	8.	Копия доверенности на представителя.

 

Представитель ООО "_____________" по доверенности

_____________________________

подпись, расшифровка подписи

"___" ____________ 201__ г.

 

Согласно части 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Там же предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 138 части первой НК РФ (здесь и далее в ред. Закона 2013 г. N 153-ФЗ) в случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера ФНС России, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 ст. 140 данного Кодекса.

Пункт 6 ст. 140 НК РФ, к которому сделана отсылка, предусматривает следующее:

решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 данного Кодекса, принимается вышестоящим налоговым органом в течение одного месяца со дня получения жалобы (апелляционной жалобы). Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения от нижестоящих налоговых органов документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы), или при представлении лицом, подавшим жалобу (апелляционную жалобу), дополнительных документов, но не более чем на один месяц;

решение по жалобе, не указанной в абз. 1 данного пункта, принимается налоговым органом в течение 15 дней со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения от нижестоящих налоговых органов документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, или при представлении лицом, подавшим жалобу, дополнительных документов, но не более чем на 15 дней;

решение руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о продлении срока рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) вручается или направляется лицу, подавшему жалобу (апелляционную жалобу), в течение трех дней со дня его принятия;

решение налогового органа по результатам рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) вручается или направляется лицу, подавшему жалобу (апелляционную жалобу), в течение трех дней со дня его принятия.

Положения п. 3 ст. 138 НК РФ являются нововведениями Закона 2013 г. N 153-ФЗ. До их установления действовали следующие разъяснения, данные в п. 71 Постановления Пленума ВАС России 2013 г. N 57:

в соответствии с п. 9 ст. 101 и п. 2 ст. 101.2 в случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа названное решение вступает в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом полностью или в части. Согласно п. 3 ст. 140 данного Кодекса решение по жалобе должно быть принято в течение одного месяца со дня ее получения (указанный срок может быть продлен в установленном порядке, но не более чем на 15 дней);

при применении этих норм судам необходимо учитывать, что в случае, если вышестоящим налоговым органом в упомянутый срок решение по апелляционной жалобе не принято, лицо, подавшее такую жалобу, вправе оспорить в суде не только соответствующее бездействие данного органа, но и в целях защиты своего права на определенность в вопросе об объеме налоговых обязанностей и (или) ответственности также и не вступившее в силу решение нижестоящего налогового органа.

Соответственно, в случае обращения в арбитражный суд по истечении трех месяцев со дня, определяемого по правилам п. 3 ст. 138 НК РФ, налогоплательщику одновременно с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта либо о признании незаконным решения или действия (бездействия) налогового органа необходимо подать в суд заявление о восстановлении пропущенного срока подачи заявления. Допустимо также изложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления непосредственно в самом заявлении.

В заявлении (ходатайстве) о восстановлении пропущенного срока необходимо обосновать уважительность причин пропуска срока со ссылками на документы (копии документов, разумеется, необходимо приложить к заявлению). При этом представляется допустимым учитывать норму ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (признан утратившим силу Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ в связи с введением в действие КАС РФ), которой предусматривалось, что уважительной причиной пропуска срока подачи жалобы на действия (решения), нарушающие права и свободы гражданина, считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума ВАС России от 22 июня 2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве"*(29) в отношении установления требований по обязательным платежам и санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве, пропуск установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ трехмесячного срока на подачу заявления об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов, представляемых уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований, не лишает должника или арбитражного управляющего права заявить возражения в отношении этих требований в порядке, определенном статьями 71 и 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Как указал Пленум ВАС России, данные возражения подлежат рассмотрению по существу.

 

Примерная форма заявления в арбитражный суд о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об оспаривании решения налогового органа.

 

	Арбитражный суд ___________________
	(наименование, место нахождения)
от заявителя по делу:	ООО "_____________",
	(наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, телефон, факс, электронная почта)
заинтересованное лицо (ответчик):	Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N ____ по _________ ___________________________________
	___________________________________
	(наименование, место нахождения)

 

Заявление
о восстановлении пропущенного срока на подачу
заявления об оспаривании решения налогового органа

 

Общество с ограниченной ответственностью "_____________" (ОГРН ____________, ИНН ____________, место нахождения: ______________________, далее также - ООО "_____________", заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд ________________ с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ (далее также - налоговый орган, ответчик) признать недействительным решение от "___" ____________ 201__ г. N ____ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее также - оспариваемое решение).

Оспариваемое решение вступило в силу "___" ____________ 201__ г., то есть с даты его утверждения вышестоящим налоговым органом - Управлением Федеральной налоговой службы по ______________________ (решение от "___" ____________ 201__ г. N ____). Однако заявителю стало известно о нарушении своих прав и законных интересов только "___" ____________ 201__ г., поскольку

(указываются основания, подтверждающие данные обстоятельства со ссылками на документы, копии которых прикладываются к заявлению).

Кроме того, заявитель не имел возможности обратиться раньше в силу того, что

(указываются обстоятельства, подтверждающие невозможность обратиться ранее в арбитражный суд со ссылками на документы, копии которых прикладываются к заявлению).

Данные обстоятельства, по мнению заявителя, обосновывают уважительность пропуска срока подачи заявления о признании недействительным решения налогового органа.

Учитывая изложенное, на основании части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ

 

Прошу суд:

 

восстановить срок для подачи заявления о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ о привлечении ООО "_____________" к ответственности за совершение налогового правонарушения

 

Приложение:	1.	Копии документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на оспаривание решения налогового органа;
	2.	Копия доверенности на представителя.

 

Представитель ООО "_____________" по доверенности

_____________________________

подпись, расшифровка подписи

"___" ____________ 201__ г.

 

В предыдущей главе настоящей книги говорилось, что в соответствии с п. 2 ст. 138 НК РФ (здесь и далее в ред. Закона 2013 г. N 153-ФЗ) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера ФНС России, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.

В отношении актов налоговых органов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), в указанном пункте предусмотрено, что они могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке (т.е. нет обязательного досудебного урегулирования спора), а в отношении актов ненормативного характера ФНС России, действий или бездействия его должностных лиц - что они обжалуются в судебном порядке.

Применительно к актам налоговых органов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб) сохраняют свою практическую значимость следующие разъяснения, данные в п. 75 Постановления Пленума ВАС России 2013 г. N 57:

если решением вышестоящего налогового органа по жалобе решение нижестоящего налогового органа в обжалованной части было оставлено без изменения полностью или частично, судам необходимо исходить из следующего. В указанном случае при рассмотрении в суде дела по заявлению налогоплательщика, поданному на основании гл. 24 АПК РФ, оценке подлежит решение нижестоящего налогового органа с учетом внесенных вышестоящим налоговым органом изменений (если таковые имели место), в связи с чем подсудность данного дела определяется по месту нахождения нижестоящего налогового органа. При этом государственная пошлина уплачивается заявителем в размере, подлежащем уплате при оспаривании одного ненормативного правового акта;

решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.

Соответственно, в письме ФНС России 2014 г. по применению Постановления Пленума ВАС России 2013 г. N 57 подчеркнуто, что при применении изложенного пункта 75 данного Постановления следует учитывать, что обжалование решения вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, возможно только по основаниям, отличным от установленных в решении нижестоящего налогового органа или по обстоятельствам, свидетельствующим о нарушении процедуры его вынесения.

 

Примерная форма заявления в арбитражный суд о признании недействительным решения вышестоящего налогового органа, принятого по итогам рассмотрения апелляционной жалобы на решение нижестоящего налогового органа.

 

	Арбитражный суд _____________________________________ _____________________________________________________,
	(наименование, место нахождения)
заявитель:	ООО "_____________",
	_____________________________________________________,
	(наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, телефон, факс, электронная почта)
заинтересованное лицо (ответчик):	Управление Федеральной налоговой службы по __________________________________
	__________________________________,
	(наименование, место нахождения)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика	Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N ____ по _________ ___________________________________
	___________________________________
	(наименование, место нахождения)

 

Заявление
о признании недействительным решения, принятого налоговым органом по итогам рассмотрения апелляционной жалобы на решение нижестоящего налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

 

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ (ОГРН ____________, ИНН ____________, место нахождения: ______________________, далее также - нижестоящий налоговый орган, третье лицо) в отношении общества с ограниченной ответственностью "_____________" (далее также - ООО "_____________", заявитель, налогоплательщик) по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки (акт выездной налоговой проверки "___" ____________ 201__ г. N ____) вынесено решение "___" ____________ 201__ г. N ____ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее также - оспариваемое решение), в соответствии с которым отказано в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, указано на отсутствие доначисления налога и начисления пеней. Экземпляр решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вручен представителю заявителя "___" ____________ 201__ г.

В рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (пункт 2 статьи 138 части первой Налогового кодекса РФ) заявителем оспариваемое решение обжаловано в установленном порядке путем подачи апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по ______________________ (далее также - вышестоящий налоговый орган, ответчик).

Решением вышестоящего налогового органа от "___" ____________ 201__ г. N ____ (далее также - оспариваемое решение) решение нижестоящего налогового органа отменено и принято новое решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым:

- налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 части первой Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в сумме _________ рублей;

- доначислен налог в сумме _________ рублей;

- начислены пени в сумме _________ рублей за несвоевременную уплату налога.

ООО "_____________" считает, что оспариваемое решение вышестоящего налогового органа не соответствует закону и иным нормативным правовым актам, а также нарушает права и законные интересы организации в сфере предпринимательской деятельности.

Незаконность и необоснованность оспариваемого решения вышестоящего налогового органа выражается в том, что

(указываются основания для признания решения недействительным со ссылками на законы и иные правовые акты).

Таким образом, оспариваемое решение вышестоящего налогового органа не соответствует

(указываются законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемое решение).

Нарушение прав и законных интересов заявителя оспариваемым решением вышестоящего налогового органа выражается в том, что данное решение означает лишение заявителя имущества, принадлежащего ему на законных основаниях.

Учитывая изложенное, на основании статей 197-199 Арбитражного процессуального кодекса РФ

 

Прошу суд:

 

1) решение Управления Федеральной налоговой службы по ______________________ от "___" ____________ 201__ г. N ____, принятое по итогам рассмотрения апелляционной жалобы ООО "_____________" на решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ____ по ______________________ от "___" ____________ 201__ г. N ____ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, признать полностью недействительным;

2) обязать Управление Федеральной налоговой службы по ______________________ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "_____________".

 

Приложение:	1.	Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копий заявления и прилагаемых к нему документов вышестоящему и нижестоящему налоговым органам;
	2.	Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
	3.	Копия решения нижестоящего налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
	4.	Копии апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган;
	5.	Копия оспариваемого решения вышестоящего налогового органа
	6.	Копии документов, подтверждающих недействительность оспариваемого решения вышестоящего налогового органа;
	7.	Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
	8.	Выписка из ЕГРЮЛ;
	9.	Копия доверенности на представителя.

 

Представитель ООО "_____________" по доверенности

______________________________

подпись, расшифровка подписи

"___" ____________ 201__ г.

 

Необходимо также иметь в виду, что в п. 82 Постановления Пленума ВАС России 2013 г. N 57 даны следующие разъяснения:

в силу пункта 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя, в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативного правового акта указывает в том числе на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя;

учитывая эти положения, суд, установив, что во исполнение оспариваемого решения налогового органа с налогоплательщика взысканы суммы налога, пеней, штрафа, в резолютивной части судебного акта указывает не только на признание данного решения незаконным, но и на обязанность налогового органа вернуть из бюджета соответствующие суммы налогов, пеней, штрафов;

такой судебный акт в части обязания налогового органа вернуть из бюджета соответствующие суммы подлежит исполнению в том же порядке, что и судебный акт по имущественному требованию, предусматривающий взыскание названных сумм из бюджета.

 

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: