Полномочия и права Государственной экспертизы условий труда

 

 

Федеральный закон от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ, дополнил Трудовой кодекс статьей 216.1. «Государственная экспертиза условий труда».

Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Федеральная служба по труду и занятости).

Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:

качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;

фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.

 

Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.

Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право:

· в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц);

· запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления экспертизы документы и другие материалы;

· проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

 

Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, обязаны:

· составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и направлять указанные заключения в суд, органы исполнительной власти, работодателям, в объединения работодателей, работникам, в профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации;

· обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в заключениях;

· обеспечивать сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.

 

 

Полномочия и права Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

 

Согласно п.п.1 и 2 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:

è надзор и контроль:

· осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:

· государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

· государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей…

 

В соответствии с письмом Роспотребнадзора от 07.03.2006 N 0100/2473-06-32 должностным лицам Службы запрещается осуществление "контрольной покупки", поскольку она не включена в перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

 

è осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы.

èрегистрирует:

· впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

· отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);

· отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации;

 

Приказом Роспотребнадзора от 26.02.2006 N 35 с 15 мая 2006 года на территориальные органы Роспотребнадзора возложена регистрация пищевых добавок (в том числе комплексных, технологических вспомогательных средств, обогащающих добавок, вкусовых и вкусоароматических добавок (основ), ароматизаторов, заквасок).

 

è осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;

è организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

Øорганизовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок в установленной сфере деятельности;

Øдавать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

Øзапрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;

Øпресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

 

Полномочия и права Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития

 

Согласно п.п.1 и 2 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития осуществляет следующие полномочия:

èнадзор за:

ðфармацевтической деятельностью;

ðсоблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

èконтроль за:

ðпорядком производства медицинской экспертизы;

ðпорядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ðпорядком организации и осуществления медико-социальной экспертизы, а также реабилитацией инвалидов;

ðосуществлением судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз;

ðпроизводством, изготовлением, качеством, эффективностью, безопасностью, оборотом и порядком использования лекарственных средств;

ðпроизводством, оборотом и порядком использования изделий медицинского назначения;

è осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;

èрегистрирует:

ðлекарственные средства и изделия медицинского назначения;

èосуществляет проверку деятельности организаций здравоохранения, аптечных учреждений, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения и социальной защиты населения;

èорганизует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

Øорганизовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок в установленной сфере деятельности;

Øзапрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Полномочия и права Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

 

Согласно п.п. 1 и 2 постановления Правительства РФ  от 7 апреля 2004 г. № 184 Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического, промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также функции по техническому надзору за спортивными судами.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 398 Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

èосуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации:

ðо гражданской авиации;

ðо торговом мореплавании;

ðо внутреннем водном транспорте Российской Федерации;

ðо порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль);

ðбезопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте;

ðоб обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава;

èосуществляет лицензирование:

ðперевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

ðперевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;

ðперевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

ðпогрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте;

ðпогрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте;

ðдеятельности по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;

ðдеятельности по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;

ðперевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;

ðперевозки грузов железнодорожным транспортом;

ðперевозки грузобагажа железнодорожным транспортом;

ðдеятельности по обслуживанию пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах;

è организует прием граждан.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

Øпроверять деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность;

Øорганизовывать проведение необходимых расследований (за исключением авиационных и дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок в установленной сфере деятельности;

Øзапрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

Øдавать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

Øприменять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: