Порядок проведения мероприятий по контролю

 

Порядок осуществления контроля (надзора) определен Федеральным законом “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)” от 08.08.01 № 134-ФЗ, который направлен на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного контроля (надзора). Закон не распространяется на проведение:

транспортного контроля (в пунктах пропуска транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации, а также в стационарных и передвижных пунктах на территории Российской Федерации);

государственного контроля (надзора), осуществляемого в области обеспечения безопасности движения;

государственного контроля (надзора), осуществляемого в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

государственного контроля (надзора), осуществляемого в области обеспечения на железнодорожном транспорте;

контроля объектов, признаваемых опасными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также особо важных и режимных объектов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.

Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.

Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.

В целях проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований органом государственного контроля (надзора) в пределах своей компетенции проводятся плановые мероприятия по контролю.

В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.

В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся органами государственного контроля (надзора) также в случаях:

получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) органа государственного контроля (надзора), осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.

Список используемой литературы

 

1.	Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. федерального закона от 28.02.2008 г. №13-ФЗ).
2.	Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21.07.1997 №116-ФЗ (в ред. ФЗ от 18.12.06 № 232-ФЗ.
3.	Федеральный закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)” от 08.08.01 № 134-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.12.2006 г. № 266-ФЗ.
4.	Указ Президента РФ “О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности” от 09.11.2001 № 1309.
5.	Указ Президента Российской Федерации “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти” от 09.03. 2004 № 314.
6.	Указ Президента Российской Федерации “Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти” от 20.05.2004 № 649.
7.	Указ Президента Российской Федерации «Структура федеральных органов исполнительной власти» от 12.05.2008 г. №724 в ред. Указа президента от 30.05.2008 г. №863.
8.	Постановление Правительства РФ “Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации” от 30.06.2004 № 321 в ред. ПП от 28.04.2006 г. № 254.
9.	Постановление Правительства РФ “Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека” от 30.06.2004 № 322 в ред. ПП от 14.12.06 №767.
10.	Постановление Правительства РФ “Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития” от 30.06.2004 № 323 в ред. ПП от 14.12.06 №767.
11.	Постановление Правительства РФ “Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости” от 30.06.2004 № 324 с изм. от 05.09.2007 г.
12.	Постановление Правительства РФ “Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта” от 30.07.2004 № 398.
13.	Постановление Правительства РФ “О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору” от 30.07.2004 № 401 в ред. ПП от 14.12.2006 г. № 767.
14.	Приказ МЧС РФ "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в РФ" от 17.03.2003 № 132.
15.	Закон Кемеровской области “Об охране труда” от 04.07.2002 № 50-ОЗ.
16.	Аронова Т. А., Френкель Ю. М. Государственное управление и надзор за соблюдение требований охраны труда и промышленной безопасности. Учебно-методическое пособие. ГОУ Кемеровский РИПК, 2004 г.- 24 с.

 

[1] В 2007 году Департамент труда и Департамент занятости были объединены в единый «Департамент труда и занятости». Функции, выполняемые ранее Департаментом труда, перешли к объединенному департаменту. До внесения изменений (поправок) в закон Кемеровской области «Об охране труда» в УМП они обозначаются как функции Департамента труда. 

⇐ Предыдущая12345678

Поделиться: