Полномочия территориального подразделения противопожарной службы

 

Основными направлениями осуществления государственной противопожарной службы является контроль за:

- соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

- соблюдением требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции зданий и сооружений, расширении и техническом переоснащении предприятий и организаций;

- соблюдением требований пожарной безопасности при приемке в эксплуатацию завершенных строительством зданий, сооружений;

- соблюдением требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов контроля (надзора);

-соответствием производимой, выпускаемой или реализуемой продукции установленным требованиям пожарной безопасности.

Территориальные подразделения ГПС МЧС России, создаваемые в субъектах Российской Федерации:

ðведут учет объектов контроля (надзора);

ðобеспечивают проведение расследований по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

ðорганизуют и осуществляют проведение мероприятий по контролю на объектах контроля (надзора), расположенных на обслуживаемой территории;

ðведут учет пожаров и их последствий на обслуживаемой территории;

ðобеспечивают производство по делам об административных правонарушениях;

ðобеспечивают контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Государственные инспекторы, в соответствии с предоставленными им в установленном порядке полномочиями, имеют право:

Øосуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами;

Øпроводить мероприятия по контролю на объектах контроля (надзора) в целях проверки соблюдения требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

Øдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;

Øприостанавливать, в пределах своей компетенции, полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности;

Øвести производство по делам об административных правонарушениях;

Øналагать административные взыскания на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности;

Øпроводить консультации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам пожарной безопасности.

 

Полномочия и права Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области промышленной безопасности

 

Согласно Указа Президента РФ от 20 мая 2004 года № 649 (в ред. Указа Президента РФ от 28.07.2004 № 976) образована Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно п.п. 1 и 2 постановления Правительства РФ  от 30 июля 2004 г. № 401 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

 

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности;

органом государственного горного надзора;

специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы в установленной сфере деятельности;

 

органом государственного энергетического надзора;

специально уполномоченным органом в области охраны атмосферного воздуха.

 

Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации.

Согласно п.5 постановления Правительства РФ  от 30 июля 2004 г. № 401 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;

 

è самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра;

 

порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений;

 

порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;

 

порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения данной экспертизы;

 

требования к составу и содержанию документов, касающихся оценки техногенного воздействия на окружающую среду;

 

перечни (кадастры) объектов, в отношении которых должны определяться технические нормативы выбросов;

 

порядок выдачи и форма разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ;

 

расчетные инструкции по определению состава и количества вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух;

 

методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов;

 

правила инвентаризации объектов размещения отходов и правила учета в области обращения с отходами;

 

нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

 

èосуществляет контроль и надзор:

 

строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

 

за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике (технический контроль и надзор в электроэнергетике);

 

за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ;

 

за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, за исключением гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления;

 

за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль);

 

за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;

 

за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами…

 

 

è осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы

 

èвыдает разрешения:

на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах;

 

на застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах горного отвода;

 

на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;

 

на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;

 

на трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

 

на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ;

 

на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами.

 

èрегистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;

èведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух;

èпроводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

èсогласовывает:

ðусловия лицензий, технические проекты на пользование недрами, на разработку месторождений полезных ископаемых, нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче и первичной переработке;

èорганизует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

Øзапрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

Øпроводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

Øдавать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

Øприменять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: