Прекращение угол. дела и прекращение угол. преследованя: понятие, основания.

Прекращение угол. дела как форма окончания предварительного расследо­вания — это принимаемое в дан. стадии итоговое решение, которым угол. дело разрешается по существу. Прекращение угол. дела защищает личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и сво­бод, что соответствует одной из основных целей угол. судопр-ва (ст. 6 УПК). Следует иметь в виду, что факт прекращения дела сам по себе еще не свиде­тельствует, что оно было возбуждено незаконно, так как возб-е угол. дела может иметь место и при вероятности совершения прест-я. Наряду с прекращением дела процессуальный закон предусматривает прекраще­ние угол. пресл-я как отказ стороны обвинения от продолжения процес­суальной деят-ти по изобличению пдзр-го, обвиняемого в совершении

прест-я (ст. 27, ч. 5 ст. 213). Прекращение угол. пресл-я без пре­кращения угол. дела возм/о в двух случаях:

— во-первых, когда основания для прекращения пресл-я относятся не ко всем, а т/о к одному или нескольким подозреваемым (обвиняемым). В отношении других лиц угол. дело и угол. пресл-ие могут и д.б. продол­жены. Например, один из предполагаемых соуч-ков оказался непричастным к совершению прест-я, подпал под амнистию, в его действиях отсутствует состав прест-я и т.д. Пресл-ие остальных соуч-ков или других еще пока не выявленных лиц продолжается в обычном порядке по тому же самому уголу делу;

—во-вторых, угол. пресл-ие прекращается в части предъявленного обви­нения — по отдельным эпизодам (прест-ям), если они не нашли подтверждения (ч. 2 ст. 175). Произ-во по делу в оставшейся части обвинения продолжается.

В случ прекращения угол. пресл-я в отношении всех подозрева­емых или обвиняемых по дан.у уголу делу оно также целиком прекращает­ся, за искл. случв, когда необходимо раскрыть преступление (ч. 4 ст. 24).

Для изучения оснований прекращения дела и угол. пресл-я м/о использовать несколько классификаций.

Основания для прекращения дела и угол. пресл-я в зависимости от наступающих в результате этого юридических последствий принято делить па реаби­литирующие и нереабилитирующие.

Реабилитирующие основания для прекращения угол. дела или угол. пресл-я — это те, которые влекут реабилитацию, т.е. принятие мер по восста­новлению лица в соответствующих правах. К дан. группе оснований относятся следующие обстоятельства:

— отсутствие события прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 24)¹;

— отсутствие в деянии состава прест-я (п. 2 ч. 1 ст. 24);

— непричастность пдзр-го или обвиняемого к совершению прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 27);

— отсутствие заявления птрп-го., если угол. дело м.б. возбуж­дено не иначе как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24; ст. 23);

— отсутствие заключения суда о наличии в деянии признаков состава прест-я либо согласия соответственно Совета Федерации, ГД, Кон­ституционного Суда, квалификационной коллегии судей на возб-е дела в отно­шении отдельных категорий лиц, обладающих ограниченным служебным иммунитетом (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27);

— наличие в отношении пдзр-го или обвиняемого вступившего в закон­ную силу приговора по тому же обв-ию либо определения суда или постановле­ния судьи о прекращении угол. дела по тому же обв-ию (п. 4 ч. 1 ст. 27). Эти решения суда являются преюдициальными актами, которые исключают возм/ость угол. пресл-я, так как повторное привлечение к уголовной ответствен­ности за одно и то же преступление не допускается (принцип «поп Ыз т Мет» — ч. 1 ст. 50 Конституции РФ). Чтобы продолжить произ-во по уже разрешенному делу, необходимо в установленном порядке отменять преюдициальное решение;

— наличие в отношении пдзр-го или обвиняемого иеотмеиеииого поста­новления органа дознания, следователя или Пр-ра о прекращении угол. дела по тому же обв-ию либо об отказе в возб-ии угол. дела (п. 5 ч. 1 ст. 27). Эти решения, будучи преклюзивными актами, препятствуют продолжению предвари­тельного расследования.

Нереабилитирующие основания для прекращения угол. дела или угол. пресл-я — это те, которые не влекут реабилитацию лица (восстановление в правах). Эти основания предполагают доказанность совершения обвиняемым (по­дозреваемым) деяния, которое содержит признаки состава прест-я. При этом важно отметить, что вопрос о виновности обвиняемого (пдзр-го) как основа­нии уголовной ответственности остается открытым, ибо признать лицо виновным в совершении прест-я может т/о суд¹. В этом смысле прекращение дела по иереабилитирующим основаниям означает отказ государства от угол. пресл-я. Тем не менее обвиняемый (подозр-ый) ставится решением о прекраще­нии угол. дела (пресл-я) по иереабилитирующим основаниям в относи­тельно неблагоприятное положение, так как, во-первых, у него не возникает права на возмещение вреда, причиненного угол. пресл-ием, и, во-вторых, к нему самому м.б. предъявлен гражданский иск о возмещении вреда, причиненного совершенным им уголовно п/воправным деянием. В связи с этим прекращение дела по данным основаниям требует соблюдения ряда дополнительных условий: согласия самого обвиняемого (пдзр-го) на прекращение дела (угол. пресл-я), а в некоторых случаях — и согласия руководителя следственного органа — для решения следователя или Пр-ра — для решения дозн-ля (ст. 25, 25, 28, 427).

Нереабилитирующими основаниями прекращения угол. дела и пресл-я являются следующие:

— издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК). Акт амнистии влечет прекра-

щение пресл-я, когда он освооождает от уголовной ответственности (ч. 2 ст. 84 УК РФ). В отличие от него акт помилования распространяется лишь на осужденных и освобождает от наказания (ст. 85 УК РФ);

— истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК);

— недостижение лицом возраста, с которого наступает уголовная ответствен­ность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с ко­торого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психиче­ском развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (без­действия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного угол. законом (ч. 3 ст. 27 УПК);

— вступление в силу закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния (ч. 2 ст. 24 УПК). Для того чтобы м/о было принять решение именно о прекращении угол. деча, этот закон д.б. введен в действие до переда­чи дела в суд, а там — до вступления приговора в законную силу, иначе применяется

другой порядок — освобождение осужденного от наказания судом в рамках стадии исполнения приговора (п. 13 ст. 397 УПК);

— необходимость применения принудительной меры воспитательного воздей­ствия в отношении несовершеннолетнего (ст. 427 УПК);

— отсутствие опасности невменяемого лица, совершившего общественно опас­ное деяние (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК);

— примирение сторон (ст. 25 УПК), которое означает примирение обвиняемого (пдзр-го) с потерпевшим и заглаживание причиненного вреда. Заглаживание вреда, причиненного в результате прест-я, означает, что лицо устранило уже наступившие вредные последствия (например, возместило птрп-му. причинен­ные убытки, компенсировало моральный вред, передало птрп-му. определен­ные вещи и ценности взамен утраченных, обеспечило ремонт автомобиля, пострадав­шего в результате прест-я, принесло извинения в форме, устраивающей птрп-го.) либо предотвратило вредные последствия или увеличение их размера, которые могут наступить в будущем (например, оказало необходимую первую или медицинскую F1 пострадавшему от прест-я, доставило его к врачу). Спе­циальными условиями использования данного основания является обв-ие или по­дозрение в совершении прест-я небольшой или средней тяжести, наличие заяв­ления со стороны всех птрп-х. по дан.у делу и согласия руководителя следственного органа или Пр-ра;

— деятельное раскаяние (ст. 28 УПК) может повлечь прекращение угол. пресл-я в связи с поведением обвиняемого (пдзр-го), которое свиде­тельствует о его исправлении, об утрате им опасности для общества. Деятельное рас­каяние подтверждается явкой лица с повинной, оказанием им реальной F1 в раскрытии прест-я, возмещением причиненного вреда (ст. 75 УК РФ). Это основание применяется по прест-ям небольшой или средней тяжести с согла-

сия обвиняемого (пдзр-го), руководителя следствеиого органа или Пр-ра. В случаях, специально предусмотренных соответствующими примечаниями к не­которым статьям Особенной части УК РФ, допускается прекращение пресл-я по тяжким и особо тяжким прест-ям и при наличии лишь отдельных элементов деятельного раскаяния (например, в случаях своевременного предотвращения лицом акта терроризма — ст. 205 УК РФ; добровольного освобождения заложников — ст. 206 УК РФ; добровольного сообщ. лицом о даче им взятки должностному лицу — ст. 291 УК РФ и др.).

Деление оснований по юридическим последствиям па реабилитирующие и ^ре­абилитирующие еще недостаточно для того, чтобы показать все существенные осо­бенности их содержания. Поэтому обратимся к их классификации, которая отвлекает­ся от различий прекращения дела и прекращения пресл-я, принимая за основание деления не последствия прекращения угол. дела, а иной критерий — действие так называемых правил «законности» либо «целесообразности» в осуще­ствлении угол. пресл-я¹. Прежде всего, в рамках этой классификации следует выделить две большие группы оснований: 1) обстоятельства, исключающие произ-во по делу, и 2) обстоятельства, освобождающие от угол. пресл-я. Рассмотрим их более подробно.

1. Обстоятельства, исключающие произ-во по делу, связаны с отсутствием предпосылок для угол. пресл-я. При наличии этих обстоятельств угол. дело не м.б. возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению. Эти обстоятельства подчинены правилу «законности угол. пресл-я», когда его продолжение или прекращение не зависит от усмотрения правоприменителя, а также позиций, занимаемых сторонами. След-ль, дозн-ль или прокурор безусловно обязаны отказать в возб-ии или прекратить дело при установлении одного из обстоятельств этой группы. Для произв-ва по делу могут отсутствовать как факти­ческие, так и юридические предпосылки.

Фактические предпосылки отпадают, когда отсутствует или не доказано собы­тие прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК), подозр-ый или обвиняемый непричастен к совершению прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК).

Юридические предпосылки, в свою очередь, распадаются на материально-право­вые и процессуальные.

Материально-правовые (уголовно-правовые) предпосылки для угол. пресл-я отсутствуют, прежде всего, когда в деянии лица нет состава прест-я, в том числе имеются обстоятельства, исключающие преступность деяния (необходи­мая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения — гл. 8 УК РФ). Кроме того, к этой груп­пе принято относить еще два основания: истечение срока давности (за искл. случв, когда вопрос о применении срока давности решается судом по прест-ям, наказуемым смертной казнью или пожизненным лишением свободы, — ч. 4 ст. 78 УК РФ) и издание акта амнистии. Истечение срока давности и наличие акта амнис­тии, распространяющегося на обвиняемого или пдзр-го, предполагают нали­чие состава прест-я, однако они исключают произ-во по делу вне зависи-

мости от собственного усмотрения дозн-ля, следователя или Пр-ра.

Отсутствие уголовно-процессуальных предпосылок для осуществления угол. пресл-я м.б. связано: а) с предустановленной (преюдициальной или преклюзивиой) силой ранее состоявшихся правоприменительных решений или б) от­сутствием у обвинителя надлежащей компетенции для осуществления угол. пресл-я. Так, если вопрос по дан.у обв-ию или подозрению уже был разре­шен судом или органом предварительного расследования, то без отмены их решений, имеющих в дан. случ предустановленную силу, повторное угол. пресл-ие не допускается (п. 4—5 ч. 1 ст. 27 УПК). Отсутствие у обвинителя надлежащей компетенции для осуществления угол. пресл-я м.б. выражено в несоблюдении формальной процедуры возбуждения обвинения (или привлечения лица в качестве обвиняемого), которая установлена для частного и частно-публично­го угол. пресл-я и для пресл-я отдельных категорий лиц, облада­ющих служебным иммунитетом. Произ-во по делу исключается: при отсутствии заявления птрп-го., когда дело возбуждается исключительно по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК); в случ примирения сторон по делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20); при отсутствии согласия надлежащих органов на преодоление служебного иммунитета лица (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК).

2. Обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности, закреп­лены не т/о в УПК, но и в УК РФ и по этому признаку также относятся к материаль-

ио-правовым. Их суть состоит в том, что они освобождают конкретных обвиняемых (иногда и подозреваемых) от угол. пресл-я, являясь ему альтернативой¹. Освобождение от угол. пресл-я основано на правиле общественной це­лесообразности обвинения. Орган угол. пресл-я вправе прекратить угол. дело в связи с примирением обвиняемого с потерпевшим по делу публичного обвинения (ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК); с деятельным раскаянием обвиняемого (ст. 75 УК РФ, ст. 28 УПК); с применением принудительных мер воспитательного воздей­ствия к несовершеннолетнему обвиняемому (ст. 90 УК РФ, ст. 427, 431 УПК). К этой же группе следует также отнести применение судом срока уголовной давности к под­судимому, которому грозит наказание в виде смертной казни или пожизненного ли­шения свободы (ч. 4 ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК).

В указанных случаях закон позволяет признать нецелесообразным привлечение лица к уголовной ответственности. Пределы целесообразности (условия освобожде­ния от пресл-я) в российском процессе установлены законом (небольшая или средняя тяжесть прест-я). В целях ограничения усмотрения дозн-ля и сле­дователя для применения данных оснований требуется получить согласие руководи­теля следственного органа или Пр-ра.

 

⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒

Поделиться: