Государственный долг Российской Федерации в 2000—2004 гг.

(перед нерезидентами) (млрд долларов США)

01.01.2000	01.01.2001	01.01.2002	01.01.2003	01.01.2004	01.01.2005	01.01.2006	01.04.2006
132, 8	116, 7	103, 0	96, 8	98, 2	97, 4	71, 4	53, 7

Россия в 2000—2005 гг. подвергалась постоянным об% винениям за действия по установлению законной влас% ти в Чеченской республике. Председатель ПАСЕ Рассел Джонстон в январе 2000 г. не исключал возможности приостановления членства России в этой организации. В марте 2002 г. докладчик ПАСЕ по Чечне лорд Джадд выступил за создание международного трибунала по

Глава 6

История России 1945—2008

Глава 6

Суверенная демократия

Чечне. В апреле 2003 г. ПАСЕ приняла резолюцию о соз% дании такого трибунала. Позиция США в отношении Чечни была более сдержанной. Власти США привет% ствовали прошедшие в ноябре 2005 г. парламентские выборы в Чечне и выразили надежду на дальнейшую нормализацию ситуации в республике. Делегация ПАСЕ, занимавшаяся мониторингом на этих выборах, также высказалась за то, что выборы в целом прошли корректно.

Основной проблемой российско_американских взаи_ моотношений в 2000—2001 гг. являлось стремление Ва_ шингтона выйти из договора по ПРО (противоракетной обороне) 1972 г. и создать национальную систему ПРО.

Руководство России считало, что создание национальной ПРО (НПРО) Соединенными Штатами разрушает страте% гическую стабильность, сложившуюся между СССР и США — двумя ядерными державами — во время «хо% лодной войны», и способно привести к стратегическому превосходству Вашингтона.

Сотрудничество России и США в области ядерного разоружения развивалось, напротив, успешно. 14 апреля 2000 г. Государственная Дума ратифицировала Договор между РФ и США о дальнейшем сокращении и ограни% чении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ%2). В развитие сотрудничества в этой сфере 24 мая 2002 г. в Москве был подписан Договор о сокращении стратегических наступательных потенциа% лов (Договор о СНП). Договор является компромиссом, минимизирующим для России последствия выхода США из договора по ПРО. К 2012 г. стороны наметили сок% ратить ядерные силы до 1700—2200 ядерных боеголо% вок. Договор гарантирует сохранение ядерного паритета между США и Россией. Договором снимаются ограниче% ния на развертывание Россией межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования с не% сколькими боеголовками, предусмотренные Договором СНВ%2.

11 сентября 2001 г. в США произошел ряд терактов: террористы%смертники направили 2 захваченных само%

История России 1945—2008

Суверенная демократия

лета в здания Всемирного торгового центра в Нью%Йорке, третий самолет врезался в здание Пентагона в Вашинг% тоне, еще один захваченный самолет разбился в штате Пенсильвания. После терактов 11 сентября Вашингтон объявил своим главным врагом международный терро% ризм. Россия поддержала США в антитеррористической кампании. По мнению властей Соединенных Штатов, лидер террористической организации «Аль%Каида» тер% рорист У. Бен Ладен скрывался в то время в Афганис% тане. Убежище ему предоставил мулла Омар, лидер экстремистского движения Талибан, захватившего в 1996 г. власть в Афганистане.

Владимир Путин выступил с поддержкой инициати% вы США по уничтожению «Аль%Каиды» в Афганистане. Правительство России согласилось предоставить рос% сийское воздушное пространство самолетам антитерро% ристической коалиции и не возражало против предо% ставления США баз в бывших среднеазиатских респуб% ликах СССР. Этот шаг России был обусловлен возросшей угрозой распространения влияния Талибана и терроризма на страны Центральной Азии, что напрямую угрожало безопасности южных границ России. В октябре 2001 г. США и Великобритания нанесли воздушные и ракетные удары по территории Афганистана. Вскоре при актив% ном участии «Северного альянса» — афганских частей, воевавших с талибами, началась сухопутная операция против отрядов движения Талибан. Она была завершена 18 марта 2002 г. вытеснением сил талибов и боевиков «Аль%Каиды».

Несмотря на активное сотрудничество, многочислен% ные противоречия в отношениях США и России со% хранились. США не собирались выводить свои военные базы с территории Киргизии и Узбекистана после окон% чания операции в Афганистане. Дальнейшее расшире% ние НАТО на Восток (в ноябре 2002 г. в альянс вошли Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Слове% ния и Эстония) стало очередным негативным фактором в отношениях между Россией и США. Впервые членами НАТО стали бывшие республики СССР.

Глава 6

История России 1945—2008

		Суверенная демократия
			Точка зрения

			Во время визита в КНДР 19—20 июля 2000 г. Прези_
			дент России Владимир Путин стремился убедить лиде_
			ра Северной Кореи Ким Чен Ира отказаться от испыта_
			ний баллистических ракет в обмен на предоставление
			Россией Пхеньяну спутников. Ким Чен Ир согласился на
			это условие, однако через несколько дней дезавуировал
			собственные слова. России не удалось выбить из рук США
			аргумент относительно опасности, исходящей от так
			называемых стран_изгоев (по терминологии властей
			США). Москва также выступила с инициативой создания
			нестратегической ПРО для Европы. Это предложение
			встретило поддержку со стороны Франции и Германии,
			однако США не согласились с предложением России. В ок_
			тябре 2002 г. президент США Дж. Буш_младший принял
			принципиальное политическое решение приступить в
		2004 г. к развертыванию системы НПРО. Однако экспер_
	ты уверены, что в течение ближайших десятилетий
Глава
		имеющиеся у России силы ядерного сдерживания будут
		способны преодолеть несовершенную систему НПРО США.
			Примером воплощения новых подходов США к регу%


		лированию международных отношений стали события в
		Ираке. В Совете Безопасности ООН 8 ноября 2002 г.
		была принята резолюция № 1441 о возобновлении инс%
	пекционной деятельности ООН на территории Ирака.

		Однако США без санкции Совета Безопасности ООН,

используя ложные обвинения в адрес С. Хусейна (пре% зидента Ирака) в разработке оружия массового пораже% ния, при поддержке Великобритании вторглись в Ирак. 20 марта 2003 г. началась война с Ираком. Против вой% ны выступили Россия, Китай и даже ряд союзников США по антитеррористической коалиции и НАТО. 20 марта 2003 г. Президент России выступил с крити% кой политики США, разрушавшей систему международ% ной безопасности.

Военные действия в Ираке завершились достаточно быстро — уже в апреле были разгромлены основные час% ти и подразделения иракской армии, а войска анти%

История России 1945—2008

Суверенная демократия

иракской коалиции вошли в Багдад. С. Хусейн бежал, но в декабре 2003 г. попал в руки американцев, а в декабре 2006 г. был казнен. Поиски оружия массового поражения (ОМП) в Ираке так и не дали никаких ре% зультатов. 15 декабря 2005 г. в Ираке прошли выборы

в Национальную ассамблею, началось формирование гражданской администрации. Одновременно в стране рез% ко обострились внутренние конфликты на религиозной почве. В районах, не контролируемых администрацией и войсками антииракской коалиции, активизировались военизированные радикальные группировки, что при% вело к росту жертв среди населения Ирака. Продолжает% ся и борьба иракцев против оккупационных войск.

При поддержке США произошли так называемые цветные революции в странах СНГ: «оранжевая револю% ция» на Украине, «революция роз» в Грузии, «револю% ция тюльпанов» в Киргизии. В результате переворотов

в Грузии и на Украине к власти пришли проамерикан% 6 ские правительства, что не могло не вызвать протестов Глава и противодействия со стороны России.

Наиболее конфликтные отношения со странами постсо% ветского пространства сложились у Москвы с Тбилиси. Грузия в период правления там Э. Шеварднадзе являлась плацдармом для действий чеченских боевиков, что не мог%

ло не вызывать возмущение России. После свержения Ше% варднадзе в конце 2003 г. и победы на президентских вы% ₄₈₇ борах в начале 2004 г. М. Саакашвили Грузия заняла еще более резкую антироссийскую позицию. В 2006 г. Россия ввела против производителей ряда грузинских товаров санкции, связанные с низким качеством продукции, а также подняла цены на энергоносители, существенно приблизив их к общемировым и прекратив дотирование грузинской экономики. В Тбилиси это расценили как политическое давление.

В отношениях с прибалтийскими государствами ос% новным фактором стало их вступление в НАТО. Правя% щие круги Эстонии, Латвии и Литвы постоянно выдви% гают претензии к России за «оккупацию», под которой они подразумевают период нахождения Прибалтики в

История России 1945—2008

Глава 6

Суверенная демократия

составе СССР. Наиболее остро этот вопрос был поставлен на праздновании 60%летия Победы 9 мая 2005 г. В Рос% сию отказались приехать президенты Эстонии и Литвы. Москва не признает ни факта наличия каких%то претен% зий со стороны прибалтийских государств, ни их трак% товки исторических событий.

Сложными в этот период были взаимоотношения России и Украины. Во время президентских выборов на Украине в 2004 г. Россия поддержала кандидатуру за% нимавшего тогда пост премьер%министра Украины В. Януковича. Он выступал с программой построения более тесных связей с Россией, предоставления русскому языку на Украине официального статуса. Основным его противником был В. Ющенко, известный, в частности, призывами вступить в НАТО. Янукович был единствен% ным кандидатом, способным реально противостоять Ющенко. Поэтому выбор России был очевиден.

Ющенко оказывали поддержку многочисленные за% падные общественные организации, а также ряд госу% дарств, таких, как США и Польша, и некоторые между% народные организации (Евросоюз и НАТО). Во втором туре выборов, прошедших в ноябре 2004 г., победу с не% большим перевесом одержал Янукович. Однако Ющенко не признал результаты выборов, объявил их сфальсифи% цированными и призвал своих сторонников выйти на площадь Независимости в Киеве. Так на Украине нача% лась «оранжевая революция».

После давления на действующего тогда президента Украины Л. Кучму со стороны Вашингтона, Брюсселя и Варшавы было принято решение о проведении третьего тура — так называемого «переголосования». Согласие Кучмы на эту процедуру деморализовало сторонников Януковича, у которых отнимали победу, и демонстриро% вало силу Ющенко, что увеличивало ряды его привер% женцев. В результате третьего тура победил Ющенко.

После победы Ющенко Украина проводила в отноше% нии России непоследовательную политику. В конце 2005—начале 2006 г. произошло обострение российско% украинских отношений, связанное с нежеланием Укра%

История России 1945—2008

Суверенная демократия

ины платить за поставляемый из России газ по рыноч% ной цене. В результате «газового кризиса» все же было достигнуто соглашение, в соответствии с которым Укра% ина будет покупать российский газ по ценам, близким

к общемировым. Также были достигнуты договоренности о фиксированной оплате транзита газа через Украину.

Свержение режима Шеварднадзе в Грузии, «оранже% вая революция» на Украине, а также произошедший после парламентских выборов в марте 2005 г. переворот в Киргизии, в результате которого был свергнут прези% дент этой республики А. Акаев, поставили перед Моск% вой задачу более активного взаимодействия с респуб% ликами СНГ и проведения более амбициозной внешней политики на постсоветском пространстве.

В частности, после восстания в Андижане (Узбекис% тан) в мае 2005 г. Россия поддержала президента рес% публики И. Каримова. Вскоре после этого Узбекистан

покинул антироссийскую организацию ГУУАМ. Таш% 6 кент стал членом ЕврАзЭС, а также активизировал свою Глава работу в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Жесткая позиция России не дала оппозиции провести неконституционные действия в ходе парламен% тских выборов в Азербайджане и президентских выбо% ров в Казахстане, состоявшихся в конце 2005 г. Россия

заняла однозначную позицию по признанию результатов президентских выборов в Белоруссии в марте 2006 г. ₄₈₉ В ходе этих выборов (за исключением Казахстана) мест% ная оппозиция действовала по «оранжевому сценарию», заранее объявляя о непризнании результатов выборов, устраивая митинги на центральных площадях и взывая

к ОБСЕ и ПАСЕ, чьи наблюдатели часто выполняли конъюнктурный заказ по непризнанию выборов леги% тимными.

Отношения России с международными организация% ми строятся на конструктивной основе. Россия являет% ся последовательным сторонником укрепления роли ООН в международных делах. Обозначился новый этап в связях России с Евросоюзом. На саммите Россия — ЕС, прошедшем 10 мая 2005 г., были утверждены «до%

История России 1945—2008

Глава 6

Суверенная демократия

рожные карты» по четырем «общим пространствам» — экономическому; свободы, правосудия и безопасности; внешней безопасности; культуры и образования, вклю% чая науку. Идея четырех «общих пространств» возникла в мае 2003 г. на саммите Россия — ЕС в Санкт%Петер% бурге. Они призваны заменить Соглашение о партнер% стве и сотрудничестве (СПС), подписанное в 1994 г. (срок его действия истек в 2007 г.).

Россия активно участвует в работе такой органи% зации, как Евразийское экономическое сообщество. ЕврАзЭС было учреждено в октябре 2000 г. в Астане с целью выработки единых подходов при интеграции в международную экономику, а также создания Таможен% ного союза Единого экономического пространства стран% участниц. Среди основателей организации — Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан. На% блюдателями являются Украина, Молдавия и Армения. С января 2006 г. Узбекистан стал полноправным членом организации. Помимо ЕврАзЭС, действенной структурой на территории стран СНГ является Организация Догово% ра о коллективной безопасности (ОДКБ).

Плодотворно развивается сотрудничество России с Китаем. 16 июля 2001 г. был подписан Договор о доб% рососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (так называемый «Большой договор»). Стороны обязались не участвовать в союзах или блоках, наносящих ущерб су% веренитету, безопасности, территориальной целостности обеих стран. В договоре зафиксировано также отсутствие взаимных территориальных претензий. По результатам визита Владимира Путина в Китай в 2004 г. были под% писаны соглашения о восточной части государственной границы. Россия уступила Китаю остров Тарабаров и по% ловину острова Большой Уссурийский неподалеку от Хабаровска, а граница между Россией и Китаем была проведена по фарватеру реки Амур. Это окончательно урегулировало пограничные вопросы между двумя стра% нами. Россия также добилась от Китая согласия на вступление нашей страны в ВТО.

История России 1945—2008

Суверенная демократия

Сотрудничество с Китаем развивается активно также в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), объединяющей Россию, Китай, Казахстан, Киргизию, Тад% жикистан и Узбекистан. Организация была создана 15 ию% ня 2001 г. на базе неформального клуба лидеров России и азиатских стран «Шанхайская пятерка». ШОС — наибо% лее динамично развивающаяся на постсоветском простран% стве организация. В настоящее время в организации со% стоят четыре наблюдателя — Индия, Иран, Монголия и Пакистан, работает контактная группа ШОС — Афганис% тан, налажены отношения сотрудничества с ООН, СНГ, Ассоциацией стран Юго%Восточной Азии, Евразийским экономическим сообществом. Организация выступает с самостоятельных позиций, отстаивая интересы стран% членов. Летом 2005 г. после вмешательства США во внут% риполитические дела Узбекистана и Киргизии организа% ция выступила с предложением к США определиться со сроками вывода военных баз из этих государств. В под% тверждение серьезных намерений организации в 2007 г. пройдут первые военные учения стран — членов ШОС.

«Энергетическая дипломатия» стала играть важную роль в российской политике. Хотя и здесь западные пра% вительства пытаются применять свою политику двойных стандартов. Стремясь добиться наиболее благоприятных для себя условий поставки энергоносителей, безоснова% тельно обвиняли Россию в использовании нефти и газа в качестве «политического оружия», выдвигали требова% ния об ослаблении роли государства в контроле над энергоресурсами и широком допуске западных компа% ний в эту стратегическую среду.

В ходе энергетического диалога с ЕС Россия отстаи% вала свое право строить энергетическую политику в со% ответствии со своими национальными интересами, кото% рые подразумевают и учет интересов других сторон через установление отношений сотрудничества и взаимозависи% мости. Не случайно обеспечение международной энерге% тической безопасности по инициативе Президента России стало главной темой саммита «восьмерки» в Санкт%Петер% бурге в июле 2006 г.

Глава 6

История России 1945—2008

Глава 6

Суверенная демократия

Россия является серьезным партнером на междуна% родной арене, который открыто декларирует свои нацио% нальные интересы и стремится их отстаивать. Свиде% тельство этому — председательство в 2006 г. нашей страны в «Большой восьмерке» (сообщество наиболее развитых стран мира, в которое входят Великобритания, Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция, Япония). Сегодня все наблюдатели — кто с тревогой, кто с враждебностью, кто с надеждой — констатируют: Россия вернулась на авансцену мировой политики.

Документы эпохи

Из выступления В.В. Путина на Мюнхенской кон% ференции по вопросам политики безопасности. 10 фев% раля 2007 г.

Убежден: единственным механизмом принятия решений по использованию военной силы как последнего довода может быть только Устав ООН... Легитимным можно считать приме% нение силы, только если решение принято на основе и в рам% ках ООН. И не надо подменять Организацию Объединенных Наций ни НАТО, ни Евросоюзом. И когда ООН будет реально объединять силы международного сообщества, которые действительно могут реагировать на события в отдельных странах, когда мы избавимся от пренебрежения международ% ным правом, то ситуация может измениться. В противном случае ситуация будет заходить лишь в тупик и умножать количество тяжелых ошибок.

...Процесс натовского расширения не имеет никакого от% ношения к модернизации самого альянса или к обеспечению безопасности в Европе. Наоборот, это серьезно провоцирующий фактор, снижающий уровень взаимного доверия. И у нас есть справедливое право откровенно спросить: против кого это рас% ширение? И что стало с теми заверениями, которые давались западными партнерами после роспуска Варшавского договора? Где теперь эти заявления? О них даже никто не помнит. Но я позволю себе напомнить в этой аудитории, что было сказано. Хотел бы привести цитату из выступления Генерального секре% таря НАТО господина Вернера в Брюсселе 17 мая 1990 года. Он тогда сказал: «Сам факт, что мы готовы не размещать войска НАТО за пределами территории ФРГ, дает Советскому Союзу твердые гарантии безопасности». Где эти гарантии?

История России 1945—2008

Суверенная демократия

Обзор внешней политики Российской Федерации. МИД РФ, 27 марта 2007 г.

В последние годы на мировой арене произошли существен% ные перемены. Нарастающие процессы глобализации, несмот% ря на свои противоречивые следствия, ведут к более равномер% ному распределению ресурсов влияния и экономического рос% та, закладывая объективную основу для многополярной конструкции международных отношений... Значительно уп% рочилось международное положение России. Сильная, более уверенная в себе Россия стала важной составной частью пози% тивных перемен в мире.

...В этих условиях качественно возросли роль и ответствен%

ность России в международных делах. Главное достижение

последних лет — вновь обретенная внешнеполитическая самостоятельность России. Назрела необходимость осмысле%ния новой ситуации, в том числе на доктринальном уровне.

В глобализирующемся мире не может быть островков ста%

бильности. Национальная безопасность России не может быть обеспечена вне глобального и регионального контекста. В ус% 6 ловиях глобализации успех внутренних преобразований во все Глава большей степени зависит от влияния факторов, находящихся за пределами наших границ. Более того, очевидно, что Россия может существовать в своих нынешних границах только как активная мировая держава, проводящая инициативную поли% тику по всему спектру актуальных международных проблем на основе реалистичной оценки собственных возможностей.

С другой стороны, прочность международных позиций Рос% сии напрямую зависит от положения внутри страны. Внутрен% 493 нее укрепление России делает нашу внешнюю политику более целенаправленной и результативной, а российскую диплома% тию — более востребованной в мировых делах. Окрепшая Рос% сия уже стала крупным позитивным фактором развития об% щемировых процессов. Мы создаем благоприятные внешние условия для внутренних реформ, но вовне мы также ищем подсказки для своей созидательной работы. Мы в состоянии влиять на мировое развитие в том числе посредством того, что мы делаем прежде всего для себя.

Из статьи В. Третьякова «Русская Азия» («Моско% вские новости», 3 марта 2006 г.)

Возродив за годы правления Путина значительную часть своей былой внешней и внутренней субъектности, Россия от%

История России 1945—2008

Глава 6

Суверенная демократия

ныне является не просто самым большим осколком бывшей мировой сверхдержавы СССР, не всего лишь одной из регио% нальных сверхдержав Евразии, а (по совокупности характе% ристик) мировой державой второго ранга, имеющей перспек% тивы возвращения себе и статуса глобальной сверхдержавнос% ти в ряду пятерки, к остальным членам которой относятся США, Китай, ЕС и Индия.

Без России вновь нельзя или, по крайней мере, крайне трудно решить большинство проблем если и не в мире вооб% ще, то в субрегионе Европа — Азия — Африка определенно.

Судя по всему, России уготована, если она с ней справит% ся, особая роль в бурно развивающемся конфликте христианс% кой и исламской цивилизаций.

Принятая Кремлем доктрина «суверенной демократии» исключает вхождение России в качестве подчиненного члена в какие%либо международные коалиции, а, напротив, предпо% лагает создание собственной коалиции на канонических прост% ранствах своего исторического присутствия и влияния, в том числе и в Центральной Азии.

Нынешние границы Российской Федерации являются неес% тественными или, во всяком случае, ощущаются таковыми большинством политического класса страны — прежде всего с точки зрения того, что они не обеспечивают достаточный уро% вень безопасности для России. И эта недостаточность должна быть компенсирована. По крайней мере — прочнейшим воен% но%политическим союзом с рядом близлежащих стран.

40. Россия в 2007 — начале 2008 г.

Социально_экономическое развитие

В 2007 г. в Российской Федерации продолжился эко%

номический рост. Всего за год он составил 8, 1%. Объем

промышленного производства вырос на 6, 3%, при этом

рост в строительстве приблизился к 20%. Инвестиции в

основной капитал, создающие основу для развития эко%

номики в будущем, увеличились на 21, 1%. Золотова%

лютные резервы страны возросли на 170 млрд долларов

США и к концу 2007 г. равнялись 478, 6 млрд долларов

США. Стабилизационный фонд, служащий запасом «на

черный день», увеличился до 3, 84 трлн рублей. Быст%

рый рост Стабфонда позволил разделить его на две час%

История России 1945—2008

Суверенная демократия

ти: Резервный фонд (по%прежнему предназначенный для компенсации потерь бюджета в случае внезапного ухуд% шения экономической ситуации) и Фонд национального благосостояния. ВВП России (исчисленный по паритету покупательной способности) превысил 1, 5 трлн долларов США, что позволило России занять седьмое место в мире по размеру экономики.

На фоне экономического роста проблемой стала инф% ляция: вместо запланированных 8, 5% она составила 11, 9%. Чтобы сдержать рост цен, правительство пошло на такую меру, как подписание с крупнейшими продав% цами продовольствия соглашения о временном замора% живании цен.

Рост экономики обеспечил улучшение социально%эко% номического положения населения: реальные денежные доходы граждан увеличились на 10, 4%, реальная зара% ботная плата — на 16, 2%. Однако рост размера пенсий опередил инфляцию лишь на 3, 8%. Поэтому на 2008 г. запланировано увеличение пенсий минимум на 15%.

Рост благосостояния граждан и активизация демогра% фической политики государства позитивно сказались на рождаемости: в 2007 г. в России родилось 1, 602 млн детей — это на 145 тыс. детей (или 10%) больше, чем родилось в 2005 г. Такого количества детей, как в 2007 г., в стране не рождалось уже 15 лет. За два года реализации приоритетного национального проекта «Здо% ровье» смертность снизилась на 10%. Однако рождае% мость все еще ниже, а смертность выше, чем 20 лет назад.

На рубеже 2007—2008 гг. обозначилось ухудшение мировой экономической ситуации. Эксперты и журна% листы стали обсуждать возможность мирового экономи% ческого кризиса. Однако российскую экономику кризис% ные явления не затронули.

Внутренняя политика

В ночь после выборов Президента России в 2004 г.

В.В. Путин, отвечая на вопрос о своем возможном пре% емнике, сказал: «Представление о том, каким должен

Глава 6

История России 1945—2008

Глава 6

Суверенная демократия

быть этот человек, у меня есть. Это должен быть поря% дочный человек, честный, который хочет и может слу% жить своему народу и в состоянии это делать по своим деловым и личным качествам. Таких людей в стране достаточно». Вопрос был задан не случайно. Поддержка, полученная В.В. Путиным на выборах 2004 г., свиде% тельствовала о том, что кандидат, рекомендованный им избирателям, несомненно, победит на следующих выбо% рах Президента России. Более того, многие политики, журналисты, деятели культуры публично заявляли: Путин не должен уходить с поста Президента после истечения своего второго срока, а Конституцию России, запрещающую одному и тому же лицу занимать долж% ность Президента более двух сроков подряд, следует изменить в установленном самой же Конституцией порядке. В.В. Путин неизменно отвечал, что он против пересмотра Основного закона и в конституционный срок оставит пост Президента.

В 2007 г. выборы депутатов Государственной Думы впервые проходили по пропорциональной системе. Попу% лярность В.В. Путина оказывала решающее воздействие на ход событий. По данным опросов общественного мне% ния, две трети населения России доверяли В.В. Путину, более половины положительно оценивали его деятель% ность на посту Президента. Выдвижение партиями спис% ков кандидатов проходило в обстановке дискуссии о том, следует ли оставаться В.В. Путину на третий срок и кто может стать его преемником. Эта полемика оказывала расхолаживающее воздействие на аппарат исполнитель% ной власти. Поэтому 12 сентября премьер%министр М.Е. Фрадков попросил В.В. Путина принять отставку правительства, объяснив свой шаг желанием «предоста% вить Президенту России полную свободу выбора решений, включая кадровые». Президент принял отставку прави% тельства и предложил Государственной Думе на пост председателя правительства кандидатуру руководителя службы финансового мониторинга В.А. Зубкова. 15 сен% тября депутаты утвердили В.А. Зубкова на посту главы правительства. Кабинет министров был реорганизован.

История России 1945—2008

Суверенная демократия

1 октября 2007 г. В.В. Путин принял участие в пред% выборном съезде партии «Единая Россия». Он вновь отверг идею третьего срока и изменения Конституции, согласился возглавить список партии «Единая Россия» на выборах и назвал предложение занять пост главы правительства «вполне реалистичным». Съезд выдвинул список кандидатов в депутаты Государственной Думы во главе с В.В. Путиным и принял предвыборную програм% му под названием «План Путина — достойное будущее великой страны». Впервые за постсоветские годы глава государства обозначил свою партийность.

Участие главы государства в парламентских выборах сделало основным вопросом кампании оценку его поли% тического курса, «плана Путина». Избирателям предсто% яло определиться: голосовать за Путина или против Путина. В ноябре, выступая перед своими сторонника% ми в Лужниках, В.В. Путин сказал, что его политичес% кие оппоненты зовут Россию не в будущее, а в прошлое: одни хотят вернуться во времена до 1985 г., а другие — в период между 1991 и 1999 гг. 2 декабря 2007 г. бо% лее 60% граждан, пришедших на избирательные участ% ки, проголосовали за партию «Единая Россия», решив тем самым, куда идти России.

10 декабря состоялась встреча В.В. Путина, первого за% местителя председателя правительства России Д.А. Медве% дева и лидеров четырех политических партий («Единая Россия» — Б.В. Грызлов, «Справедливая Россия» — С.М. Миронов, Аграрная партия России — В.Н. Плот% ников и «Гражданская сила» — М.Ю. Барщевский), на выборах 2 декабря получивших в сумме более 75% голо% сов избирателей. Партийные лидеры сообщили, что они решили выдвинуть на предстоящих выборах Президента России единого кандидата — Д.А. Медведева. В.В. Путин ответил, что «целиком и полностью» поддерживает эту кандидатуру. На следующий день Д.А. Медведев заявил, что в случае своей победы на выборах он предложит В.В. Путину возглавить правительство. 17 декабря съезд партии «Единая Россия» официально выдвинул Д.А. Мед% ведева кандидатом в Президенты. Таким образом, выдви%

Глава 6

История России 1945—2008

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 Следующая ⇒