Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Кафедра «Информационные системы и технологии управления в строительстве»Стр 1 из 17Следующая ⇒
Кафедра «Информационные системы и технологии управления в строительстве»
Конспект лекций по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация» для студентов специальности 230102 «Автоматизированные системы обработки информации и управления»
Москва 2009 г.
Н.И. Яковлев. Метрология, стандартизация и сертификация. – Москва, 2009. – стр.
В курсе лекций изложены основные понятия о стандартизации, метрологии и сертификации. Приводятся основные этапы развития этих дисциплин. Подробно рассмотрены аспекты, имеющие практическое применение. В основе курса лекций – учебник И.М. Лифица «Основы стандартизации, метрологии, сертификации».
Оглавление.
Введение. 5 Основы стандартизации.. 7 Общая характеристика стандартизации. 7 КРАТКАЯ ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 8 ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 10 Методы стандартизации.. 14 Государственная система стандартизации России (ГСС РФ) 22 ОРГАНЫ И СЛУЖБЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 24 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАНДАРТОВ РАЗНЫХ КАТЕГОРИЙ.. 27 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАНДАРТОВ РАЗНЫХ ВИДОВ.. 31 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ.. 34 ИНФОРМАЦИЯ О НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТАХ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 35 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ.. 36 ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ КАК НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ. 37 Международная и региональная стандартизация. 40 Межгосударственная система стандартизации (МГСС) 40 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 40 Межотраслевые системы (комплексы) стандартов. 47 СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ И ИНФОРМАЦИИ.. 53 Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ) как объект стандартизации.. 55 Эффективность работ по стандартизации.. 58 Тенденции и основные направления развития стандартизации в РФ.. 60 Основы метрологии. 63 Основные понятия в области метрологии. 63 КРАТКАЯ ИСТОРИЯ МЕТРОЛОГИИ, 64 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТОВ ИЗМЕРЕНИЙ. 67 ПОНЯТИЕ ВИДОВ И МЕТОДОВ ИЗМЕРЕНИЙ.. 70 ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ.. 71 МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА И МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ.. 75 ОСНОВЫ ТЕОРИИ И МЕТОДИКИ ИЗМЕРЕНИЙ.. 80 Методика выполнения измерений. 83 Государственная система обеспечения единства измерений. 84 НОРМАТИВНАЯ БАЗА МЕТРОЛОГИИ.. 86 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР.. 87 ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ 89 ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА.. 92 Калибровка средств измерений.. 94 Метрологическое обеспечение сферы услуг. 96 Метрологическое обеспечение систем качества. 98 Ответственность за нарушение метрологических правил. 99 Стратегия метрологии: перспективы развития метрологической деятельности в стране 100 Основы сертификации. 103 Основные понятия сертификации.. 103 Основные цели и принципы сертификации.. 104 Обязательная и добровольная сертификация. 105 Правила и документы по проведению работ в области сертификации.. 110 НОРМАТИВНАЯ БАЗА СЕРТИФИКАЦИИ.. 111 Порядок сертификации продукции.. 112 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ.. 116 СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ.. 119 Сертификация работ и услуг. 120 Сертификация систем качества (ССК) 122 ПРАВИЛА И ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ КАЧЕСТВА.. 123 Ответственность за нарушение обязательные требований.. 128 Состояние и перспективы развития сертификации.. 131 КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ.. 133
Стандартизация, метрология и сертификация являются инструментом обеспечения качества продукции, работ и услуг – важного аспекта многогранной человеческой деятельности. Проблема качества актуальна для всех стран, независимо от их уровня развития. Высокое качество так называемых колониальных товаров во многом помогло Англии осваивать свои колонии. Умелое применение в послевоенных Германии и Японии методов стандартизации и метрологии позволило обеспечить качество продукции и тем самым дать старт обновлению экономики. В России метрологию на высокий научный уровень поднял великий ученый Д.И.Менделеев. Качество – совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные или предполагаемые потребности (ИСО 8402). Автор японского чуда Э.Деминг так сформулировал первый принцип обеспечения качества: «Потребитель должен получить то, что хочет, когда он этого хочет и в той форме, в которой он хочет». К большинству товаров и услуг применимы следующие требования к качеству: требования назначения, безопасности, экологичности, эргономики, ресурсосбережения, технологичности, эстетичности. Требования назначения устанавливают свойства продукции, определяющие ее основные функции, для выполнения которых она предназначена, т.е. определяют функциональную пригодность; совместимость и взаимозаменяемость а также состав и структуру сырья и материалов. Требования эргономики означают требования согласованности конструкции изделия с особенностями человеческого организма для облегчения удобства пользования. В соответствии с Законом РФ «О стандартизации» требования, устанавливаемые государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции для окружающей среды, здоровья и имущества, для обеспечения совместимости и взаимозаменяемости продукции, являются обязательными для соблюдения органами государственного управления, субъектами хозяйственной деятельности. В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» товар (работа, услуга), на которые законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителей и охрану окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, подлежат обязательной сертификации. Положения стандарта, содержащие требования, которые должны быть удовлетворены, называются нормами. Если норма содержит количественную характеристику, то применяют термин норматив.
В основе оценки качества – контроль количественных и (или) качественных характеристик продукции. В процедуры контроля качества могут входить операции измерения, анализа, испытаний. При этом основное требование к качеству проведения испытаний – точность и воспроизводимость результатов. Многолетний опыт борьбы за качество показал, что подлинное обеспечение качества возможно достичь на основе четкой системы постоянно действующих мероприятий в рамках системы качества (СК), когда управление качеством охватывает все стадии и этапы жизненного цикла продукции. Сейчас принята система качества, установленная в международных стандартах ИСО серии 9000. Выделяют следующие стадии жизненного цикла продукции: маркетинг, проектирование, производство, обращение, эксплуатация (потребление), утилизация. В понятие системы качества включаются: организационная структура управления предприятием с учетом распределения прав, обязанностей и функций подразделений; методика как установленный способ осуществления деятельности; ресурсы – персонал, средства обслуживания, оборудование, технологии; процессы изготовления продукции; документация по функционированию системы качества. Основы стандартизации. Методы стандартизации
Выше была дана характеристика стандартизации как вида деятельности. Но стандартизация — одновременно и комплекс методов, необходимых для усыновления оптимального решения повторяющихся задач и узаконивания его в качестве норм и правил. Метод стандартизации — это прием или совокупность приемов, с помощью которых достигаются цепи стандартизации. Стандартизация базируется на общенаучных и специфических методах. Ниже рассматриваются широко применяемые в работах по стандартизации метлы: 1) упорядочение объектов стандартизации; параметрическая стандартизация; 3) унификация продукции; 4) агрегатирование; 5) комплексная стандартизация; 6) опережающая стандартизация. Упорядочение объектов стандартизации — универсальный метод в области стандартизации продукции, процессов и услуг. Упорядочение как управление многообразием связано прежде всего с сокращением многообразия. Результатом работ по упорядочению являются, например, ограничительные перечни комплектующих изделий для конечной готовой продукции; альбомы типовых конструкции изделий; типовые формы технических, управленческих и прочих документов. Упорядочение как универсальный метод состоит из отдельных методов: систематизации, селекции, симплификации типизации и оптимизации. Систематизация объектов стандартизации заключаемся в научно обоснованном последовательном классифицировании и ранжировании совокупности конкретных объектов стандартизации. Примером результата работы по систематизации продукции может служить Общероссийский классификатор промышленной и сельскохозяйственной продукции, который систематизирует всю товарную продукцию (прежде всего по отраслевой принадлежности) в виде различных классификационных группировок и конкретных наименований продукции. Селекция объектов стандартизации — деятельность, заключающаяся в отборе таких конкретных объектов, которые признаются целесообразными для дальнейшего производства и применения в общественном производстве. Симплификация — деятельность, заключающаяся и определении таких конкретных объектов, которые Признаются нецелесообразными для дальнейшего производства и применения в общественном производстве. Процессы селекции и симплификации осуществляются параллельно. Им предшествуют классификация и ранжирование объектов и специальный анализ перспективности и сопоставления объектов с будущими потребностями. Так, при разработке первого ГОСТа на алюминиевую штампованную посуду были Классифицированы по вместимости выпускаемые в тот период кастрюли. Их оказалось 50 типоразмеров. Анализ показал, что номенклатуру можно сократить до 22 типоразмеров, исключив дублирующие емкости. Были исключены емкости 0, 9; 1, 3; 1, 7 л, которые оказались лишними при наличии в номенклатуре посуды вместимостью 1, 0 и 1, 5 л. Типизация объектов стандартизации деятельность по созданию типовых (образцовых) объектов — конструкций, технологических правил, форм документации. В отличие от селекции отобранные конкретные объекты подвергают каким-либо техническим преобразованиям, направленным на повышение их качества и универсальности. Так, в начале 60-х гг. в эксплуатации находилось (включая ранее снятые с производства) более 100 конструктивных разновидностей телевизоров. Была поставлена задача — устранить неоправданное многообразие схем. Для этого всю совокупность конструкций подвергли систематизации, в результате которой были выделены исходя из размера экрана по диагонали три варианта — схемы телевизоров с экраном 35, 47 и 59 см. В каждом варианте были отобраны наиболее удачные схемы, которые затем усовершенствованы с целью повышения безотказности и ремонтопригодности. В результате созданы типовые (унифицированные) конструкции — УНТ-35, УНТ-47, УНТ-59.
Оптимизация объектов стандартизации заключается в нахождении оптимальных главных параметров (параметров назначения), а также значений всех других показателей качества и экономичности. В отличие от работ по селекции и симплификации, базирующихся на несложных методах оценки и обоснования принимаемых решении, например экспертных методах, оптимизацию объектов стандартизации осуществляют путем применения специальных экономико-математических методой и моделей оптимизации. Целью оптимизации является достижение оптимальной степени упорядочения и максимально возможной эффективности по избранному критерию. Параметрическая стандартизация. Для уяснения сущности метода рассмотрим подробнее понятие параметра. Параметр продукции это количественная характеристика ее свойств. Наиболее важными параметрами являются характеристики, определяющие назначение продукции и условия ее использования: размерные параметры (размер одежды и обуви, вместимость посуды); весовые параметры (масса отдельных видов спортинвентаря); параметры, характеризующие производительность машин и приборов (производительность вентиляторов и полотеров, скорость движения транспортных средств); энергетические параметры (мощность двигателя и пр.). Продукция определенного назначения, принципа действия и конструкции, т.е. продукция определенного типа, характеризуется рядом параметров. Набор установленных значений параметров называется параметрическим рядом. Разновидностью параметрического ряда является размерный ряд. Например, для тканей размерный ряд состоит из отдельных значений ширины тканей, для посуды — отдельных значений вместимости. Каждый размер изделия (или материала) одного типа называется типоразмером. Например, сейчас установлено 105 типоразмеров мужской одежды и 120 типоразмеров женской одежды. Процесс стандартизации параметрических рядов — параметрическая стандартизация — заключаются в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью математических методов. При создании, например, размерных рядов одежды и обуви производятся антропометрические измерения большого числа мужчин и женщин разных возрастов, проживающих в различных районах страны. Полученные данные обрабатывают методами математической статистики. Параметрические ряды машин, приборов, тары рекомендуется строить согласно системе предпочтительных чисел - набору последовательных чисел, изменяющихся и геометрической прогрессии. Смысл этой системы заключается в выборе лишь тех значении параметров, которые подчиняются строго определенной математической закономерности, а не любых значений, принимаемых в результате расчетов или в порядке волевого решения. Основным стандартом в этой области является ГОСТ 8032 «Предпочтительные числа и ряды предпочтительных чисел». На базе этого стандарта утвержден ГОСТ 6636 «Нормальные линейные размеры», устанавливающий ряды чисел для выбора линейных размеров, ГОСТ 8032 предусматривает четыре основных ряда предпочтительных чисел: I и ряд R5 - 1, 00; 1, 60; 2, 50; 4, 00; 6, 30; 10, 00... имеет знаменатель прогрессии ~ 1, 6; 2-й ряд R10 - 1, 00; 1, 25; 1, 60; 2, 00; 2, 50... имеет знаменатель ~ 1, 25; 3-й ряд R20 1, 00; 1, 12; 1, 25; 1, 40; 1, 60... имеет знаменатель ~1, 12; 4-й ряд R40 1, 00; 1, 06; 1, 12; 1, 18; 1, 25... имеет знаменатель ~ 1, 06 В некоторых технически обоснованных случаях допускается округление предпочтительных чисел Например, число 1, 06 может быть округлено до 1, 05; 1, 12 -до 1, 1; 1, 18 -до 1, 15 или 1, 20. При выборе того или иного ряда учитывают интересы не только потребителей продукции, но и изготовителей Частота параметрического ряда должна быть оптимальной: слишком «густой» ряд позволяет максимально удовлетворить нужды потребителей (предприятий, индивидуальных покупателей), но, с другой стороны, чрезмерно расширяется номенклатура продукции, распыляется ее производство, что приводит к большим производственным затратам. Поэтому ряд R5 является более предпочтительным по сравнению с рядом R 10, а ряд R10 предпочтительнее ряда R20. Применение системы предпочтительных чисел позволяет не только унифицировать параметры продукции определенного типа, но и увязать по параметрам продукцию различных видов — детали, изделия, транспортные средства и технологическое оборудование. Например, практика стандартизации в машиностроении показала, что параметрические ряды деталей и узлов должны базироваться на параметрических рядах машин и оборудования. При этом целесообразно руководствоваться следующим правилом: ряду параметров машин по R5 должен соответствовать ряд размеров деталей по R10, ряду параметров машин по R10 — ряд размеров деталей по R20 и т.д. В целях более эффективного использования тары для консервных банок и транспортных средств для их перевозки предлагается ряд грузоподъемности железнодорожных вагонов и автомашин, ряд размеров контейнеров, ящиков и отдельных консервных банок строить по ряду R5.
Унификация продукции. Деятельность по рациональному сокращению числа типов деталей, агрегатов одинакового функционального назначения называется унификацией продукции. Она базируется" на классификации и ранжировании, селекции и симплификации, типизации и оптимизации элементов готовой продукции. Основными направлениями унификации являются: разработка параметрических и типоразмерных рядов изделий, машин, оборудования, приборов, узлов и деталей; разработка типовых изделий в целях создания унифицированных групп однородной продукции; разработка унифицированных технологических процессов, включая технологические процессы для специализированных производств продукции межотраслевого применения; ограничение целесообразным минимумом номенклатуры разрешаемых к применению изделий и материалов. Результаты работ по унификации оформляются по разному: это могут быть альбомы типовых (унифицированных) конструкций деталей, узлов, сборочных единиц; стандарты типов, параметров и размеров, конструкции, марок и др. В зависимости от области проведения унификация изделий может быть межотраслевой (унификация изделий и их элементов одинакового или близкою назначения, и уготовляемых двумя или более отраслями промышленности), отраслевой и заводской (унификация изделий, изготовляемых одной отраслью промышленности или одним предприятием). В зависимости от методических принципов осуществления унификация может быть внутривидовой (семейств однотипных изделий) и межвидовой или межпроектной (узлов, агрегатов, деталей разнотипных изделий), Степень унификации характеризуется уровнем унификации продукции насыщенностью продукции унифицированными, и том числе стандартизированными, деталями, узлами и сборочными единицами. Одним из показателей уровня унификации является коэффициент применяемости (унификации), который представляет собой долю (в процентах) унифицированных деталей по отношению к общему числу деталей в изделии. При этом в общее число деталей (кроме оригинальных) входят стандартные, унифицированные и покупные детали, а также детали общемашиностроительного, межотраслевого и отраслевого применения. Коэффициент применяемости можно рассчитывать применительно к унификации деталей общемашиностроительного (ОМП), межотраслевого (МП) и отраслевого (ОП) применения. Коэффициенты применяемости могут быть рассчитаны: для одного изделия; для группы изделий, составляющих типоразмерный (параметрический) ряд; для конструктивно-унифицированного ряда. Примером использования унификации в типоразмерном ряду изделий может быть ГОСТ 26678 на параметрический ряд холодильников. В установленном стандартном параметрическом ряду находятся 17 моделей холодильников и три модели морозильников. Коэффициент применяемости ряда составляет 85%. В ГОСТе указываются перечень составных частей, подлежащих унификации В пределах параметрического ряда (допустим, холодильные агрегаты двухкамерных холодильников с объемом камеры 270 и 300 см3 и объемом низкотемпературного отделения 80 см3), и перечень составных частей, подлежащих унификации в пределах одного типоразмера (например, холодильный агрегат по присоединительным размерам, конденсатор).
Агрегатирование. Агрегатирование - это метод создания машин, приборов и оборудования из отдельных стандартных унифицированных узлов, многократно используемых при создании различных изделий на основе геометрической и функциональной взаимозаменяемости. Например, применение в мебельном производстве щитов 15 размеров и стандартных ящиков трех размеров позволяет получить при различной комбинации этих элементов 52 вида мебели. Агрегатирование очень широко применяется в машиностроении, радиоэлектронике. Развитие машиностроения характеризуется усложнением и части сменяемостью конструкции машин. Для проектирования и изготовления большого количества разнообразных машин потребовалось в первую очередь расчленить конструкцию машины на независимые сборочные единицы (агрегаты) так, чтобы каждая из них выполняла в машине определенную функцию. Это позволило специализировать изготовление агрегатов как самостоятельных изделий, работу которых можно проверни, независимо от всей машины. Расчленение изделий на конструктивно законченные агрегаты явилось первой предпосылкой развития метода агрегатирования. В дальнейшем анализ конструкций машин показал, что многие агрегаты, узлы и детали, различные по устройству, выполняют в разнообразных машинах одинаковые функции. Обобщение частных конструктивных решений путем разработки унифицированных агрегатов, узлов и деталей значительно расширило возможности данного метода. И настоящее время на повестке дня переход к производству техники на базе крупных агрегатов — модулей. Модульный принцип широко распространен в радиоэлектронике и приборостроении; это основной метод создания гибких производственных систем и робототехнических комплексов.
Комплексная стандартизация. При комплексной Стандартизации осуществляются целенаправленное и планомерное установление и применение системы взаимоувязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом, так и к его основным элементам в целях оптимального решения конкретной проблемы. Применительно к продукции — это установление И применение взаимосвязанных по своему уровню требований к качеству готовых изделий, необходимых для их изготовления сырья, материалов и комплектующих узлов, а также условий сохранения и потребления (эксплуатации). Так, при осуществлении программы комплексной стандартизации трансформаторов потребовалось помимо разработки нового ГОСТа на трансформаторы пересмотреть и создать 36 других взаимосвязанных стандартов, в частности стандарты на изделия и материалы, применяемые при изготовлении трансформаторов: электротехническую тонколистовую сталь и методы ее испытаний; электроизоляционный картон и методы определения его прочности и электроизоляционных свойств; кабельную бумагу; фарфоровые изоляторы, изоляционные материалы (текстолит, стеклотекстолит). Для обеспечения точной геометрии листов стали были разработаны и уточнены стандарты на нормы точности прокатных станов. Для обеспечения необходимого качества электроизоляционного картона потребовалась разработка стандарта на сульфатную облагороженную целлюлозу. Таким образом, для разработки и реализации программы комплексной стандартизации трансформаторов потребовалось участие многих отраслей промышленности. В связи с резким сокращением финансирования работ по стандартизации в последнее десятилетие работы по комплексной стандартизации выполняются в очень ограниченном объеме, в основном в рамках федеральных целевых программ, которые содержат раздел по нормативному обеспечению качества и безопасности работ и услуг. Своеобразной формой комплексной стандартизации является комплексная сертификация.
Опережающая стандартизация. Метод опережающей стандартизации заключается в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требовании к объектам стандартизации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующее время. Стандарты не могут только фиксировать достигнутый уровень развития науки и техники гак как из-зa высоких темпов морального старения многих видов продукции они могут стать тормозом технического прогресса. Для того чтобы стандарты не тормозили технический прогресс, они должны устанавливать перспективные показатели качества с указанием сроков их обеспечения промышленным производством. Опережающие стандарты должны стандартизировать перспективные виды продукции, серийное производство которых еще не начато или находится в начальной стадии. В 70 80-х гг. опережающие стандарты выполнялись в виде так называемых ступенчатых стандартов. В этих стандартах было несколько ступеней, содержащих возрастающие требовании к показателям качества, а также сроки их ввоза в действие. Примером «многоступенчатого» стандарта могут служить разработанные в США в конце 60-х гг. стандарты на предельно допустимое содержание основных токсичных компонентов отработанных газов, обязательное для вновь выпускаемых легковых автомобилей Эти стандарты предусматривали обязательное ежегодное (начиная с 1970г. снижение содержания в продуктах сгорания токсичных компонентов, в результате к они были сведены к реально постижимому минимуму. К опережающей стандартизации можно отнести применение в стандартах отраслей (стандартах предприятия, стандартax общественных организаций) прогрессивных международных стандартов и стандартов отдельных зарубежных стран до их принятия и нашей стране в качестве государственных. Согласно ст. 16 Закона РФ «О стандартизации» государство гарантирует экономическую поддержку и стимулирование субъектов хозяйственной деятельности, которые производят продукцию (оказывают услуги) в соответствии с государственными стандартами и предварительными требованиями на перспективу, опережающими возможности традиционных технологий. За рубежом существует категория «предварительных стандартов», в которых оперативно закрепляются результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). В ряде случаев опережающие стандарты влияют на организацию специализированного производства совершенно новых видов продукции. Например, американские стандарты на цветное телевидение, утвержденные в 1953 г., способствовали созданию в США в 1957—1960 гг. массового производства телевизоров цветного изображения. Большим достижением международной стандартизации в конце 80-х гг. было утверждение международного стандарта на аудиокомпактный диск до начала производства самого изделия. Это позволило обеспечить полную совместимость компакт-диска с другими техническими средствами и тем самым избежать непроизводительных затрат. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ Государственный контроль и надзор (далее — ГКиН) осуществляется за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности только обязательных требований государственных стандартов. Объектами ГКиН являются продукция, в том числе импортная, услуги,, техническая документация, технологические процессы. По содержанию контроль и надзор идентичны. Различие заключается в полномочиях субъектов, их осуществляющих. В отличие от контроля надзор осуществляется в отношении объектов, не находящихся в ведомственном подчинении органам, которые его осуществляют. Например, должностные лица Госстандарта могут осуществлять в пределах своей компетенции надзор на любом промышленном предприятии или предприятии сферы услуг. Это же касается других государственных органов, которым дано право административного надзора в определенной области деятельности, — комитетов, федеральных служб, инспекций в области экологии, противопожарной безопасности, охраны труда, лекарственных веществ, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, горного дела и промышленности, воздушных,, морских и речных судов, архитектуры и строительства, торговли, ветеринарии и др. Госстандарт в соответствии со своим статусом осуществляет ГКиН во всех областях деятельности, где применяются утверждаемые им государственные стандарты, содержащие обязательные требования. Непосредственное осуществление ГКиН от имени Госстандарта проводится его должностными лицами — государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами. Поскольку в РФ полномочиями осуществления надзора наделено достаточно большое число министерств и ведомств (около 20), то очень актуальна задача координации работ по госнадзору на уровне субъектов Федерации, т. е. между ТО различных контрольно-надзорных органов. Эта координация должна обеспечивать: согласование планов проверок; проведение комплексных совместных проверок; обмен информацией о результатах проверок; выпуск совместных информационных материалов о результатах проверок. Осуществление ГКиН регулируется Правилами (ПР 50.1.003) и Рекомендациями по стандартизации (Р 50.1.005, Р 50.1.006, Р 50.1.013). В случае выявления нарушений обязательных требований государственных стандартов составляется акт проверки установленной формы, который является основанием для выдачи предписаний и вынесения постановлений о наложении штрафов. Основная форма ГКиН — выборочная проверка, в процессе которой осуществляются технический осмотр, идентификация, испытания и другие процедуры, обеспечивающие достоверность и объективность результатов. В связи с предстоящем расширением практики подтверждения соответствия обязательным требованиям стандартов самим изготовителем (исполнителем услуги) с помощью так называемой декларации о соответствии (см. приложение 5, в частности ст. 7 Закона РФ «О сертификации продукции и услуг») перед ГКиН встает новая задача: проверка соблюдения правил подтверждения соответствия посредством декларации о соответствии и контроль качества продукции (услуги), «защищенной» декларацией о соответствии. Только жесткий ГКиН может предупредить дискредитацию этой новой формы подтверждения соответствия обязательным требованиям стандартов.
Основы метрологии. Основные понятия в области метрологии.
Метрология — область знаний и вид деятельности, связанные с измерениями. Объектами метрологии являются единицы величин, средства измерений, эталоны, методики выполнения измерений. Традиционным объектом метрологии являются физические величины.Кроме физических величин в последнее десятилетие в прикладной метрологии начали использоваться нефизические величины (Нефизические величины являются оцениваемыми величинами или вычисляемыми величинами. Для этих величин еще не удалось создать единицу и воспроизвести ее).Это связано с применением термина «измерение» в новых для метрологии сферах — экономике медицине, информатике, управлении качеством и пр. Измерение — совокупность операций, выполняемых с помощью технического средства, хранящего единицу величины, позволяющего сопоставить измеряемую величину с ее единицей и получить значение величины. Это значение называют результатом измерений. Например, прикладывая линейку с делениями к какой-либо детали, сравнивают ее с единицей, хранимой линейкой, и, произведя отсчет, получают значение величины (длины, высоты и других параметров детали Погрешность измерений — отклонение результата измерений от истинного (действительного) значения измеряемой величины. Средство измерений — техническое -устройство, предназначенное для измерений (Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» — - далее Закон РФ). Эталон единицы величины — средство измерения, предназначенное для воспроизведения и хранения единицы величины с целью передачи ее средствам измерений данной величины. Единство измерений — состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью (Закон РФ). Итак, первым условием обеспечения единства измерений является представление результатов измерений в узаконенных единицах, которые были бы одними и теми же всюду, где проводятся измерения и используются их результаты. В России, как и в большинстве других стран, узаконенными единицами являются единицы величин Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам, рекомендованные Международной организацией законодательной метрологии. Второе условие единства измерений — погрешность измерений не превышает (с заданной вероятностью) установленных пределов. Погрешности измерений средства измерений указываются в придаваемом к нему техническом документе — паспорте, ТУ и пр. Главным нормативным актом по обеспечению единства измерений является Закон РФ «Об обеспечении единства измерений». Он направлен на защиту прав и законных интересов граждан, экономики страны от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений. В стандартах на методы контроля (испытаний, измерений, анализа) должно быть соблюдено главное условие обеспечения единства измерений - указаны погрешности измерений для заданной вероятности. Например, в стандарте на методы определения плотности молока и молочных продуктов указывается погрешность определения плотности молока (ареометрическим методом) не более ±0, 5 кг/м3 при вероятности 0, 99. Метрологическая служба — совокупность субъектов деятельности и видов работ, направленных на обеспечение единства измерений (Закон РФ). По существу, метрологическая служба — это сеть организаций, отдельных организаций или отдельных подразделений, на которые возложена ответственность за обеспечение единства измерений. Различают понятия «государственная метрологическая служба», «метрологические службы государственных органов управления РФ» и «метрологические службы юридических лиц». Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы или другими уполномоченными на то органами с целью определения и подтверждения соответствия средства измерения установленным техническим требованиям.
КРАТКАЯ ИСТОРИЯ МЕТРОЛОГИИ, Метрология как область практической деятельности зародилась в древности. На всем пути развития человеческого общества измерения былиосновой отношении людей между собой, с окружающими предметами, природой. При том вырабатывались единые представления о размерах, формах, свойствах предметов и явлений, а также правила и способы их сопоставления. Наименования единиц измерения и их размеры появлялись в давние времена чаще всего в соответствии с возможностью применения единиц и их размеров без специальных устройств, т. е. создавались с ориентацией на те единицы, что были «под руками и ногами». В России в качестве единиц длины были «пядь», «локоть». Для поддержания единства установленных мер еще в древние времена создавались эталонные (образцовые) меры. К ним относились бережно: в древности они хранились в храмах, церквях как наиболее надежных местах для хранения ценных предметов. По мере развития промышленного производства повышались требования к применению и хранению мер, усиливалось стремление к унификации размеров единиц физических величин
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 1465; Нарушение авторского права страницы