Модель эволюции менеджмента по Р.Скотту

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 5Следующая ⇒

Также представляет интерес для изучения схема, предложенная Ричардом Скоттом из Стенфорда, которая выделяет в истории развития теории управления четыре основных эры. Схема Скотта показана на рисунке 2.1. Схематично эти эры получаются пересечением друг с другом двух осей, и это определяет комбинацию четырех эр на двумерной сетке. Чтобы выразить последовательность изменения направлений в развитии теории управления, Р.Скотт изобразил на одной стороне движение по горизонтали от «закрытого» к «открытому», а на другой по вертикали — от «рационального» к «социальному» отношению, подходу.

Закрытая система Þ Открытая система

Рациональность ß Социальный фактор

I эра

1900–1930 гг.

Макс Вебер

Фредерик Тейлор

III эра 1961–1970 гг. Альфред Чандлер Поль Лоренс Джей Лорш

II эра 1931–1960 гг. Элтон Мэйо Дуглас Макгрегор Честор Барнард Филип Селзник

IV эра 1971 г по н.в. Карл Уэйк Джеймс Марч

Рисунок 2.1 — Четыре эры в развитии теории управления и их ведущие теоретики

На данной схеме показано, что при движении по горизонтали происходит смена представлений об организации. Вначале она рассматривалась как система с замкнутым внутренним миром, на которую не оказывают влияние проблемы деловой среды, конкуренции, сбыта и всего остального, что имеет внешний для организации характер. Поэтому для улучшения экономических показателей любой организации теоретики управления пытались произвести оптимизацию всех видов ресурсов, принимая во внимание только то, что происходит внутри организации. Затем они стали рассматривать организацию как систему, которая не только находится под влиянием внешнего мира, но и сама на него влияет. По этой причине, для еще большего улучшения работы организации, начали производить оптимизацию, влияющих на нее факторов.

Таким образом, закрытая система — это система, которая имеет закрытые границы, поэтому на процессы, происходящие внутри системы, не влияет окружающая среда. По этой причине внутреннее устройство закрытой системы можно рационально организовать для эффективной работы изолированно от внешней среды.

Открытая система — это система, которая имеет открытые границы, поэтому на процессы, происходящие внутри системы, влияет внешняя среда. В связи с этим, она обладает свойством приспосабливаться к изменениям во внешней среде и должна делать это для того, чтобы продолжить свое функционирование и существование.

По вертикали сетка Скотта показывает движение от «рационального» к «социальному». В данном случае рациональное означает, что существует ясные стремления и цели, поэтому их можно определить довольно четко. Таким образом, на данном этапе для улучшения работы организации достаточно было рационально организовать работу каждого конкретного работника и произвести механический выбор рационального варианта использования ресурсов в конкретной ситуации. То есть в этой ситуации достаточно упорядочить работу конкретного работника независимо от работы коллектива в целом. Это предполагает, что курс действий предприятия станет запрограммированным, т.е. подающимся точному математическому расчету.

В противоположность этому «социальное» признает неупорядоченность определения целей и признает, что выбор цели носит не прямолинейный или дедуктивный характер. Социальный подход предполагает, что решения о целях носят характер ценностного выбора всего коллектива работников, который учитывает социальную атмосферу, устоявшиеся привычки, стереотипы и прочие социальные факторы, влияющие на поведение людей в группах.

Первая эра охватывает период с начала ХХ века до 30–х годов и является эрой «замкнутой системы и рационального индивида». Двумя главными представителями этой эры были Макс Вебер и Фредерик Уинслоу Тейлор. Немецкий социолог Вебер был убежден, что эффективной формой человеческой организации, которая позволяет повысить производительность труда каждого работника является порядок и правила, т.е. упорядоченность всех движений и приемов в работе. Американец Тейлор пытался ввести хронометраж[1] всех операций для устранения ненужных простоев и лишних движений. Школа Вебера-Тейлора стремилась доказать, что если можно изучить и овладеть конечным набором правил и приемов, т.е. правил, относящихся к расчленению работы, к определению максимальных степеней контроля, к сочетанию власти и ответственности, то важнейшие проблемы управления большими группами людей будут в основном решены.

Таким образом, в данный период времени считалось, что от рациональной работы каждого работника (т.е. на сколько производительно он будет использовать свое рабочее время) зависит конечный, успешный результат работы предприятия в целом. В первое время такой подход давал существенные результаты в деле повышения производительности труда. Однако, по мере ликвидации непроизводительных операций в рабочее время, этот подход постепенно себя исчерпал.

С 30–х годов по 60–е годы господствовала эра «замкнутой системы и социального индивида». Ее светилами были Элтон Мэйо, Дуглас Макгрегор, Честер Барнард и Филип Селзник. Мэйо был психологом-клиницистом, работавшим в Гарвардской школе бизнеса. Он знаменит как инициатор проведения хоторнских экспериментов и создателем промышленной социальной психологии. Его открытием были как простое проявление положительного внимания к людям, и характер производственных отношений оказывают очень большое влияние на производительность труда.

Американский профессор Дуглас Макгрегор автор теории Х: рабочие ленивы и нуждаются в подстегивании; и теории Y: рабочие — это творцы и их можно наделять полномочиями.

Честер И. Барнард (1885–1961 гг.) был президентом компании “Нью-Джерси Белл Телефон” с 1927 по 1948 гг. и затем перешел в Гарвардский университет, чтобы осмыслить свой опыт. Его основная книга «Функции администратора» написана в 1938 году и в то время значительно повлияла на всю сферу управления. Он пришел к выводу, что потребности и цели организации бизнеса должны быть сбалансированы с потребностями и целями его отдельных членов. Ч.И.Барнард установил, что когда люди формально организуются, чтобы достичь целей, то они могут действовать лучше, чем при индивидуальных действиях. Он также определил важность неформальных групп, которые формируются внутри каждого коллектива, при этом он утверждал, что менеджеры должны принимать в расчет эти группы при принятии решений. Ч.И.Барнард рассматривал менеджмент с позиций системного подхода.

Спустя десять лет после Ч.И.Барнарда, Филип Селзник обнародовал аналогичную теорию, в которой он ввел такие понятия, как “отличительная компетентность” (в чем предприятие особенно преуспевает, тогда как другие нет) и “характер организации” (в котором он предвосхищает представление об организациях как о культурах).

Таким образом, было установлено, что на темпы производства наряду с научной организацией каждого рабочего места, необходимо еще дополнительно учитывать какое влияние оказывает коллектив (социум) на работу каждого отдельного человека. Это открытие позволило получить дополнительный прирост повышения производительности труда. В последствие резервы повышения производительности труда за счет учета внутреннего социального фактора были исчерпаны, поэтому теоретикам менеджмента пришлось дальше искать новые резервы.

Третья эра, которая длилась с 1961 до 1970 год, была одновременно шагом назад и шагом вперед. Ее называют «эрой открытой системы и рационального индивида». Теория сделала шаг назад, т.к. вернулась к механистическим допущениям о человеке и сделала шаг вперед, т.к. ученые стали рассматривать предприятие как составную часть рынка (Альфред Чандлер), т.е. как открытую систему. А.Чандлер увидел, что организационные структуры в крупнейших компаниях приводятся в движение непрерывно меняющимися воздействиями рынка. Два гарвардских профессора Поль Лоуренс и Джей Лорш осуществили в 1967 году другое сложное поэтапное исследование. Они обнаружили, что лучшие предприятия, работающие в бизнесе, для которых характерна стабильность, поддерживают простую функциональную форму организации и простые системы контроля, а лучшие предприятия в динамичном производстве имеют более децентрализованную форму и более сложные системы контроля.

Таким образом, было установлено, что на работников предприятия, как элемент общества оказывают влияние различные внешние факторы. При этом одни из них, оказывают благотворное влияние на интересы работников, а другие — отрицательное. По этой причине, без учета влияния этих внешний факторов на труд каждого конкретного работника, управлять предприятием оказалось уже невозможным.

Однако вскоре выяснилось, что внешняя среда влияет не только на интересы каждого отдельного работника, но и на интересы самого предприятия в целом, поэтому с 1971 года по настоящий день выделяют четвертую эру «открытой системы и социального индивида». Лидерами этого периода являются Карл Уэйк из Корнеллского университета и Джеймс Марч из Стэнфорда.

Эта эра характеризуется тем, что для рационального управления предприятием необходимо учитывать все внешние факторы, которые влияют на интенсивность труда работников предприятия и на результаты работы предприятия в целом. В этом случае для того, чтобы найти эффективные методы управления предприятием в этих условиях, руководителям необходимо под другим углом зрения посмотреть на процесс управления и после выявления новых проблем, которые снижают эффективность управления на предприятии разработать необычные новые подходы к рациональному руководству. Ударение в этой эре делается на неформальность, индивидуальную предприимчивость и эволюцию. Мыслители этого периода предлагали сменить военные метафоры (штаб, строй, порядок подчиненности, стратегия, тактика, атака конкурентов), которые раньше использовали для характеристики предприятий, новыми метафорами, которые открывают плодотворные новые пути для осмысления управления. Новые метафоры (плавание под парусом, элемент игры, безрассудство, качели, космические станции, мусорные корзины, рынки, дикие племена, энтузиасты, ударные работы) должны ясно выражать какое-нибудь свойство организации, которое в противном случае осталось бы незамеченным.

& Литература: [11, с. 129–145; 14, с. 263–271]

Основные школы управления

⇐ Предыдущая 1 234 5 Следующая ⇒