Восточная Европа: новые геополитические реальности.

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 13Следующая ⇒

Понятие «Европа» во многом носит геополитический, нежели чисто географический, характер. Со школьной скамьи мы помним, что Европа кончается за Уралом. Но интересно, почему? Это написано на Уральском хребте? И самое интересное, что с древних пор шел спор о том, кого считать европейцами. Традиционно Европой считались территории в границах Римской империи, т.е. нынешняя Западная Европа. Ее идентичность основывалась на культурных (христианство, латинский алфавит, римское право) и климатических (к востоку от Германии изотерма января была отрицательной, что и создавало своеобразную границу европейского образа жизни) факторах1. Наверное, не случайно римляне считали варварами те народы, у которых мужчины носили штаны.

Регион Западной Европы занимает выгодное в географическом смысле положение (благоприятный для промышленного производства и сельского хозяйства климат, доступ к морским коммуникациям2, судоходные реки) и расположен на территории в 3, 7 млн км2. Население составляет около 370 млн человек, которые проживают в 26 государствах, в своем большинстве хотя и тесно связанных культурно, политически и экономически, но в то же время и довольно заметно отличающихся друг от друга.

Практически весь прирост населения обеспечивается за счет иммиграции (главным образом из развивающихся стран), и это может стать в будущем источником конфликтов на культурной, этнической и расовой почве. Население стареет, что вызывает экономические проблемы. Западная Европа в целом очень развита в промышленном и сельскохозяйственном отношениях и занимает первое место в мире по этим показателям, по запасам накопленного золота и валюты, по развитию мирового туризма. Самым высоким уровнем экономического развития характеризуются Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды, Великобритания, Италия, Швейцария, Швеция («Север»).

Самый низкий уровень экономического развития имеют Исландия, Ирландия, Португалия, Греция («Юг»-). Самая крупная западноевропейская страна по численности населения, территории и экономической мощи — Германия (почти 82 млн человек, площадь 357 тыс. км-, третье место по объему ВВП в мире после США и Японии). Самые маленькие страны — Андорра, Сан-Марино, Люксембург.

Западная Европа является крупнейшим производителем и экспортером продукции машиностроения, химической промышленности и сельскохозяйственной продукции (15% мирового производства зерна, 15% мяса и 30% молока). Во всем мире известны брэнды «Мерседес», «Фольксваген», «Филипс», «Сименс», «Бош», «Рено», «Пежо», «Икеа», «Кристиан Диор», «Омега» и т.п. В энергетическом плане Западная Европа опирается на нефть и газ, добываемые на шельфе Северного моря ('/3 потребностей), а на 70% зависит от импорта нефтегазовых энергоносителей из России и арабских стран (доля нефти и газа в топливно-энергетическом балансе около 45%).

2. Восточная Европа: новые геополитические реальности.

Понятие «Восточная Европа» в современном смысле возникает в процессе послевоенного устройства мира в 1919 г. На Версальской мирной конференции, оформляя распад Австро-Венгерской и Российской империй, страны Антанты решили создать своеобразный «санитарный кордон» против Советской России и в точном соответ-, ствии с логикой X. Макиндера, контролируя новые европейски! страны, контролировать Евразийский хартленд и Мировой Остров. После Второй мировой войны «железный занавес» и берлинская стена прочертили водораздел между Западной и Восточной Европой. Сегодня мы наблюдаем тенденцию к расширению границ «Восточной Европы» за счет стран Прибалтики, Украины, Белоруссии, Молдавии. Пытаются примерить на себя «восточноевропейский костюм» Грузия и даже Азербайджан.

Традиционные страны Восточной Европы (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария, страны бывшей Югославии, Албания, Латвия, Литва, Эстония) представляют собой единый при-родно-территориальный комплекс, протянувшийся от Балтики до Черного и Адриатического морей. Все они расположены на древней докембрийской платформе и в зоне альпийской складчатости. Общая площадь стран Восточной Европы — 1 млн 315 тыс. км2. Суммарное население составляет 131 млн 301 тыс. человек.

Важная особенность всех стран региона — их транзитное положение между странами Западной Европы и СНГ. Из запасов энергоносителей можно отметить уголь (Польша, Чехия), нефть и газ (Румыния), железные руды (бывшая Югославия, Румыния, Словакия). В целом же регион испытывает дефицит ресурсов. В среднем естественный прирост населения очень маленький (2%). Самый высокий прирост в Боснии, Македонии и Албании (до 20%). Самая большая страна по численности населения — Польша (38 млн 720 тыс. человек), самая маленькая — Эстония (1 млн 625 тыс. человек). Население Восточной Европы отличается сложным этническим составом, но отмечается преобладание славянских народов. Из других народов наиболее многочисленными являются румыны, албанцы и венгры. Наиболее однородным составом характеризуется население Польши, Венгрии, Албании и Литвы. Восточная Европа после распада Австро-Венгрии (худо-бедно обеспечивавшей консолидацию разных народов) стала ареной острых межэтнических конфликтов, часто кровавых (Югославия).

Самая урбанизированная страна региона Чехия, где в городах проживает 3/4 населения. Для большинства стран характерны небольшие городские поселения и хутора.

К 80-м годам XX в. страны Восточной Европы от преимущественно сельскохозяйственной ориентации хозяйства перешли к преимущественно промышленной. В этом плане особо отличаются Чехия, Словакия, Польша, Венгрия. Однако за годы пребывания в рамках советского геополитического блока эти страны были во многом ориентированы на торговые связи внутри СЭВ и сейчас испытывают определенные проблемы с рынками сбыта для своей индустриальной продукции. Эти трудности они надеются преодолеть, с одной стороны, интегрируясь в европейские структуры (и рассчитывая н их поддержку и инвестиции), а с другой — пытаясь укрепиться на рын-ках традиционных партнеров по советскому блоку.

Европейская интеграция — символ нашего времени, хотя и не сов сем новая идея. Лозунг Соединенных Штатов Европы широко обсуж дался накануне Первой мировой войны. О единой Европе (правд; в ином контексте) говорили в свое время Наполеон, Карл Велики и Гитлер. Интеграции Европы способствовали как культурно-циви лизационные (латынь как основа многих европейских языков и язы католической церкви, общее университетское пространство, христианство, близость ценностей и т.п.), так и политико-географически (близость к морям, сходный климат, принципы и традиции полити ческого устройства на основе идеалов просвещения) факторы. Нельз, сбрасывать со счетов и экономические факторы, особенно усилив шиеся на фоне послевоенной реконструкции в рамках известног плана Маршалла.

Тесная военно-политическая интеграция европейских стра интенсифицировалась после окончания Второй мировой войны на фон! оформления Североатлантического альянса в рамках противостоя ния СССР. Блок НАТО был создан в 1949 г. при активном участи США, которые практически сыграли роль инициатора и главно военной составляющей, дав странам Западной Европы ядерный гарантии («ядерный зонтик») в случае войны с СССР. Оформление; альянса и включение в его состав американской, французской и английской зон оккупации Германии (ФРГ) окончательно закрепили раскол в Европе. Понятие «Восточная Европа» получило новый смысл — как зона советского влияния согласно договоренностям Ялтинской конференции «Большой тройки» в феврале 1945 Вначале в НАТО вошли 12 государств: США, Канада, Бельгия, Люк сембург, Нидерланды, Великобритания, Франция, Дания, Исландия Италия, Норвегия и Португалия. В 50-е годы к ним присоединились Греция, Турция, ФРГ и Испания.

В противовес НАТО в 1955 г. в Варшаве был подписан Варшавский Пакт, оформлявший военно-политический союз СССР и стран Восточной Европы. В него вошли СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Болгария, Румыния, ГДР (созданная из зоны советской оккупации Германии). Символом раскола Европы стала берлинская стена, разделившая Берлин на Западный и Восточный. После распада СССР и роспуска Варшавского Пакта вроде бы терялся смысл существованию НАТО. Похоже, на это надеялся М. Горбачев, давая согласие на уход наших войск из Германии и Восточной Европы. Однако этого не произошло. Наоборот, НАТО увеличивается за счет принятия новых членов. В 1999 г. членами НАТО стали Польша, Венгрия и Чехия, 2004 г. — Литва, Эстония, Латвия, Словакия, Румыния. Раздаются голоса о необходимости интеграции в рамках НАТО и в бывших югославских республиках, и в Албании, и даже на Украине, и в Грузии. Существуют сторонники вступления в НАТО и в России. Правда, вступление в Альянс обусловлено рядом требований (отсутствие территориальных споров с соседями, неурегулированных долговых обязательств, готовность тратить на оборону определенный процент ВВП, унификация вооружений и средств связи и т.п.).

В последние годы между НАТО и Россией заключен договор по схеме 19+1, который после событий 11 сентября 2001 г. некоторые политики уже склонны именовать двадцаткой. Речь идет о координации отношений между Россией и НАТО в области безопасности. На примере НАТО видно, что геополитические признаки играют приоритетную роль по сравнению с чисто географическими. Так, Турция, не являясь в культурно-цивилизационном плане европейской страной, в силу геополитического значения своей территории (черноморские проливы) вошла в состав западноевропейского союза «морских» стран и претендует на включение в ЕС.

Европейский Союз был формально провозглашен в 1993 г. Но считается, что его начало было положено с учреждения структуры Европейского угольного и стального сообщества на основе договора, подписанного в 1951 г. В дальнейшем экономическая интеграция укреплялась за счет создания «общего рынка» — ЕЭС (общее экономическое пространство). В 1991 г. Ирландия, Великобритания, Дания, Нидерланды, Бельгия, Франция, Испания, Греция, Италия, Люксембург, Германия, Португалия подписали Маастрихтский договор о создании Евросоюза, к которому в 1994 г. присоединились Австрия, Финляндия и Швеция. В 1999 г. было достигнуто соглашение о введении единой валюты — евро (в зону действия евро пока не входит Соединенное королевство Великобритания). ЕС имеет выраженные признаки конфедерации и обладает общим экономическим, правовым, политическим и информационном пространством (Европейский парламент, Европейский суд, унифицированное по принципиальным вопросам законодательство, Совет Европы, ОБСЕ, Европейский банк). Границ внутри ЕС не существует, и граждане европейских стран могут свободно перемещаться внутри ЕС, однако пограничный режим со странами, не входящими в ЕС (особенно на Востоке и Юге Европы), довольно жесткий. В обстоятельствах наметившегося расширения ЕС за счет присоединения Литвы, Латвии, Эстонии, Польши, Чехии, Венгрии, Болгарии, Румынии это создает для России дополнительные проблемы, так как вводится визовый режим для въезда в эти страны российских граждан (ранее отсутствовавший) и затрудняет связи с Калининградской областью России.

Как известно, Россия, являясь географически частично европейским государством, долго боролась за свой европейский статус, «прорубая окно в Европу», но так и не смогла в итоге до сих пор стать по-настоящему «своей» в Европе, несмотря на культурно-цивилизационную близость и дружеские встречи «без галстуков» наших глав, государств. В то же время все громче заговорили о своей «исконной европейскости» в Албании и Украине.

Европейский вектор российской политики связан с культурным политическими и экономическими причинами. Во-первых, несмотря, на различия, Россия очень близка европейской культуре (хотя и ортодоксальное, но христианство, культивирование европейской наук образования, распространенные многовековые ориентации «на Европу» среди элит и простых граждан). Во-вторых, по сравнению с другим великим соседом — Китаем, Европа выглядит «почти родственницей», хотя и не совсем доброй по отношению к России. В-третьих Европа — крупнейший экономический и торговый партнер России Основными торговыми партнерами в экспортных операциях выступают страны ЕС (туда идет 32, 6% всего российского экспорта) и страны Восточной Европы (27, 2%). В структуре импортных операций также на первых местах идет импорт из ЕС (37, 9%) и Восточной Европы (30, 1%). Для сравнения: из США в Россию импортируется всего 5, 7% от всех ввозимых товаров. В-четвертых, Европа рассматривается ка! крупнейший кредитор и потенциальный инвестор. Проблема боле тесной интеграции с ЕС, судя по всему, считается ключевой с точки зрения нынешнего российского руководства.

Вместе с тем интеграционные процессы в Европе не столь гладк как кажется на первый взгляд. Если «первый состав» членов Европейского сообщества и НАТО был «естественным» по своей северо-антлантической принадлежности, то уже прием Германии несколько выпадал из этой схемы и диктовался исключительно логикой «холодной войны». Объединение двух германских государств породило л новые проблемы деления страны на «осси» (восточные немцы) и «весси» (западные немцы). Причем «весси» недовольны, что на их налоги содержатся восточные земли. Как уже отмечалось, «европейскость» Турции вызывает вопросы. Ну, а такие страны, как Болгария и Румыния, только с огромной натяжкой можно отнести к северо-атлантической культуре.

Приток иммиграции из бывших колоний и развивающихся государств приводит к размыванию европейской идентичности населения таких крупных городов, как Марсель и Манчестер. Новые иммигранты (особенно из арабских стран и Албании) не спешат интегрироваться и европейскую культуру и предпочитают жить замкнутыми сообществами, активно занимаясь преступным промыслом (поставки проституток в бордели, теневая торговля наркотиками и оружием).

Внутри ЕС сохраняются очаги разногласий и не только по вопросам квот на поставку мяса или фруктов. До сих пор не урегулирован конфликт между Грецией и Турцией из-за Кипра. Не преодолена угроза сепаратизма в Испании (баски), в Северной Ирландии (ольстерская проблема), пороховым погребом Европы всегда называли Балканы. Другими словами, в ЕС действуют силы интеграции и дезинтеграции. Пока первые преобладают, как пойдут дела дальше, зависит как от самих европейцев, так и от расклада сил в мировой геополитике. По крайней мере, в США весной 2003 г. после начала войны в Ираке появились мнения, что Объединенная Европа (за некоторым исключением) — уже не стратегический партнер США, а скорее соперник в борьбе за стратегические ресурсы.

На этом фоне все более наглядными становятся разночтения в проекте единой Европы. Франция и Германия заявляют о желательности более тесной (вплоть до создания федеративного государства) двусторонней интеграции и образования вокруг них федерации средне- и южноевропейских стран.

Великобритания, хотя и отстаивает идею о европейской конституции, Мыслит нынешний Евросоюз скорее конфедерацией. С геополитической точки зрения Англия не является подлинно европейским государством, будучи фактически продолжением геополитического пространства США и частью его вооруженных сил. Поэтому вновь приходится вспоминать дебаты о геополитической сущности Франции, Германии, Испании. Как известно, Германия устами К. Хаусхофера трактовалась как континентальная держава, а Франция равнозначно может занимать как атлантическую, так и континентальную позиции. В контексте идей франко-германского объединения континентальный проект преобладает над атлантическим.

3. Россия и страны Прибалтики

Самое пристальное внимание геополитиков привлекает Прибалтийский регион, особенно в вопросе об участии в НАТО и ЕС Литвы, Латвии и Эстонии. Для России это не академический спор, если учесть, что она кровно заинтересована в выходах на Балтику. Балтийский регион имеет исключительно важное значение для всех европейских государств. Их связывают с Прибалтикой коммуникации, торгово-экономические отношения, исторические корни. Особенно это касается Скандинавских стран (Финляндия, Швеция, Дания, Норвегия). При соблюдении определенных условий данный регион может в XXI в. стать одним из генераторов мира и сотрудничества для всей Европы. Геополитические интересы России здесь совпадают с интересами большинства стран Европы. А главное — Россия должна иметь надежный спокойный морской путь в европейские страны.

Таким образом, Россия объективно заинтересована в геополитической стабильности не только Калининградского анклава, но и стран Прибалтики. Она твердо настроена развивать добрые отношения с Литвой, Латвией и Эстонией, чтобы они не тревожились за свое мирное будущее, не имели оснований для беспокойства по поводу их включения в буферную зону, в «санитарный кордон» между Востоком и Западом. Это станет важным фактором создания обстановки для спокойной и созидательной жизни многочисленного русского, украинского и белорусского населения в странах Прибалтики.

Пока же в столицах этих государств преобладает мнение, что спокойствие может гарантировать только пребывание в НАТО. В обоснование этого выбора обычно приводятся следующие аргументы: необходимость оградить свою независимость и суверенитет от потенциальной угрозы с Востока, открыть простор для интеграции стран Прибалтики в западную экономику, цивилизацию, гарантировать их социальное развитие.

Все эти аргументы в основном надуманны и активно раздуваются заинтересованными политиками и некоторыми СМИ. Российских войск в Прибалтике нет, в конце 1998 г. прекратил свое существование последний военный объект в Латвии — база слежения в Скрунде. Реформирование, а точнее, возрождение экономики России является императивом, диктующим продолжение ее курса на углубление мирных отношений со всеми соседями. Поэтому цели, сформулированные политиками стран Прибалтики: слияние с западной цивилизацией, экономикой, утверждение принципов демократии, прав человека, экономическое процветание — могут быть достигнуты и без участия в НАТО, без многомиллиардных сумм, которые придется заплатить за вхождение в эту военно-политическую группировку.

Наше отрицательное отношение к расширению Североатлантического альянса на Восток, в том числе за счет приема стран Прибалтики, обосновано конкретными причинами.

Во-первых, их прием в НАТО в военном отношении сильно затрагивает оборонные интересы России и Белоруссии: от Эстонии, Латвии и Литвы рукой подать до Москвы, Санкт-Петербурга, Минска и других жизненных центров.

Во-вторых, в середине 2003 г. в Латвии и Эстонии задействованы радары США, что ведет к усилению раскола в Европе. Произойдет наращивание военно-политической мощи за счет стран Прибалтики и Восточной Европы. Альянс остается замкнутой организацией, имеющей геостратегические планы, недоступные для малых государств, хотя и формально входящих в НАТО.

В-третьих, существенно подрывается значение Основополагающего акта Россия — НАТО, в котором Россия четко высказала свою озабоченность расширением альянса.

В-четвертых, Россия вынуждена будет предпринять меры по укреплению военной инфраструктуры, обороноспособности.

Заверения, которые мы получаем от западных политиков, что «русским надо перестать нервничать» по поводу расширения НАТО и «перестать смотреть на Балтийский регион как на коридор для вторжения иностранных армий», не могут приниматься всерьез. История знает тысячи случаев, когда вслед за подобными успокоительными заявлениями, договорами о вечном мире, дружбе или нейтралитете начинались кровопролитнейшие войны. В геополитике нет постоянных партнеров, друзей, союзников. Вспомним слова императора Александра III, о том что у России есть только два союзника — ее армия и флот.

При строительстве двусторонних и многосторонних отношений со странами Прибалтики нам надо помнить еще об одном аспекте: мирные экономические, торговые, транспортные связи со странами-соседями приносят немалые доходы балтийским государствам, обеспечивают их прогресс в экономике. И естественно, для Москвы небезразлично, что за счет российских средств будет оплачиваться выживание прибалтов и вхождение их в военную структуру альянса. Россия не может равнодушно отнестись и к тому, что в военных городках, солдатских казармах, пунктах ПВО, военно-морских базах, созданных руками и на деньги русских людей, разместятся военнослужащие Североатлантического блока. Бюджеты прибалтийских республик на 20—40% формируются за счет сборов, пошлин на российские товары, энергоносители, оборудование и т.д., что доставляются на Запад через территорию этих стран. Вот почему прибалты активно возражают против прокладки Северного газопровода.

Следующий аспект отношений России и прибалтийских государств состоит в том, что в последних существует внутригосударственный сепаратизм, воинствующий национализм, неконтролируемая миграция, сложные экологические и другие проблемы, решать которые нужно с определенным государством, а не альянсу в целом. Да и в Европе есть государства — не члены НАТО, которые не боятся за свою национальную безопасность (Швеция, Финляндия, Швейцария и др.). Их нейтралитет предполагает приоритет национальных интересов, а не подчинение их геополитической сверхдержаве, определяющей геостратегический курс альянса. Постоянный нейтралитет, например, обеспечил многовековую стабильность Швейцарии и Швеции, гарантировал их от втягивания в различные конфликты. Кроме того, подобный статус позволяет им заметно влиять на политическое решение многих сложных вопросов. Именно этими добрыми делами остался в памяти народов мира бывший премьер Швеции У. Пальме.

Понимая многостороннюю важность нейтралитета, Москва выступает за то, чтобы прибалтийские страны, весь Балтийский регион был внеблоковым, нейтральным и превратился в зону устойчивого развития, безопасности и стабильности. Россия готова гарантировать безопасность этим странам в виде одностороннего обязательства, подкрепленного в международно-правовом плане посредством заключения многостороннего соглашения о добрососедстве и взаимном обеспечении безопасности. К этим гарантиям могут присоединиться другие страны: США, Германия, Великобритания, Франция и Международные организации, включая военные. Параллельно могут бьггь разработаны меры доверия в военной, экономической и социальной сферах, которые смогут подкрепить политические гарантии.

В плане военно-политических отношений можно ввести режим Доверия в приграничной полосе, безвизовые поездки жителей, отказ от военной деятельности, налаживание совместного контроля а воздушным пространством всего прибалтийского региона, запрет на проведение военно-морских учений в нежелательных регионах Балтики.

В экономической сфере в XXI в. можно создать единый тогашвно-сырьевой и энергетический комплекс, единую информационную структуру: дороги, порты, систему энерго-, тепло- и водоснабжения.

В социальной и гуманитарной сферах возможны развитие контактов между людьми и организациями, совместные действия, взаимопомощь по обеспечению прав русских, украинцев, белорусов, поляков, других нацменьшинств, на практике испытывающих большие трудности выживания в атмосфере национализма, захватившего бывшие советские прибалтийские республики. Например, в Латвии почти 500 тыс. человек считаются «негражданами». В этой республике, лидеры которой считают коренное население Латвии цивилизованной нацией, преследуют «инородцев», разъединяют семьи, бросают в тюремные застенки стариков, которые боролись с коричневой чумой, материально и морально поддерживают своих соплеменников — бывших эсэсовцев1.

В то же время Латвии хочется вернуться на российский рынок и предложить Москве большой ассортимент товаров и продовольствия. Это желание усилилось, когда фермеры республики поняли, что они не могут конкурировать не только с французскими, датскими и тем более с голландскими сельхозпроизводителями, но даже со своими соседями — литовцами. Между Латвией и Литвой в последнее время не затихают так называемые «свиные» и «молочные» войны, вызванные приходом на латышский рынок литовских продуктов по демпинговым ценам2.

Антироссийским настроениям Латвии можно было бы противопоставить экономические санкции: построить, например, нефтепровод через Ленинградскую область с терминалом неподалеку от г. Луга. Ведь известно, что почти 40% бюджета Латвии формируется за счет пошлин, взимаемых с экспортных российских поставок.

Немногим лучше положение «некоренных» народов в Литве и Эстонии. По официальным данным, уровень безработицы в Эстонии составляет более Ю.%. Большинство безработных -- русскоязычные. 24, 2% безработных — молодежь от 15 до 24 лет. 30% русскоязычного населения от общего числа жителей республики не допускается к урнам для голосования. С применением таких санкций был проведен референдум о вступлении Эстонии в Евросоюз. Европа всячески втягивала прибалтийские республики в Евросоюз, несмотря на то что экономика этих республик по сравнению с европейскими странами выглядит рахитичным ребенком против сытого здорового дитя Европы.

Новички-прибалты оказались в ЕС на положении «граждан второго сорта». В течение семи лет их не будут принимать на постоянную работу в Западной Европе. Субсидии новым членам будут в 4 раза меньше, чем старым. Совершенно ясно, что страны Восточной Европы, прибалтийские республики приняли в ЕС на правах бедных родственников, по политическим и геополитическим критериям — с целью окончательно оторвать от России1.

Политические лидеры прибалтийских стран, безусловно, понимают важность и выгодность добрососедских отношений с Россией. Но они испытывает давление со стороны сильных соседей и в большей степени со стороны США — мощной геополитической сверхдержавы, стремящейся к монопольному миру. Например, Германия в настоящее время играет заметную роль в экономике стран Балтии. Для Латвии она является вторым по объему оборота торговым партнером (около 13% экспорта и 15% импорта), занимает третье место по объемам иностранных инвестиций в республику2. В Литве Германия является основным иностранным инвестором. США, в свою очередь, оказывают балтийским странам помощь в рамках проекта «Поддержка восточноевропейской демократии». Это передача технического опыта на краткосрочной и долгосрочной основе, капиталовложения и поддержка кредитных возможностей частных предприятий в целях продвижения экономических реформ. Активизировалось американо-балтийское сотрудничество и в военной области.

Тем не менее сравнительно недавние договоренности с Литвой о государственной границе и разграничении континентального шельфа показали, что экополитические, военные, геополитические интересы России и стран Прибалтики диктуют им генеральную линию взаимоотношений: добрососедскую, взаимоуважительную, учитывающую интересы всех стран региона.

Большое значение в Прибалтийском регионе в конце XX в. стал играть многосторонний форум — Совет государств Балтийского моря. В мае 1996 г. на о. Готланд состоялась встреча глав Совета под Девизом: «Партнерство во имя культуры». В ней приняли участие Н премьер-министров стран-участниц. Сотрудничество Москвы со столицами Балтийского региона может стать очередным шагом в Процессе сближения с ЕС. Политические лидеры Дании, Финляндии и Швеции взяли на себя роль «старшего брата» в отношении стран Прибалтики, поэтому любые шаги Москвы здесь воспринимаются ими (особенно датчанами) с большой настороженностью.

В оценке действий России и стран Прибалтики у их скандинавских покровителей чаще всего проявляются двойные стандарты. Особенно это видно при их оценках гражданских прав русских и русскоязычных в Латвии, Эстонии и Литве, а также в неурегулированности территориальных вопросов с Эстонией и Латвией, сложностей транспортировки российских грузов через Литву в Калининградскую область и заявлений балтийских политиков о статусе последней.

В интересах как стран Запада, так и России активно использовать инфраструктуру и транспорт прибалтийских государств для создания прочных добрососедских и взаимовыгодных связей. Односторонняя ориентация Литвы, Латвии и Эстонии на Скандинавские страны, в частности, на Запад, вообще может оказаться в недалекой перспективе дестабилизирующим фактором. Полномасштабное членство соседей-прибалтов в НАТО по-прежнему остается неприемлемым для Москвы, способствует усилению конфронтации в мире. В силу динамических изменений в геополитическом балансе сил Прибалтика может превратиться в передовой военный плацдарм для силового давления на Россию.

О подобных перспективах говорят многие политические шаги лидеров прибалтийских государств, которые были предприняты ими еще в 1990-х гг. Так, в литовском парламенте рассматривался вопрос о пересмотре конституции. Законодатели решили, чтобы конституция не запрещала размещение иностранных войск и ядерного оружия на территории Литвы. Латвийский сейм в августе 1996 г. принял декларацию «Об оккупации». Совет государств Балтийского моря 13 ноября 1994 г. принял резолюцию «О демилитаризации и статусе Калининградской области». Во всех прибалтийских республиках идет процесс активного вытеснения русских и русскоязычных из важнейших сфер политической и социальной жизни и просто грубое выселение этнических русских «на их историческую родину», т.е. политики Литвы, Латвии и Эстонии готовят почву, общественное мнение для реализации договоренностей по расширению инфраструктуры НАТО, а в перспективе — для ввода иностранных войск и ядерного оружия.

Поэтому даже отзыв территориальных претензий к России и Белоруссии со стороны стран-соседей, урегулирование пограничных проблем и подписание договоров о границе, смягчение прессинга по отношению к русскоязычным гражданам и нацменьшинствам не устраняют противоречий сторон. Из «патронирующих» прибалтийцев государств наиболее сбалансированную позицию занимает правительство Швеции. Оно неизменно напоминает латышам и эстонцам о положении русских, проживающих в этих странах. В основном же почти все малые страны Северной Европы против решений, которые бы дестабилизировали, а тем более взорвали спокойную жизнь населения этого региона, против таких решений, которые втянули бы страны Балтии в геополитические игры великих держав.

ЛЕКЦИЯ 7.

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 789 10 11 12 Следующая ⇒