Япония и Китай как главные геополитические субъекты АТР.

 

Если вначале Япония была лишь местом пребывания американ­ских оккупационных войск, то со временем стала основой американ­ского военно-политического присутствия в АТР и важным глобаль­ным союзником Америки, выполняя одновременно также роль протектората. Сегодня сложилось глубокое геополитическое проти­воречие между последними двумя факторами: Япония выступает од­новременно как всемирно уважаемый центр экономической власти и как геополитическая пролонгация американской мощи.

Сложившаяся ситуация становится неприемлемой для новых по­колений японцев, которых больше не травмирует опыт Второй миро­вой войны и которые больше не стыдятся ее. Как по причинам исто­рическим, так и по причинам самоуважения, Япония — страна, которая не полностью удовлетворена глобальным статус-кво. Она чувствует, что имеет право на официальное признание ее мировой державой, но также осознает, что ее зависимость от Америки в облас­ти безопасности сдерживает это признание¹.

Современная американская стратегия в отношении Японии явля­ется очень гибкой и динамичной. Проблема в том, что геополитичес­кая переориентация Японии либо в сторону перевооружения, либо обособленного сближения с Китаем означала бы конец роли амери­канцев в Азиатско-Тихоокеанском регионе и сорвала бы появление регионального стабильного трехстороннего соглашения с участием Америки, Японии и Китая. Это, в свою очередь, помешало бы форми­рованию в АТР геополитического равновесия, управляемого амери­канцами.

3. Бжезинский считает, что «дезориентированная Япония была бы похожа на кита, выброшенного на берег: она металась бы угро­жающе, но беспомощно. Она могла бы дестабилизировать Азию, но не смогла создать жизненную альтернативу стабилизирующему рав­новесию между Америкой, Японией и Китаем»². Таким образом США стремятся через тесный альянс с Японией направить в нужное русло региональные устремления Китая и сдержать их не­предсказуемые проявления. Речь идет о сложном трехстороннем геополитическом урегулировании, которое затрагивает мировое могущество Америки, региональное преобладание Китая и между­народное лидерство Японии.

Американцы считают нежелательным сокращение в обозримом будущем существующего уровня войск США в Японии, как, впрочем, и в Корее. Они всячески препятствуют любому значительному увели­чению в геополитическом масштабе и реальном исчислении объема военных усилий Японии. Вывод значительного числа американских войск, вероятнее всего, заставит Японию подумать о крупной нацио­нальной программе вооружений, в то время как давление Америки на Японию с целью заставить ее играть более важную военную роль может только навредить перспективам региональной стабильности, помешать более широкому сближению с большим Китаем, уведет Японию в сторону от принятия на себя более конструктивной между­народной миссии, в которой очень заинтересованы США.

Тайная цель геополитических маневров Америки в отношении Японии состоит в том, чтобы заставить эту мощную экономическую державу повернуть свое лицо к миру и отвернуться от Азии — тем са­мым (по идее американских стратегов) Япония удовлетворит свои растущие амбиции, но оставит за США пальму первенства в Азиат­ско-Тихоокеанском регионе — самом перспективном в геополитиче­ском отношении районе мира. Это тонкая игра, и она ведется весьма последовательно.

В настоящее время Япония уже получила особый экономический статус — она является особым партнером Америки в мировых делах, а это не только приносит плоды в политическом плане, но и экономи­чески выгодно. США рассматривают вопрос о заключении америка­но-японского соглашения о свободной торговле, создавая таким об­разом общее американо-японское торговое пространство. Такой шаг, придав официальный статус все более тесным связям между двумя странами, обеспечил бы геополитическую опору как для длительного присутствия Америки на Дальнем Востоке, так и для соответствую­щих американским интересам глобальных обязательств Японии¹.

Японские лидеры видят геополитическую миссию страны в XXI в. далеко не так однозначно, как их коллеги в США. Напомним, что уже в 1981 г. министр иностранных дел М. Ито был вынужден уйти в от­ставку из-за того, что использовал термин «союз» («домей») для ха­рактеристики американо-японских отношений, поскольку офици­ально в стране поддерживается миф о.полунейтралитете. Многие японские политики находят нынешнее положение своей страны — одновременно глобальной экономической супердержавы и протекто­рата в сфере безопасности — аномальным. Однако большинство японцев понимают, что внезапное изменение стратегического курса может быть опасным.

Основной вопрос состоит в том, сможет ли Япония стать подлин­но глобальной державой, не рискуя американской поддержкой и не вызывая еще большую враждебность в регионе.

Этот вопрос обсуждался в рамках многочисленных специальных исследований и на конференциях, подготовленных различными японскими общественными и частными организациями, наметив­ших в общих чертах новые задачи для Японии в эпоху после «холод­ной войны». Строились предположения относительно продолжи­тельности и актуальности американо-японского союза в области безопасности и отстаивалась более активная японская геополитика, особенно в отношении Китая. В докладе Комиссии Хигути были на­мечены «три столпа японской политики безопасности», где наряду с американо-японскими связями в области обороны подчеркивалась необходимость развития азиатского многостороннего диалога по бе­зопасности. Фактически доклад ставил под сомнение американскую стратегию «сдерживания Китая» и идею неофициальной уравнове­шенной коалиции, ограниченной островными государствами — Тайванем, Филиппинами, Брунеем и Индонезией. Однако попытка реально создать такую коалицию не только потребовала бы значи­тельного увеличения американского военного присутствия как в Японии, так и в Корее, но и привела бы к взрывоопасному геополи­тическому столкновению китайских и американо-японских регио­нальных интересов, что, возможно, привело бы к военному кон­фликту с Китаем.

Важное значение имеет также доклад Комиссии Одзавы «Про­грамма для Новой Японии» и план «Всеобъемлющая политика безо­пасности», отстаивающие среди прочих вопросов использование японских военнослужащих в миротворческих операциях за границей. Большой интерес в Японии вызвал доклад японской ассоциации уп­равляющих («кейдзай доюкаи»), где обосновывалось требование большей симметрии в американо-японской системе обороны. Следу­ет назвать также книгу Я. Морено «Будущее поколение обосновывает силы самообороны», в которой было высказано предположение, что при некоторых обстоятельствах Соединенные Штаты, вероятно, не смогут защитить Японию, и, следовательно, Япония должна повы­шать свою обороноспособность.

Все обсуждаемые альтернативы были в целом относительно сдер­жанными, взвешенными и умеренными. Радикальные лозунги от­крытого пацифизма, имеющие антиамериканский оттенок, или идеи одностороннего и крупного перевооружения, требующие пересмотра конституции, находят в Японии мало сторонников. Большинство японских геополитиков надеются использовать особые отношения с Соединенными Штатами, чтобы добиться мирового признания для Японии, избегая в то же время враждебности Азии и не рискуя преж­девременно американским «зонтиком» безопасности. Вместе с тем вполне определенно обозначился и курс Японии в сторону многосто­роннего азиатско-тихоокеанского сотрудничества, но пока он разви­вается не в ущерб американо-японским отношениям.

Следовательно, американо-японский союз в Азиатско-Тихоокеан­ском регионе остается достаточно прочным, и обозначенные нами противоречия пока играют роль подводных камней, которые не ме­шают кораблю двигаться вперед при ясной погоде.

Значительно более сложными и противоречивыми являются отно­шения США с Китаем. Специфическую роль играют противоречия, касающиеся идеологии и общественного строя. Китай развивается по социалистическому пути «с китайской спецификой» под руководст­вом компартии, что для США неприемлемо, поскольку возникает по­тенциальная опасность превращения КНР в бывший Советский Со­юз. Во многом поэтому США настаивают на проведении в отношении Китая «политики сдерживания», используя в качестве предлога во­прос о нарушении «прав человека» и «демократии», чтобы вмеши­ваться во внутренние дела этой страны.

Серьезные противоречия между США и Китаем связаны с Тайва­нем. Одной из самых актуальных проблем для Китая является скорей­шее возвращение Тайваня и тем самым завершение великого дела объединения родины. Однако США всеми способами препятствуют этому процессу, чтобы помешать усилению Китая. Недовольство Ки­тая независимым статусом Тайваня растет по мере того, как позиции Китая укрепляются, а все более процветающий Тайвань начинает пользоваться своим формально независимым статусом как нацио­нальное государство.

Еще один уровень противоречий связан с размещением США и Японией (в рамках двустороннего договора) системы антиракетной обороны в регионе, под предлогом противостояния Северной Корее. Однако с китайской точки зрения это лишь удобный предлог, по­скольку острие этих действий США направлено против Китая.

Глубокие разногласия американо-китайских отношений в регио­не наиболее полно отражает следующий сложный вопрос: насколь­ко практически возможно и приемлемо, с точки зрения Америки, превращение Китая в доминирующую региональную державу и на­сколько реально его усиливающееся стремление к статусу мировой державы?

Темпы экономического развития Китая и масштабы иностранных капиталовложений в стране — те и другие в числе самых высоких в мире — обеспечивают статистическую основу для благоприятного прогноза, что в течение примерно двух десятилетий Китай станет ми­ровой державой, равной Соединенным Штатам и Европе. К этому времени по показателям ВВП Китай может значительно обогнать Японию, а сегодня уже намного опережает Россию. Новый экономи­ческий импульс позволит Китаю приобрести военную мощь такого уровня, что он станет угрозой для всех своих соседей, и даже для бо­лее удаленных географически противников. Укрепив свои позиции благодаря присоединению Гонконга и Макао и, возможно, в недале­ком будущем политически подчинив Тайвань, Великий Китай пре­вратится не только в господствующее государство Дальнего Востока, но ив мировую державу первого ранга.

Уже сегодня совокупные активы 500 ведущих компаний Юго-Восточной Азии, владельцами которых являются китайцы, состав­ляют около 540 млрд долларов. По другим оценкам они еще значительнее: ежегодный доход 50 млн китайцев, живущих за рубе­жом, составлял примерно указанную выше цифру и, таким обра­зом, по грубым расчетам, был равен ВВП самого Китая. Утвержда­лось, что проживающие за границей китайцы контролируют около 90% экономики Индонезии, 75% экономики Таиланда, 50—60% малайзийской экономики, а также полностью — экономику Тайва­ня, Гонконга и Сингапура. Озабоченность таким положением дел даже заставила бывшего посла Индонезии в Японии публично пре­дупредить об «экономической интервенции Китая в регионе», ре­зультатом которой может стать не только извлечение материальной пользы, но и создание поддерживаемых Китаем «марионеточных правительств»³.

Пессимистический прогноз свидетельствует, что нельзя так одно­значно использовать в прогностике политического развития механи­ческую зависимость от статистического анализа. Именно эта ошибка была допущена много лет назад теми, кто предсказывал, что Япония обойдет Соединенные Штаты как ведущая экономически развитая страна мира и что ей суждено стать новой политической сверхдержа­вой. Известно, что этот прогноз не осуществился, поскольку не были приняты во внимание факторы экономической уязвимости Японии от притока иностранных капиталов и рынков сбыта.

Сегодня действительно обозначился ряд факторов, которые могут стать препятствием на пути превращения Китая в сверхдержаву миро­вого масштаба.

Прежде всего Китаю сложно будет сохранить высокие темпы рос­та в течение двух ближайших десятилетий. Для поддержания этих темпов в течение исторически продолжительного периода времени потребуется необычно удачное сочетание эффективного националь­ного руководства, политической стабильности, социальной дисцип­лины внутри страны, высокого уровня накоплений, сохранения очень высокого уровня иностранных капиталовложений и региональной стабильности. Ничто не может гарантировать Китаю сохранение всех этих позитивных факторов в течение длительного времени.

Помимо этого, настоящей проблемой для страны может стать во­прос о новых источниках сырья и энергии. Потребление Китаем энергии растет такими темпами, что уже сейчас они намного превы­шают возможности внутреннего производства. Этот разрыв может увеличиваться, если темпы экономического роста Китая будут оста­ваться очень высокими.

Другой сложной проблемой является продовольственная. Даже с учетом снижения темпов демографического роста население Китая продолжает увеличиваться в абсолютном выражении, и импорт про­довольствия приобретает все более важное значение для внутреннего благополучия и политической стабильности. Зависимость от импор­та не только увеличит нагрузку на экономические ресурсы Китая из-за более высоких цен, но и сделает его более уязвимым к внешнему давлению¹.

Необходимо подчеркнуть, что международная обстановка в Азиат­ско-Тихоокеанском регионе в целом остается нестабильной. Сложи­лось несколько очагов напряженности, каждый из которых так или иначе может втянуть Китай в международные конфликты:

• Проблема Парасельских островов и острова Спрэтли в Южно-Китайском море, где существует опасность столкновения между Ки­таем и рядом государств Юго-Восточной Азии по поводу доступа к потенциально ценным энергетическим ресурсам морского дна. Китай при этом в последнее время рассматривает Южно-Китайское море как свою законную национальную собственность.

• Проблема острова Сенкаку, который оспаривается Японией и Китаем (при этом соперники — Тайвань и материковый Китай — яростно отстаивают единую точку зрения по этому вопросу), и ис­торически сложившееся соперничество за господство в регионе между Японией и Китаем придает этому вопросу также символиче­ское значение.

• Вопрос о разделе Кореи и нестабильность, присущая Северной Корее, которая приобретает еще более опасный характер из-за ее стремления стать ядерной державой, создают опасность того, что вне­запное столкновение может втянуть полуостров в войну, что в свою очередь вовлечет в конфликт Соединенные Штаты и косвенным об­разом Японию и Китай.

•Скрытые территориально-этнические конфликты: русско-ки­тайские, китайско-вьетнамские, японо-корейские и китайско-ин­дийские пограничные вопросы (этнические волнения в провинции Синьцзян, а также китайско-индонезийские разногласия по поводу океанских границ)¹.

Перечисленные выше очаги потенциальных конфликтов позволя­ют предположить возможность наступления этапа политической не­стабильности, о чем предупреждают как китайские, так и междуна­родные эксперты. В некоторых исследованиях даже содержатся выводы о том, что Китай может оказаться на одном из исторических кругов внутреннего дробления, что может окончательно остановить его продвижение к мировому могуществу.

Однако до сих пор китайскому руководству удается достаточно ус­пешно справляться с политическими и экономическими трудностя­ми. Современный Китай является доминирующей региональной дер­жавой в Восточной Азии, и его дальнейшему движению вперед на пути к мировому лидерству могут помешать только внешнеполитиче­ские факторы. Для противостояния американской стратегии сдержи­вания Китай стремится расширять свои политические связи с Росси­ей, Пакистаном, Бирмой и Северной Кореей.

Китай поддерживает союз с Пакистаном и военное присутствие на Бирме, чтобы создать противовес влиянию Индии в регионе. Военное сотрудничество Китая с Пакистаном развивается достаточно успеш­но, что создает серьезные проблемы в сфере безопасности для Индии, ограничивая ее возможности стать лидером в Южной Азии и геополи­тическим соперником Китая.

Необходимы Китаю и военные контакты с Бирмой, чтобы полу­чить доступ к военным объектам на нескольких бирманских прибреж­ных островах в Индийском океане. Эти конфликты открывают для китайцев новые стратегические возможности в Юго-Восточной Азии и особенно в Малаккском проливе. Речь идет о стремлении Китая контролировать Малаккский пролив, что позволило бы ему удержи­вать под своим контролем подходы Японии к ближневосточной неф­ти и европейским рынкам.

Не случайно волнует китайцев и вопрос объединения Кореи, он также имеет глубокие политические корни. В случае объединения Ко­рея неизбежно превратится в зону распространения американского и японского влияния, что нанесет сильный удар по политическим ам­бициям Пекина. Это является основной причиной, по которой Китай настаивает на том, чтобы объединенная Корея была нейтральным бу­фером между Китаем и Японией. Дело в том, что, по расчетам китай­цев, имеющая исторические корни враждебность Кореи по отноше­нию к Японии естественным образом втянет Корею в сферу китайского влияния. Но и существование сегодня разделенной Кореи вполне устраивает Китай, поэтому он неизменно выступает за сохра­нение северокорейского режима.

 

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I. Особость как замещение Любви
2. I.6. Педагогика как учебный предмет и задачи профессионального
3. II этап (середина XVII в. - середина XIX в.) – психология как наука о сознании.
4. III. Грех как приспособление
5. III. КАК БОРОТЬСЯ ПРОТИВ ПОРОЧНЫХ ЖЕЛАНИЙ?
6. III. Речь как центральное звено психики человека
7. IV. Исцеление как избавление от страха
8. IV. СООТНОШЕНИЕ СИМВОЛИЧЕСКИХ И ЕСТЕСТВЕННО-ЯЗЫКОВщХ СИСТЕМ КАК ФАКТОР, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ХАРАКТЕР КУЛЬТУРЫ
9. IV.5. Ресоциализация как организованный социально-педагогической процесс.
10. IX. Исцеление как исправленное восприятие
11. MRPII–система как черный ящик
12. S: Какое предложение не является односоставным неопределённо-личным?