|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Лекция 1. Понятие международного публичного праваСтр 1 из 22Следующая ⇒
Н. Н. Акимов М. Л. Чудаева
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Курс лекций
Минск 2009 УДК 341(076.6)+341.1/8
А39
Рецензенты: кандидат юридических наук С. М. Забелов кандидат юридических наук С. И. Мукашев
СОДЕРЖАНИЕ ЧАСТЬ 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО.. 17 ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО Лекция 1. Понятие международного публичногоправа. 17 Общее понятие о международном публичном праве. 17 Нормы международного публичного права и их классификация 19 Лекция 2. Источники международного права. 23 Понятие источников международного права. 23 Международное право и национальное право. 24 Лекция 3. Становление системы международного права. 27 Предыстория развития международного права. Классическое международное право. 27 Устав ООН – основной документ современного международного права 28 Эволюция международного права в условиях приоритета общечеловеческих ценностей в современных международных отношениях. 30 Контрольные вопросы к теме №1. 31 ТЕМА 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ Лекция 4. Основные принципы международного публичного права, их система. 33 Понятие основных принципов международного Принцип суверенного равенства государств. 35 Принцип неприменения силы и угрозы силой. 36 Принцип невмешательства во внутренние дела государств. 38 Принцип мирного урегулирования споров. 39 Принцип нерушимости государственных границ. 39 Принцип территориальной целостности государств. 40 Принцип всеобщего уважения прав человека Принцип равноправия и самоопределения народов Принцип сотрудничества государств. 44 Принцип добросовестного выполнения обязательств Контрольные вопросы к теме №2. 46 ТЕМА 3. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА 47 Лекция 5. Субъекты международного публичного права. 47 Понятие и виды субъектов международного Государства как основные субъекты Правопреемство государств. 53 Контрольные вопросы к теме №3. 57 ТЕМА 4. ТЕРРИТОРИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ.. 58 Лекция 6. Территория в международном праве. 58 Понятие и виды территорий по их правовому режиму. 58 Государственная территория. 60 Государственные границы.. 61 Международно-правовой режим Антарктики. 65 Контрольные вопросы к теме №4. 66 ТЕМА 5. НАСЕЛЕНИЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО.. 67 Лекция 7. Население и международное право. 67 Международно-правовые вопросы гражданства. 67 Безгражданство и двойное гражданство. 70 Виды правового режима иностранцев. 73 Лекция 8. Правовое положение беженцев Понятие беженцев и их правовое положение. 76 Право убежища. 77 Правовое положение трудящихся-мигрантов. 78 Лекция 9. Международная защита прав человека. 81 Права человека как отрасль международного права. 81 Роль ООН в сфере прав человека. 84 Лекция 10. Международное гуманитарное право. 85 Понятие и источники международного гуманитарного права 85 Принципы международного гуманитарного права. 87 Отличие правового положения сражающихся Контрольные вопросы к теме №5. 90 ТЕМА 6. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ.. 91 Лекция 11. Право международных договоров. 91 Понятие и источники права международных договоров. 91 Заключение международных договоров. 92 Условия вступления международного договора в силу 94 Оговорки, поправки, изменения, пересмотр международного договора 95 Лекция 12. Право международных договоров. 96 Опубликование и регистрация договоров. Депозитарий. 96 Действие договоров во времени и пространстве. Действие договоров в отношении третьих государств. 97 Обеспечение исполнения международного договора. Толкование договоров. 98 Недействительность, приостановление и прекращение действия международного договора. 99 Контрольные вопросы к теме №6. 101 ТЕМА 7. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.. 102 Лекция 13. Право международных организаций. 102 Понятие международной организации. 102 Правосубъектность международных организаций. 104 Функции международных организаций. 105 Органы международных организаций. 106 Акты международных организаций. 108 Лекция 14. Право международных организаций. 110 Организация Объединенных Наций. 110 Содружество Независимых Государств. 115 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. 118 Международные конференции. 120 Контрольные вопросы к теме №7. 121 ТЕМА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ 122 Лекция 15. Понятие международно-правовой ответственности. Виды и формы ответственности. 122 Общие положения об ответственности Виды и формы международно-правовой ответственности. 123 Реализация международно-правовой Международная ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом.. 126 Уголовная ответственность физических лиц. 128 Лекция 16. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью 131 Содержание сотрудничества государств в сфере Преступные деяния по международному праву Международное сотрудничество по борьбе Контрольные вопросы к теме №8. 136 ТЕМА 9. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ.. 138 Лекция 17. Дипломатическое и консульское право. 138 Система органов внешних сношений. 138 Дипломатическое право. 139 Консульское право. 144 Контрольные вопросы к теме №9. 149 ТЕМА 10. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО.. 150 Лекция 18. Понятие, источники и принципы международного экономического права. 150 Понятие, предмет, система международного экономического права 150 Источники международного экономического права. 153 Принципы международного экономического права. 156 Лекция 19. Международное торговое, валютно-финансовое инвестиционное право. 160 Международное торговое право. 160 Международное валютно-финансовое право. 164 Международное инвестиционное право. 167 Контрольные вопросы к теме №10. 169 ТЕМА 11. МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ, КОСМИЧЕСКОЕ, ВОЗДУШНОЕ ПРАВО.. 170 Лекция 20. Международное морское право. 170 Понятие и источники международного морского права. 170 Международно-правовой режим морских пространств. 172 Правовой режим международных каналов Лекция 21. Международное космическое право. 178 Понятие международного космического права, Правовой режим космического пространства Правовой режим космических объектов и статус космонавтов 183 Лекция 22. Международное воздушное право. 185 Понятие международного воздушного права, Правовой режим воздушного пространства Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве. 190 Правовое регулирование международных коммерческих воздушных сообщений. 192 Обеспечение безопасности международной гражданской авиации 194 Контрольные вопросы к теме №11. 196 ЧАСТЬ 2. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО.. 198 ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА.. 198 Лекция 1. Понятие, предмет, система международного частного права 198 Понятие и задачи международного частного права. Предмет международного частного права и его особенности. 198 Методы правового регулирования в международном частном праве 204 Место международного частного права в системе права. 205 Принципы международного частного права. 208 Система международного частного права. 209 Контрольные вопросы к теме №1. 210 ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО Лекция 2. Источники международного частного права. 211 Понятие и общая характеристика источников международного частного права. 211 Международный договор как источник международного частного права 212 Национальное законодательство как источник международного частного права. 215 Международный обычай как источник Судебная практика как источник международного частного права 218 Контрольные вопросы к теме №2. 219 ТЕМА 3. КОЛЛИЗИОННЫЕ НОРМЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ.. 220 Лекция 3. Коллизионные нормы.. 220 Понятие коллизионной нормы. Структура Виды коллизионных норм.. 221 Типы коллизионных привязок. 222 Коллизионное право: особенности и направления регулирования 225 Лекция 4. Проблемы действия коллизионной нормы Проблема квалификации в международном частном праве. 227 Обратная отсылка и отсылка к закону третьего государства 227 Взаимность и реторсии в международном частном праве. 228 Оговорка о публичном порядке. 230 «Обход закона» в международном частном праве. 232 Императивные нормы.. 233 Установление содержания иностранного закона. 234 Контрольные вопросы к теме №3. 235 ТЕМА 4. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО Лекция 5. Гражданско-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. 236 Понятие иностранного гражданина и лица Виды правовых режимов, предоставляемых государством иностранцам 238 Правовой статус иностранных граждан и лиц Правовой статус белорусских граждан за границей. 241 Лекция 6. Юридические лица в международном Понятие личного статута и государственной принадлежности юридических лиц. 242 Иностранные юридические лица и их представительства в Республике Беларусь. 245 Правовое положение предприятий с иностранными инвестициями 251 Транснациональные корпорации, их разновидности Лекция 7. Государство как участник гражданско-правовых отношений с иностранным элементом.. 257 Особенности правового положения государства Понятие и содержание юрисдикционного Виды иммунитета государства и их правовое регулирование 260 Международная организация как субъект международного частного права. 262 Контрольные вопросы к теме №4. 263 ТЕМА 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ.. 265 Лекция 8. Право собственности в международном частном праве 265 Общие положения института права собственности. 265 Коллизионные вопросы права собственности. 266 Правовое регулирование иностранных инвестиций. 267 Правовое регулирование иностранных инвестиций Международно-правовое регулирование отношений собственности 271 Контрольные вопросы к теме №5. 272 ТЕМА 6. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СДЕЛКИ.. 273 Лекция 9. Внешнеэкономические сделки. 273 Понятие и особенности внешнеэкономических сделок. 273 Особенности правового регулирования внешнеэкономических сделок 275 Формы внешнеэкономических сделок. 277 Договор международной купли-продажи товаров. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. 278 Обычаи международной торговли. Lex mercatoria. 280 Контрольные вопросы к теме №6. 281 ТЕМА 7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ Лекция 10. Международные перевозки грузов Понятие и виды международных перевозок. 282 Международные автомобильные перевозки. 283 Международные железнодорожные перевозки. 285 Международные воздушные перевозки. 285 Международные морские перевозки. 287 Международные смешанные перевозки. 288 Контрольные вопросы к теме №7. 289 ТЕМА 8. МЕЖДУНАРОДНЫЕ РАСЧЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ.. 290 Лекция 11. Международные расчетные отношения. 290 Общие положения о международных расчетах. Аккредитив как форма международных расчетов. 292 Международные расчеты в форме инкассо. 293 Международный банковский перевод. 294 Международные расчеты с использованием чеков Контрольные вопросы к теме №8. 296 ТЕМА 9. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ Лекция 12. Авторское право в международном Международно-правовые основы авторского права. 297 Многосторонние конвенции в области авторского права. 300 Международно-правовая охрана смежных прав. 301 Авторские и смежные права иностранцев Особенности правового регулирования авторских Лекция 13. Право промышленной собственности Понятие и особенности прав на промышленную собственность 305 Международно-правовая охрана промышленной собственности 305 Права иностранцев на промышленную Товарные знаки в международном частном праве. 308 Сотрудничество в рамках СНГ по использованию Контрольные вопросы к теме №9. 310 ТЕМА 10. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИЗ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА Лекция 14. Обязательства из причинения вреда Коллизионные вопросы деликтных обязательств Коллизионные вопросы деликтных обязательств различных видов 313 Коллизионные вопросы защиты прав потребителя. 316 Контрольные вопросы к теме №10. 317 ТЕМА 11. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ.. 318 Лекция 15. Трудовые правоотношения Коллизионные вопросы в области трудовых отношений. 318 Международно-правовое регулирование трудовых отношений 318 Трудовые права иностранцев в Республике Беларусь. 319 Трудовые права граждан Республики Беларусь Контрольные вопросы к теме №11. 322 ТЕМА 12. БРАЧНО-СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Лекция 16. Брачно-семейные отношения в международном частном праве. 323 Коллизионные вопросы в области семейного права. 323 Заключение брака. 324 Расторжение брака. 330 Правоотношения между супругами. 333 Правоотношения между родителями и детьми. 335 Международное усыновление. 335 Опека и попечительство в международном частном праве. 336 Контрольные вопросы к теме №12. 337 ТЕМА 13. НАСЛЕДСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ Лекция 17. Наследственные правоотношения в международном частном праве. 338 Коллизионные вопросы в области наследования. 338 Наследственные права иностранцев в Республике Беларусь. 339 Наследственные права граждан Республики Беларусь за границей 340 Вопросы налогообложения в наследственных отношениях международного характера. 342 Контрольные вопросы к теме №13. 342 ТЕМА 14. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС.. 343 Лекция 18. Международный гражданский процесс. 343 Определение подсудности в отношении дел, возникающих из гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом.. 343 Процессуальное положение иностранных граждан, Исполнение поручений иностранных судов. 345 Лекция 19. Международный гражданский процесс. 348 Признание и исполнение иностранных судебных решений. 348 Оказание правовой помощи. 351 Нотариальные действия и легализация документов. 352 Контрольные вопросы к теме №14. 353 ТЕМА 15. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖ 355 Лекция 20. Международный коммерческий арбитраж.. 355 Рассмотрение споров в порядке арбитража. Понятие арбитража и виды арбитражных судов. 355 Арбитражные соглашения: природа и содержание. 356 Компетенция арбитражных судов и применимое право. 357 Решения арбитражных судов. Принудительное исполнение арбитражных решений. 358 Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате. 361 Контрольные вопросы к теме №15. 363 ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ... 365 ЛИТЕРАТУРА.. 369 ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА, ЭТАПЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Правопреемство государств Правопреемство – это переход прав и обязанностей в результате смены одного государства другим в отношении ответственности за международные отношения какой-либо территории. Для регулирования данной сферы отношений приняты: Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978 г.; Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г. (данная конвенция не вступила в силу). В международной практике институт правопреемства регулируется в основном на уровне двусторонних соглашений и норм международных обычаев. Объектами правопреемства государств являются государственные границы (территория), государственная собственность Вопрос о правопреемстве имеет место, когда: одно государство разделяется на два или более новых; два или более государства объединяются в одно новое; на определенном участке территории государства создается новое государство; одно государство входит в состав другого; часть территории одного государства переходит к другому. Возможны два способа правопреемства. Правопреемство по принципу континуитета (непрерывности). Это безусловное правопреемство, т.е. восприятие всех прав и обязанностей государства-предшественника без всякого пересмотра. Правопреемство по принципу tabula rasa(чистой доски), т.е. полный пересмотр всех его прав и обязанностей. На практике оба способа обычно применяются смешанно. Относительно правопреемства двусторонних, многосторонних и территориальных договоров в Венской конвенции 1978 г. говорится, что правопреемство не затрагивает договоры, установившие границы и их режим. Это значит, что вновь образованное государство в момент правопреемства обязано признать границы и их режим такими, какими они были при государстве-предшественнике. В случае его несогласия с границами оно может настаивать на их пересмотре лишь в дальнейшем с соблюдением всех международно-правовых предписаний на этот счет. Так, при образовании новых государств на территории бывшего СССР границы между союзными республиками не подвергались пересмотру. При объединении государств, все их договоры сохраняют силу, но применяются лишь в отношении той части территории объединенного государства, в отношении которой они находились в силе в момент правопреемства. При разделении государств, договоры государства-предшественника, действовавшие на всей его территории, продолжают сохранять силу для государства-преемника. Однако нормы Конвенции 1978 г. и Конвенции 1983 г. являются диспозитивными. Они не носят исчерпывающего характера и могут применяться при отсутствии иного соглашения между государствами. Правопреемство государственной собственности, согласно нормам Венской конвенции 1983 г. не распространяется на имущество физических и юридических лиц. Под «государственной собственностью государства-предшественника» понимается имущество, права и интересы, которые на момент правопреемства государств принадлежали согласно внутреннему праву государства-предшественника этому государству.Конкретный состав объектов государственной собственности определяется внутренним правом. При объединении государств, собственность объединяющихся государств переходит к объединенному государству. При передаче части территории государства недвижимая собственность государства-предшественника, являющаяся объектом правопреемства, переходит к государству-преемнику. Такой же категории движимая собственность государства-предшественника переходит к государству-преемнику, если она была связана с деятельностью государства-предшественника в отношении передаваемой территории. К такой движимой собственности относится подвижной состав железных дорог, самолеты, автомобили и другие транспортные средства, связанные с передаваемой территорией. К этой же категории относится и соответствующее оружие. Все эти положения применяются, если соответствующие государства-преемники не договорились об ином. Предметом правопреемства являются государственные архивы государства-предшественника. Под этим понимается совокупность документов любой давности, произведенных или приобретенных предшественником, которые принадлежат ему согласно его внутреннему праву и хранятся им. В качестве общего правила переход архивов не сопровождается компенсацией. При объединении государств архивы переходят к объединенному государству. При разделении государства, когда на его месте возникает несколько государств-преемников, часть архивов государства-предшественника, которая должна находиться на территории государства-преемника в целях нормального управления этой территорией, переходит к этому государству. Другие архивы переходят к государствам-преемникам справедливым образом, с учетом всех обстоятельств. Относительно правопреемства государственных долгов, Конвенцией 1983 г. установлено общее правило: долг государства-предшественника переходит к преемникам в справедливой доле, определяемой на основе учета имущества, прав и интересов, которые переходят к соответствующему преемнику в связи с данным государственным долгом. Венская конвенция 1983 г. касается лишь государственных долгов, к которым отнесены любые финансовые обязательства государства-предшественника в отношении другого субъекта международного права, возникшие в соответствии с международным правом. Вне этого остаются значительные области финансовых обязательств государства, долги государства в отношении физических и юридических лиц за рубежом и на территории государства. Между тем и такие долги являются предметом правопреемства. Контрольные вопросы к теме №3 1. Дайте понятие субъекта международного публичного права. Перечислите виды субъектов. 2. Чем отличается правосубъектность производных и первичных субъектов международного публичного права? 3. В чем заключается особенность концепции специальной, ограниченной международной правосубъектности? Перечислите виды таких субъектов. 4. Охарактеризуйте правосубъектность государства. 5. В чем сущность института международно-правового признания? 6. Каковы правовые особенности форм международно-правового признания? 7. В чем сущность института правопреемства государств. Что может являться объектом правопреемства государств? 8. Каковы особенности правопреемства в отношении международных договоров? 9. Укажите особенности правопреемства государств в отношении государственной собственности, государственных архивов, государственных долгов. Государственная территория Государственная территория состоит из сухопутной территории (включая ее недра), водной и воздушной. Внешние пределы государственной территории определяются государственной границей. Сухопутной территорией государства считается тот объем суши, который расположен в пределах установленных государственных границ. Водную территорию государства составляют внутренние воды и территориальное море. К числу первых относятся воды рек, озер, каналов и иных водоемов, расположенных в пределах сухопутных границ государства. Внутренними морскими водами являются те, которые определены Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года: морские воды, в том числе воды государств-архипелагов, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря; воды портов; воды заливов, берега которых принадлежат одному государству, если их ширина не превышает 24 морских миль; а также исторические моря и заливы (например, море Лаптевых, Гудзонов пролив). Что касается территориального моря (территориальных вод), то таковым называется полоса прибрежных морских вод шириной не более 12 морских миль от линии наибольшего отлива или от прямых исходных линий. Недра, находящиеся под сухопутной и водной поверхностями государств, не имеют ни в международном, ни в национальном праве каких-либо ограничений по глубине. В доктрине международного права наиболее распространенным является подход, в соответствии с которым «глубинные пределы» государственной территории ограничиваются уровнем наибольшего освоения недр. Воздушная территория государства (государственное воздушное пространство) замкнута в пределах вертикальных линий, проецируемых от границ государства на его сухопутной и водной поверхностях, до границы с условным «космическим пространством» на высоте 100–110 км над уровнем моря. Ни в международном праве (в договорном порядке), ни в национальном законодательстве данное значение «воздушной границы» не определено. Верховенство государства в пределах своей территории (территориальное верховенство) является одним из проявлений его суверенитета и состоит в следующем: власть государства является высшей по отношению ко всем физическим и юридическим лицам, находящимся на его территории; в пределах территории данного государства исключается публичная власть любого иного субъекта международного права, если только иное не предусмотрено международным договором данного государства; высшая власть государства осуществляется системой государственных органов в законодательной, исполнительной, судебной, административной сферах. Юрисдикция государства (действие его законодательной и судебной власти) может распространяться, и весьма часто распространяется, и за пределы его границ. Однако никакое государство не вправе применять свои законы, в особенности средства властного принуждения, на территории иностранного государства, если законами или международными договорами последнего не допускается иное. Государственные границы Государственная граница - это обозначенная на картах и закрепленная путем маркировки на местности линия и проходящая по этой линии вертикальная плоскость, определяющая внешние пределы государственной территории (суши, вод, недр, воздушного пространства) соответствующего государства, то есть пространственный предел действия его государственного суверенитета (территориального верховенства). Границы разделяются на сухопутные, водные и воздушные. Делимитация границы – договорное определение линии границы и нанесение ее на карту с подробным описанием ее прохождения по конкретным естественным или искусственно выбранным ориентирам и характерным признакам рельефа местности. Демаркация границы – обозначение (установление специальных пограничных знаков) линии границы на местности в соответствии с договором о делимитации. Возникающая иногда необходимость при демаркации отступать от договора о делимитации решается с помощью смешанных межгосударственных комиссий или проведения дополнительных переговоров между соседними государствами (и соответствующего дополнения или изменения договора о делимитации). Результаты демаркации оформляются протоколом о демаркации. На сухопутной границеоборудуется пограничная полоса(шириной около 6 м) с установленными пограничными столбами и другими знаками, подробное описание каждого из которых (вид знака, его размеры, цветовая раскраска, материал изготовления и др.) содержится в протоколе о демаркации. Иногда пограничная полоса отсутствует, что характерно в отношениях между дружественными сопредельными государствами. Водные границыподразделяются на речные границы, озерные границы, границы других водоемов, морские границы. Границы на реках устанавливаются по договору между прибрежными государствами: на судоходных реках - по тальвегу (линии наибольших глубин) или главному фарватеру (путь для безопасного прохода судов), на несудоходных - по середине реки или ее главного рукава (если рукав не один). Поскольку линия границы на реке нередко изменяется из-за различных намывов, наносов и других природных явлений (денудация), в таких договорах, как правило, определяется, является ли установленная таким образом линия неизменной или меняется в зависимости от естественных изменений реки (ректификация). На прохождение линии границы по реке и в особенности на режим пользования пограничной рекой вследствие изменения уровня воды непосредственное влияние оказывают такие действия и деятельность, как сооружение, переоборудование или снос плотин, дамб, мостов и подобных сооружений. Считается неправомерным осуществление таких мер каким-либо из приречных государств в одностороннем порядке. Если же таких государств не два, а более, то подобные меры не может осуществлять и группа приречных государств без согласования своих действий со всеми другими приречными государствами. В договорах, касающихся режима пограничных рек, и в нормах, определяющих конкретный режим государственной речной границы, обычно содержатся специальные предписания по данному вопросу. На приграничных озерах и иных подобных водоемах (например, Чудское озеро между Россией и Эстонией, Великие озера между США и Канадой), к которым выходят два сопредельных государства, граница проводится по прямой линии, соединяющей точки выхода сухопутной границы указанных государств на берега такого озера или водоема. Пограничный режим указанных озер устанавливается по договору между приозерными государствами. Специфичен режим озер-морей, к берегам которых выходят несколько государств. Такие государства устанавливают правовой режим в ходе переговоров. Уникальным на сегодня в этом отношении является Каспийское море, по берегам которого расположены Россия, Казахстан, Иран, Азербайджан, Туркменистан. Морские границыгосударства проходят по внешним линиям его территориальных вод, которые согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, составляют ширину не более Боковые (или вертикальные) воздушные границыгосударства проходят по вертикальной плоскости, проецируемой вверх от линии сухопутной, водной и морской границ государства до границы с условным космическим пространством (100-110 км над уровнем моря). Не существует специальных договоров по данному вопросу. Территориальное разграничение в данном случае имеет обычно-правовую природу. Если границы проводятся по специфическим характеристикам рельефа местности (долинам, горам, рекам и т.п.), они называются орографическими. Границы, устанавливаемые по прямой линии между двумя избранными в этих целях точками, именуются геометрическими. Границы, проходящие по меридианам или параллелям, носят название астрономических. Сопредельные государства в своем законодательстве и в двусторонних договорах устанавливают специальный пограничный режимв целях обеспечения: неприкосновенности границы, ее содержания в надлежащем порядке, охраны, пересечения, проживания и ведения определенной деятельности в районе границы, расследования приграничных инцидентов и конфликтов и пр. В нашей стране эту сферу отношений регулирует Закон Республики Беларусь «О государственной границе Республики Беларусь» от 4 ноября 1992 г. Иногда государства по взаимным договорам устанавливают специальный режим своих государственных границ. Это могут быть «прозрачные границы» со свободным их пересечением и даже (чрезвычайно редко) без пограничных знаков. Право убежища Убежище означает покровительство, которое государство предоставляет на своей территории или в каком-либо другом месте, находящемся под контролем его определенных органов, лицу, которое ищет его. В практике развития данного института существует две формы убежища: а) территориальное - предоставление государством иностранному гражданину убежища на своей территории и б) дипломатическое - предоставление убежища отдельным лицам на территории дипломатического или консульского представительства иностранного государства. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь (ст.12) и Положением о предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Республике Беларусь, его утрате и лишении и иных вопросах пребывания в республике иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь №204 от 05.04.2006 г., убежище может предоставляться находящимся на территории Республики Беларусь иностранцам, вынужденным покинуть государство гражданской принадлежности или государство прежнего обычного места жительства вследствие преследования их за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность. Убежище не предоставляется иностранцам, в отношении которых имеются основания предполагать, что они: · совершили преступления против мира, военные преступления или преступления против человечности в определении, данном этим деяниям в международных актах, заключенных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений; · совершили тяжкое преступление неполитического характера за пределами Республики Беларусь до прибытия на ее территорию; · виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций. Как институт международного права, предоставление убежища регулируется в основном обычными нормами. Общим актом для данного института является Декларация о территориальном убежище 1967 г. Декларация исходит из принципа, что предоставление убежища является суверенным правом каждого государства. Заключение международных договоров Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-03-22; Просмотров: 1762; Нарушение авторского права страницы
ББК 67.91я73