Шушкевич). 8 декабря они заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. и об

Окончании деятельности государственных структур бывшего Союза. Тогда же была достигнута

Договоренность о создании СНГ — Содружества Независимых Государств. Союз Советских

Социалистических Республик перестал существовать. В декабре того же года к Содружеству

Независимых Государств присоединились еще восемь бывших республик (Алма-Атинское

Соглашение).

Перестройка, задуманная и осуществленная частью партийно-государственных лидеров с

Целью демократических перемен во всех сферах жизни общества, закончилась. Ее главным

Итогом стали распад некогда могучего многонационального государства и завершение

Советского периода в истории Отечества. В бывших республиках СССР образовались и

Действовали президентские республики. Среди руководителей суверенных государств

Находились многие бывшие партийные и советские работники. Каждая из прежних союзных

республик самостоятельно искала пути выхода из кризиса. В Российской Федерации эти задачи

Предстояло решать президенту Б. Н. Ельцину и поддерживавшим его демократическим силам.

Глава 42. Россия в 90-е годы XX в.

С конца 1991 г. на международной политической арене появилось новое государство —

Россия, Российская Федерация (РФ). В его составе находилось 89 субъектов Федерации,

Включая 21 автономную республику. Руководству России предстояло продолжить кyрс на

демократическое преобразование общества и создание правового государства. В числе

Первоочередных задач было принятие мер по выходу страны из экономического и

Политического кризиса. Надлежало создать новые органы управления народным хозяйством,

Сформировать российскую государственность.

Внутренняя политика

Продолжение курса экономических реформ. Политическая система России в начале 90-х

Годов базировалась на двухступенчатой основе органов представительной власти — Съезд

Народных депутатов РФ и двухпалатный Верховный Совет. Главой исполнительной власти

Являлся избранный всенародным голосованием президент Б. Н. Ельцин. Он же был

Главнокомандующим Вооруженными Силами. Высшей судебной инстанцией являлся

Конституционный Суд РФ. Преобладающую роль в высших структурах власти играли бывшие

Депутаты Верховного Совета СССР. Из их числа были назначены советники президента — В.

Шумейко и Ю. Яров, председатель Конституционного суда В. Д. Зорькин, многие главы

Администраций на местах.

Деятельность государственного аппарата протекала в условиях жесткой конфронтации

Законодательной и исполнительной власти. Состоявшийся в ноябре 1991 г. V Съезд народных

Депутатов предоставил президенту широкие полномочия для проведения экономических

Реформ. Большинство депутатов российского парламент в этот период поддерживали курс на

Складывание рыночной экономики в России. В конце 1991 г. правительство, возглавляемое

Ученым-экономистом Е. Т. Гайдаром, разработало программу радикальных реформ в области

Народного хозяйства. Предлагавшиеся программой меры «шоковой терапии» нацелены были на

Перевод экономики на рыночные методы хозяйствования.

Важное место в программе реформирования экономики занимала либерализация цен —

Освобождение их из-под контроля государства. Переход на свободные (рыночные) цены и

Тарифы был начат с января 1992 г. За государством сохранялось регулирование цен лишь на

Некоторые товары и продукцию производственно-технического назначения. Либерализация цен

Вызвала резкий скачок инфляции. За год потребительские цены в стране выросли почти в 26

раз. Снизился уровень жизни населения: в 1994 г. он составлял 50% от уровня начала 90-х

Годов. Обесценились и были прекращены выплаты гражданам их денежные сбережения,

Хранившиеся в Госбанке.

Основная роль в процессе перехода к рынку отводилась приватизации (разгосударствлению)

Собственности. Ее результатом должно было стать превращение частого сектора в

Преобладающий сектор экономики. Приватизация госсобственности охватила прежде всего

Предприятия розничной торговли, общественного питания и службы быта. В результате

Политики приватизации в руки частных предпринимателей перешли ПО тыс. промышленных

Предприятий. Ваучерная5 приватизация 1992—1994 гг. и последующие приватизационные акты

Привели к потере государственным сектором ведущей роли в экономике.

Однако изменение формы собственности не повысило эффективности экономики. В

середине 1993—1994 гг. падение промышленного производства составляло 21%, в том числе в

машиностроении — 31%, в производстве предметов широкого потребления — 30%. Свыше

Половины товаров российского рынка приходилось на долю импортной продукции.

Одним из последствий приватизационной политики явился распад энергетической

Инфраструктуры.

Во второй половине 90-х годов большинство крупных и средних предприятий России

Превратились в частные, коммерческие и акционерные общества. Возникли и активно

Действовали многочисленные коммерческие банки, фондовые биржи и торговые дома. Все это

Привело к окончательной потере государством возможности управлять новыми

Производственными и финансовыми структурами с помощью прежних административных

Методов. Однако теперь в руках государства находились значительные пакеты акций заводов и

Фабрик, играющих ведущую роль в российской экономике. Велась разработка системы

Управления этими пакетами акций с целью воздействия на деятельность предприятий

Негосударственного сектора.

Программа экономических реформ включала серьезные преобразования в сельском

Хозяйстве. 90-е годы стали временем интенсивного развития новых форм хозяйствования. В

Агросекторе экономики преобладающую роль играли открытые и закрытые акционерные

Общества, товарищества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственные

Кооперативы. В 1999 г. их удельный вес в структуре сельскохозяйственных предприятий

составлял 65, 8%.

Экономический кризис тяжело отражался на состоянии аграрного сектора. Не хватало

Минеральных удобрений, автомашин и сельхозтехники. В 1996 г. предприятия

Сельхозмашиностроения произвели 14 тыс. тракторов, в 1998 г. — 9800, зерноуборочных

Комбайнов — соответственно 2500 и 1000. В последующие годы их выпуск продолжал

Уменьшаться. Недостаток сельхозтехники, особенно для фермерских хозяйств, организационная

Перестройка форм хозяйствования повлекли за собой падение уровня урожайности. Объем

сельскохозяйственного производства в середине 90-х годов упал на 70% в сравнении с 1991—

Гг. На 20 млн. голов уменьшилось поголовье крупного рогатого скота. К концу 90-х годов

Число убыточных хозяйств в государственном секторе составляло, по официальным данным,

49, 2%, в частном — 57, 9%.

Радикальные преобразования в российской экономике обернулись значительными потерями.

В табл. 3 приведены данные о некоторых экономических показателях развития России в

Гг.

Таблица 3

Показатель 1990

г.

г.

ВВП, млрд. долл. 990 580

ВВП на душу населения 6, 7 4, 0

Производство промышленной продукции, млрд. долл. 315 155

Доля России в мировом промышленном производстве, % 4, 6 1, 8

Из таблицы видно, что объем внутренней валовой продукции (в стоимостном выражении) в

Постсоветской России по сравнению с годами перестройки сократился в 1, 7 раза. В 2 раза упало

Производство промышленной продукции.

Складывание новых имущественных отношений сопровождалось углублением социальной

Дифференциации населения. Увеличивалась численность лиц, живущих за чертой бедности (по

разным подсчетам, их удельный все в обществе составлял 35—65%).

Становление Российской государственности

Кризис власти. После распада Союза ССР началась ликвидация прежних структур власти и

управления. Некоторые бывшие союзные учреждения и ведомства передавались в

Распоряжение российских управленческих структур. Резиденцией президента страны стал

Московский Кремль.

Апреля 1992 г. было изменено официальное название российского государства. РСФСР

Была переименована в Российскую Федерацию — Россию (при равнозначности обоих

Названий).

⇐ Предыдущая99100101102103104105106107108Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. AT : химич. Природа, строение, свойства, механизм специфического взаимодействия с АГ
2. Cтереодиисплей. 3D мониторы.
3. E) действия непреодолимой силы
4. E) постановления о прекращении уголовного дела
5. I. 1. Трудности в понимании аристотелевского катарсиса.
6. I.3. От медицинской интерпретации катарсиса в 19в. до современного противоречивого понимания.
7. II группа действий. ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
8. II. ДЕЙСТВИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ
9. II. Методы несанкционированного доступа.
10. II.2. Гравитационные взаимодействия тела
11. III. Аполлоническое и дионисийское начало.
12. III. Две воли и два действия