Экономическая реформа. Первые годы «перестройки» мало затронули существующую

Экономическую систему.

Одним из показателей тяжелого состояния экономики и царившей в ней бесхозяйственности

Явилась авария на Чернобыльской АЭС. В апреле 1986 г. во время испытаний турбогенератора

Произошел взрыв атомного реактора на одном из блоков АЭС. Информация об аварии не сразу

Стала достоянием населения и мировой общественности. Это явилось одной из причин

Глобального характера последствий катастрофы.

Катастрофа на АЭС ускорила принятие экономической реформы (1987 г.). Главная ее

Направленность заключалась в переходе от преимущественно административных к

Экономическим методам управления производством. Но существа административно-командной

Системы реформа не затрагивала. Принимались законодательные акты с целью

совершенствования управления экономикой. Упразднялись некоторые министерства и

ведомства, расширялась самостоятельность предприятий. Несмотря на все принятые меры,

плановые задания в области народного хозяйства не выполнялись по большинству показателей.

Более того, усилилась нехватка продовольствия и товаров народного потребления. Возрос

Бюджетный дефицит, чему отчасти способствовало и сокращение поступлений от экспорта

Нефти.

В конце 80-х годов большинство экономистов, хозяйственников, партийных руководителей

Признали необходимость широкого развития рыночных отношений, I Съезд народных

Депутатов СССР постановил начать переход к новой модели экономического развития. В

Качестве ее составных частей рекомендовались: сокращение государственного вмешательства в

Управление народным хозяйством, обновление отношений собственности и становление рынка.

О целесообразности развития рыночной экономики, конкуренции и предпринимательства

Говорилось в решениях XXVIII съезда КПСС (июль 1990 г.).

На пути к рыночной экономике. На рубеже 80—90-х годов были разрешены

Индивидуальная трудовая деятельность и создание кооперативов по производству нескольких

Видов товаров. Широкими правами наделялись предприятия (Закон о государственном

предприятии. 1987 г.). На центральные планирующие организации возлагались обязанности по

Определению контрольных цифр хозяйственного развития и размеров государственного заказа.

Предприятия получили возможность продавать самостоятельно сверхплановую продукцию.

Однако отсутствие в экономике рыночных механизмов создавало трудности на пути реализации

Этого положения. Был принят Закон «Об общих началах предпринимательства в СССР». Он

Должен был содействовать формированию экономических и правовых условий для развития

Частного предпринимательства. На это были направлены и реорганизация банковской системы,

Создание коммерческих и кооперативных банков. Расширилось привлечение в экономику

Иностранных инвестиций, создавались совместные с зарубежными фирмами предприятия.

Произошли изменения в организации сельскохозяйственного производства. Появились

Фермерские и частные крестьянские хозяйства. К концу 1990 г. в стране насчитывалось около

50 тыс. фермерских хозяйств, в которых производилось около 1% всей сельскохозяйственной

Продукции. Негосударственный сектор — в коллективах и частных формах — получал все

Более широкое распространение в экономике.

Экономическая реформа не улучшила положения дел в народном хозяйстве. В 1989—1990

гг. резко сократились темпы роста производства промышленной продукции (табл. 2).

Таблица 2

Темпы прироста промышленности

(в % по отношению к предыдущему году)

Г. 1986 г. 1987 г. 1988 г. 1989 г. 1990 г.

+3, 4 +4, 1 +3, 8 +3, 9 +1, 7 -1, 2

Увеличивались размеры дефицита госбюджета, росла безработица. В начале 1990 г.

Численность безработных в стране составляла (по официальным данным) 6 млн. человек.

Антикризисные программы. Летом 1990 г. Верховный Совет СССР принял постановление

«О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике». Вслед за тем несколько групп

Видных экономистов и хозяйственников разработали проекты программ, получивших название

антикризисных. Эти программы представляли собой альтернативные планы перехода к

Рыночной экономике. Авторами одной из них — «Программа 500 дней» — была группа

Экономистов во главе с С. С. Шаталиным и Г. А. Явлинским. Программа предусматривала

Децентрализацию экономики, перевод предприятий на аренду и приватизацию. Намечались

Снятие государственного контроля за ценами и допущение регулируемой безработицы.

Программа, по мнению ее составителей, позволила бы в течение 500 дней вывести страну из

экономического кризиса. Однако для реализации был выбран более умеренный план,

Разработка которого велась под руководством директора Института экономики АН СССР Л. И.

Абалкина. Участие в работе над программой принимал глава правительства Н. И. Рыжков.

Программа И. И. Рыжкова — Л. И. Абалкина предполагала сохранение на более длительный

Срок государственного сектора в экономике, а также контроль со стороны государства над

Складывающимся частным сектором.

Политика реформирования экономики имела значительные социально-экономические

Издержки. Резко сократилось производство не только промышленной, но и

Сельскохозяйственной продукции. Уменьшились реальные доходы большинства населения.

Оставались нерешенными многие социальные проблемы, в том числе жилищная,

Продовольственная, экологическая. Обострение проблем труда и быта вызывало различные

Формы социального протеста. В конце 80-х годов волна забастовок охватила шахты Кузбасса, а

Затем Донецкого Угольного бассейна. Только в Донбассе в борьбу за свои права вступили

Свыше 300 тыс. шахтеров.

Многообразие форм собственности привело к появлению новых социальных категорий

Населения. Возникли социальные группы, владеющие средствами производства: члены

Кооперативов и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. Сформировался

социальный слой граждан, владеющих _______значительными финансами (банкиры).

Внешнеполитическая деятельность правительства

Новые внешнеполитические принципы. Годы перестройки стали временем позитивных

Перемен во внешней политике СССР. Добиться безопасности страны можно лишь при учете

Интересов других народов и государств — таково было основополагающее положение нового

Курса на международной арене. В многочисленных выступлениях советского президента были

Изложены задачи СССР в области внешней политики. Подчеркивалась необходимость

Широкого взаимодействия Советского Союза со странами мира. Признавались допущенные

Ранее ошибки в отношениях с некоторыми государствами, в частности с Китаем. Выражалась

Готовность к урегулированию межрегиональных конфликтов. Предусматривались уменьшение

Военных расходов и вывод советских войск из Афганистана. В декабре 1988 г. в речи па сессии

Генеральной Ассамблеи ООН М. С. Горбачев сформулировал новую концепцию советской

Внешней политики. Центральное место в ней отводилось приоритету общечеловеческих

Интересов над классовыми. Независимость от идеологических различий объявлялась одним из

Принципов межгосударственных отношений. В 1985 г. новым министром иностранных дел

Советского Союза стал Э. А. Шеварднадзе.

Конкретные мероприятия советского правительства подтверждали его готовность следовать

Избранному внешнеполитическом) курсу, желание отказаться от идеи конфронтации в

Отношениях с западными странами и положить конец «холодной войне».

Об изменении прежних подходов СССР к решению внешнеполитических вопросов

Свидетельствовали состоявшиеся в Женеве осенью 1985 г. советско-американские переговоры.

В подписанном президентами двух Иран документе констатировалось, что «ядерная война

Недопустима и в ней не может быть победителей». Стороны заявляли о своем отказе добиваться

Военного превосходства друг над другом. Была достигнута договоренность о расширении

Отношений двух стран.

Правительство СССР объявило мораторий на испытания ядерного оружия.

Приостанавливалось развертывание ракет среднего радиуса действия в европейской части

⇐ Предыдущая96979899100101102103104105Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. Анализ портфеля кредитов, выданных малому бизнесу
2. Архивное дело в послевоенные годы
3. Б послевоенные годы оказала победа Советской страны в Отечественной войне. Военная тема
4. Банковский капитал и его экономическая роль.
5. Билет 11. Экономическая сущность бюджета
6. В 60-е годы сложилось два центра радикального направления. Один — вокруг редакции
7. В конечном счете важны не годы в вашей жизни, а жизнь в ваших годах.
8. В малолетнем возрасте мы узнаем о жизни по реакциям взрослых
9. Валовая прибыль предприятий общественного питания: экономическая сущность, значение, порядок формирования и направления использования. Факторы, определяющие сумму и уровень валовой прибыли.
10. Валютный курс как экономическая категория
11. Введение. Первые уроки бабушки-колдуньи
12. Взаимодействие индивида и малой группы