Тема 1. Сущность и основные характеристики права.

Правоведение.

Смирнов Владимир Николаевич

Тема 1. Государство.

Государство возникло на этапе развития человечества, когда люди перешли от присваюващего хозяйства к производящему хозяйству. Потребовалось создание постоянного аппарата управления и обязательных норм поведения, призванных регулировать производственные и другие отношения в обществе. Существуют различные теории происхождения государства (изучить самостоятельно).

Признаки государства:

1. Народ и Территории. Народ связан с государством гражданством или подданством, территория – это земные и водные пространства, очерченные границы. Кроме того к юрисдикции государства относятся прибрежная 200 мильная экономическая зона и воды континентального шельфа.

2. Установление денежной единицы, налоги и финансы необходимые для содержания государственного аппарата.

3. Наличие специального аппарата управленияи принуждения, призванного обеспечить властные веления государства.

4. Суверенитет, который с внутренней стороны характеризуется, что не какие органы кроме государства, партии или группы граждан не могут осуществлять власть от имени государства, а с внешней стороны означает независимость в отношение с другими государства и не вмешательство во внутренние дела. Символами суверенитета является герб, флаг, гимн, Конституция, столица.

5. Наличие общеобязательных правил, норм поведения или норм права, которые устанавливает государство и обеспечивает средствами принуждения.

Таким образом, государство – это особая суверенная территориальная организация политической власти, обладающая аппаратом управления и принуждения и регулирующая отношения в обществе с помощью обязательных правил поведения, норм права.

В современном понимании роль государства состоит в том, чтобы служить интересам всех слоев общества.

Государство осуществляет внешние и внутренние функции, которые взаимно переплетены и развиваются в экономической, социальной, политической и культурном направлении. В целях выполнения своих функций государство создает управленческий аппарат, т.е. систему органов взаимосвязанных и взаимодействующих действий, звеньев, выступающий от имени государства.

2. Формы государства.

Формы любого государства включает три элемента:

1. Форма правления.

2. Форма территориального – государственно-национальное устройства

3. Политический государственный режим.

1. Форма правления государства отвечает на вопрос: «Кому принадлежит власть? Как формируется высшие органы власти? Какова их структура, компетенция и взаимодействие? »

По форме правления государства делятся на монархию и республику. Монархии бывают абсолютная (Саудовская Аравия) и ограниченная (Великобритания, Испания, Португалия, Япония и т.д.).

Монарх (в переводе с лат.) – власть одного.

Республика переводится, как «общие дело».

Республика делится на три вида: парламентские, президентские и полупрезидентские (смешанные).

Парламентские республики (Италия) – те где правительство формирует парламентское большинство, т.е. партия или партии победившие на выборах.

Президентские республики (США) – те, где правительство (администрацию) формирует президент.

Полупрезидентская республика содержит черты парламентской и президентской и характерна тем, что здесь велика власть президента. К смешанным республикам относятся Россия и Франция.

2. Форма территориального – государственно-национальное устройства отвечает на вопрос: «Как организована территория государства? Каковы взаимоотношения территории между собой и центральной властью? »

Различают унитарные, федеративные государства, а также конфедеративные.

В унитарных государствах власть организуется из единого центра и составляющие территориальные единицы не располагают собственным суверенитетом.

В федеративном государстве на основании Конституции и Федеративного договора властные полномочия распределены в двух уровнях: на уровне Федерации и на уровне Субъекта Федерации.

Федерация отлична тем, что выход из ее состава возможен только с согласия всех других членов Федерации.

Конфедерация – это союз нескольких государств, объединенных для достижения определенных политических целей (Европейский союз).

3. Политический государственный режим отвечает на вопрос о способах и средствах, которые использует государство для осуществления своей власти и степень участия в ней населения, а так же вложение личности в обществе.

Различают демократические и антидемократические режимы.

Демократическийрежим характеризуется тем, что народ непосредственно избирает высшие органы власти, которые подотчетны своим избирателям, а так же тем, что права и свободы человека и гражданина не только провозглашаются, но и охраняются, защищаются государством, а так же тем, что в обществе допускаются разные экономические уклады и различная политическая, идеологическая деятельность.

3. Принцип разделения властей.

Основопложник теории разделения властей французский правовед и просветитель Жан Монтескье, который, как и другие мыслители средневековья, считал, что в целях предотвращения концентрации власти в одних руках или в руках отдельного класса или социальной группы необходимо разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, которые способны контролировать друг друга и служить в качестве сдержек и противовесов.

Принцип разделения властей закреплен Конституцией РФ, согласно которой:

- Законодательная власть принадлежит Федеральному Собранию в лице Совета Федерации и Государственной Думы;

- Правительству, как органу исполнительной власти;

- Судам – носителю судебной власти.

Так же Конституцией прописано, что координация и организация взаимодействия трех ветвей власти принадлежит Президенту.

В этой системе разделения властей особое место принадлежит Судебной власти, которая контролирует исполнение законодательства и разрешает правовые, юридические конфликты. Наличие самостоятельной и независимой судебной власти является одним из элементов правового государства (правовое государство изучить самостоятельно).

Судебная система РФ.

Конституционные суды	Суды общей юрисдикции	Арбитражные суды
Конституционный суд РФ Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Конституционные суды разрешают вопросы соответствия Конституции РФ, законов РФ и ее субъектов, дают толкование Конституций.

Общие суды возглавляет Верховный суд РФ, суда входят общегражданские (территориальные) суды, а так же военные суды. Здесь разрешаются уголовные, административные и гражданские дела, где сторонами выступают граждане и организации.

Высший арбитражный суд РФ возглавляет систему арбитражных судов, которым подсудны экономические, предпринимательские споры между организациями и гражданами, индивидуальными предпринимателями.

Д/з стр. 29-30 УМК, Тема 1, Основные понятия о государстве.

Тема 4.Гражданское право.

Гражданское право – регулирует общественные отношения в области имущества, собственности, а так же личные, неимущественные отношения.

Структура гражданского правоотношения:

1. Субъект – это лицо способное быть носителем юридических прав и обязанностей. Субъектами выступают физические лица, граждане, иностранцы, лица без гражданства. Юридические лица – это российские и иностранные предприятия организации и публично-правовые образования, т.е. государства, субъекты РФ, муниципальные образования.

2. Содержание – субъективное право (мера возможного поведения) и субъективная обязанность (мера должного поведения)

3. Объект – это благо на использование которого или его охрану направлены юридическое право и юридическая обязанность, т.е. вещи, личные блага, действия субъектов права и результаты их действий. В основе возникновения гражданских правоотношений лежат юридические факты, т.е. конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормой гражданского права связывают возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений.

Виды юридических фактов разделяются:

1. По последствиям:

1.1. Право образующие

1.2. Право изменяющие

1.3. Право прекращающие

2. По волевому признаку:

2.1. События, которые наступают независимо от воли субъекта и

2.2. действия результат волевого действия человека

Действия разделяются:

1. правомерные

2. неправомерные

Субъекты гражданского права:

1) физические лица обладают правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести юридические обязанности, она возникает с рождения человека и заканчивается его смертью.

Дееспособность – способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские прав и обязанности, включает сделко-споособность, т.е. возможность совершать договоры и деликто-способность, т.е. нести договорную и внедоговорную ответственность. Лица до 6 лет полностью недееспособные. От 6 до 14 лица – частично-дееспособные, могут совершать мелкие, бытовые сделки. Лица от 14 до 18 лет – относительно-дееспособные, т.е. могут совершать различные сделки с согласия своих родителей или опекунов, несут самостоятельную гражданскую ответственность. Полная дееспособность наступает с 18 лет. Дееспособность может наступить и ранее этого возраста, во-первых в случае заключение брака; во-вторых, в случае эмансипации – возможна тем гражданам, которые достигли 16 лет и имеют трудовой контракт, договор или они являются ИП. Эмансипация объявляется органами опеки и попечительства при согласии родителей, а если они против, то через суд. Закон предусматривает ограничение дееспособности:

- для лиц 14-18 лет, которые неразумно, в ущерб себе тратят заработок

- ограничении дееспособные через суд, где дееспособными признаются совершеннолетние, которые в следствие злоупотребления алкоголем или наркотиками ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

Прекращение дееспособности возможно по суду в случае хронического, психического заболевания или расстройства и, во-вторых, при невозможности субъекта понимать значение своих действий и руководить ими.

Сделки (договоры).

Сделки – соглашение двух или более лиц, направленное на установление, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки (договоры) совершаются устно, письменно и в нотариальной форме. При не соблюдении условий о простате письменной формы, стороны лишаются возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение факта совершения сделки (договор займа).

Не соблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность.

Заключение договора в условиях юр. Силы договора реализуется, если стороны достигли соглашения по всем существующем вопросам договора. Договоры могут заключаться лично и через представителя.

Изучить самостоятельно – подробно о договорах, вопросы представительства и доверенность в сроки.

Наследование собственности.

Любой гражданин согласно Конституции вправе распоряжаться своим имуществом на случае смерти.

В порядке наследования переходят имущественные права и обязанности и не входят в состав наследства личные не имущественные права, которые неразрывно связаны с личностью наследования.

Время открытия наследства – это день смерти наследодателя или день вступления в силу решения суда по признанию гражданина умершим.

Наследниками могут быть любые лица и организации, а также государство. Местом открытия наследства является место регистрации или постоянного проживания наследодателя. Наследниками могут быть и не родившиеся, зачатые ми при жизни.

Закон предусматривает лиц, которые не могут быть наследниками и лиц, отстраненными от наследования. К первой категории относятся те, которые совершили против наследодателя не законные, насильственные действия с цель ускорению получения наследства или увеличения доли наследства.

Отстраненные от наследства – это лица, которые лишены родительских прав в отношении своих детей.

Завещание, как правило, совершается через нотариуса, в чрезвычайных ситуациях может быть выражено простой письменной формой. Например, в условиях военных действий или в стационарном лечении. Завещатель может в любое время изменить или отменить завещание, может подназначить наследника, может лишит одного из наследника права наследования или по своему усмотрению установить доли наследования. Независимо от завещания имеют обязательную долю наследования:

1)несовершеннолетние и нетрудоспособные дети наследователя

2)нетрудоспособные родители или супруг(а)

3)нетрудоспособные иждивенцы наследователя.

Размер обязательной доли в наследстве установлен в размере ½ законной доли.

Исполнение завещания происходит либо самими наследниками, либо душеприказчиком.

Душеприказчик – это лица, специально указанное завещателем и свою функцию по исполнения завещания он может выполнять за вознаграждение, если это отражено в завещании.

Наследники могут принять наследство, либо отказаться от него в том случае в пользу других участников.

Наследование по закону осуществляется тогда, когда нет завещание и оно признано не действительным или наследник умер, не приняв наследство или отказался от наследства.

Существует 8 очередей наследования: Первые 7 основаны на факте кровнородственной связи.

Первая очередь дети, супруг, родители.

Вторая очередь дедушка, бабушка, внуки.

Последняя очередь – 8, отчим и имачеха, патчирица.

Наследники последующей очереди наследуют, если нет или отказались от наследства, или устранены от наследства наследники предыдущей очереди. Принятие наследства должно быть безоговорочным, т.е. не допускается принять части наследства.

Принятие наследства осуществляется путем подачи заявления нотариусу или на основании факта принятия наследства. Заявлении по принятию наследства подается в течении 6 месяцев со дня открытия наследства, при уважительности пропуска срока, он может быть продлен.

Гражданско-правовые обязательства (ГПО).

ГПО – это правоотношения, где одно лицо должник обязан совершить в пользу другого лица кредитора определенные действия или воздержаться от определенных действий. В договорных отношениях одно лицо, как правило, является одновременно и кредитором, и должником (договор «купли-продажи»).

Виды обязательств – это передача имущества, выполнение работ, оказание услуг. Основанием возникновения обязательства являются:

1) договорные, т.е. в основе лежит соглашение сторон;

2) внедоговорные, т.е. обязательства из причинение вреда (например, источник повышенной опасности);

3) административный акт;

4) судебное решение.

По числу лиц, участвующих в обязательстве, они могут быть:

1) долевые, т.е все отвечают по своей доле;

2) солидарные, т.е. все отвечают перед кредитором, пока не будет исполнено обязательство;

3) субсидиарные обязательства, т.е. такие, где должник привлекается ответственности гражданско-правовой, в случаях неисполнения обязательства основным должником.

Исполнение обязательства.

Срок исполнения определяется законом или договором, если в договоре срок исполнения не отражен, то применяется разумный срок исполнения до 7 дней.

Место исполнения обязательства, как правило, это место проживания гражданина или место нахождения юр. Лица. По обязательствам передачи недвижимого имущества под местом исполнения понимается место нахождения недвижимости. По обязательству передать товар – договор перевозки, это место передачи товара первому перевозчику.

Перемена лиц в обязательства – это когда кредитор может уступить свое право требования другому лицу, что называется договором цессии. Должник может переуступить договор – это перевод долга.

Способы обеспечения исполнения обязательства:

- поручительство

- банковская гарантия

- задаток

- залог

- удержание имущества должника

- неустойка, которая так же может быть мерой ответственности должника

Ответственность за нарушение обязательства, в случае неисполнения обязательства, возникает ГПО, т.е. принудительная мера с отрицательными имущественными последствиями для нарушителя. Время доказывания возлагается на обвиняемого. Под виновным неисполнением понимается непринятие всех необходимых мер при известной заботливости и осмотрительности, которая требуется для участника обязательства по его характеру и условиям гражданского оборота.

Ответственность без вины наступает в 3 случаях:

1) причинения вреда источнику повышения опасности;

2) в случае непреодолимой силы или форс-мажорных обстаятелсьвах;

3) в случаях прямо предусмотренных договором.

Виды ответственности:

1. Прямые убытки понесенные кредитором.

2. Уплата неустойки – характерна только для договорных обязательств.

3. Проценты за не исполнение денежного обязательства.

Прямые убытки – это расходы, которые понес или должен был понести кредитор для восстановления нарушенного права или поврежденного имущества.

Косвенные убытки – это недополученные доходы, которые кредитор получил бы в условиях нормального договорного оборота.

Неустойка – это предусмотренная законом или договором дополнительная сумма, подлежащая уплате должников.

Проценты за пользование чужими денежными средствами определяется размером ставки Цетробанка на день фактического исполнения обязательства.

Санкции исполняются добровольно, в судебном порядке или безакцепном – бесспорном порядке, путем списания денежным средств со счетов должника.

Гарантии и компенсации.

ТК РФ в Ст.164 предусматривает гарантии и компенсации с целью соблюдения прав работников и возмещение работникам затрат, связанных с особенностями исполнения трудовых обязанностей.

Гарантии и компенсации устанавливаются:

ü при направлении в служебные командировки;

ü при переезде на работу в другую местность;

ü при исполнении государственных или общественных обязанностей;

ü при совмещение работы с обучением;

ü при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

ü при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

ü в некоторых случаях прекращения трудового договора, например, при сокращение штата или численности сотрудников в связи с задержкой работодателем трудовой книжки при увольнении;

ü в других предусмотренных законом случаях.

Подробнее гарантии и компенсации изучить самостоятельно.

Дисциплина труда.

Трудовая дисциплина – это обязанности для всех работников, которые должны исполняться в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, иными актами работодателя и в соответствии с трудовым договором.

Работодатель в свою очередь должен обеспечивать работникам соответствующие условия для исполнения работниками трудовой дисциплины.

Не исполнение трудовых обязанностей работника по его вине является нарушением трудовой дисциплины, за которое возможны взыскания, замечание, выговор, увольнение. Ст.193 ТК предписывает истребовать у работника письменное объяснение по поводу нарушения трудовой дисциплины. Если работник отказывается от письменного объяснения, об этом составляется акт. Взыскание объявляется приказом, который в трехдневный срок сообщается работнику под расписку, в случае отказа получить приказ составляется акт.

Дисциплинарное взыскание применяется в течение одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени отпуска и болезни. За одно нарушение может применяться одно взыскание.

Взыскания действуют в течении года, могут быть сняты досрочно по просьбе работника или инициативе работодателя.

Взыскания в трудовую книжку не записываются, кроме увольнения. Поощрения в трудовую книжку вносятся.

Трудовые споры.

Ст. 352 ТК РФ предусматривает:

1. Самозащиту работником трудовых прав;

2. Защиту трудовых прав профсоюзными организациями;

3. Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства;

4. Трудовые права восстанавливаются с помощью судебной защиты.

Конституция РФ и ТК РФ предусматривают право на индивидуальные и коллективные трудовые споры.

Индивидуальный трудовой спор – это не урегулированные разногласия между работником и работодателем. Разрешают трудовые споры, соответствующими органами, т.е. КТС – комиссии по трудовым спорам и судами.

КТС образуется из равного количества представителей работников и представителей работодателя. Решение принимается тайным голосованием по большинству голосов, эти решения могут быть обжалованы в течение 10 дней в суде, а если не обжалованы, то вступают в силу, и работнику в течение 3 дней выдается удостоверение, которое имеет силу исполнительного документа. Исполняется наравне с судебными актами, в т.ч. принудительно с помощью судебных приставов.

Работник вправе непосредственно обратиться в суд с заявлением о восстановлении на работе, о незаконном переводе на другую работу, об оплате вынужденного прогула, неправомерных действиях работодателя и обработке персональных данных, также непосредственно в суде рассматриваются заявления об отказе в приеме на работу и в других случаях.

Коллективный трудовой спор – это не урегулированные разногласия между или их представителями и работодателем и их представителями по поводу установления изменений условий труда, заключению, исполнению и выполнению условий коллективных договоров и соглашений, а так же в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при издании локальных нормативных актов.

Подробнее изучить самостоятельно.

Основа административного права.

Административное право регулирует отношение, возникающие между личностью и государством, между гражданином и органом(и) исполнительной власти, обеспечивая реализацию прав и свобод граждан в области государственного управления.

Преобладающим методом административного права является императивный, директивный метод, т.е. метод приказа и исполнения. Норм административного права предусматриваются в различных законодательных актах, основным из которых является кодек об административных правонарушениях – КоАП. Особенностью данного кодекса является то, что в нем сочетаются нормы материального права и процессуального права, т.е. прописанные составы административных правонарушений и другие вопросы административной ответственности и вместе с тем отражена процедура применения административного взыскания.

Субъектами административного права являются граждане, достигшие 16 лет, юридические лица и органы гос. управления.

Ст. 2.1 КоАП дает определение административного правонарушения, которые имеет 4 признака:

1) Действие (бездействие) гражданина или юридического лица;

2) Противоправность деяния;

3) Виновно-совершенное деяние;

4) Деяние, влекущее именно административную ответственность.

Органы, уполномоченные применять административные наказания:

- суды;

- органы внутренних дел (полиция);

- комиссия по делам несовершеннолетних;

- таможенные органы;

- органы пожарного надзора и другие.

КоАП устанавливает такие принципы, как презумпция невиновности, которая выражается в том, что виновность доказывает уполномоченный орган в области административных правоотношений, а привлекаемое лицо не обязано доказывать свою невиновность, так же предусматривается право привлекаемого субъекта защищать свои интересы с помощью представителя (адвоката).

Административные взыскания применяются, если не истекли 2 месяца со дня правонарушения, однако за некоторые административные проступки установлен годичные срок давности, например, таможенные правонарушения.

Административные наказания применяют суды (лишения прав) и иные органы, уполномоченные законом.

Виды административных наказаний:

1) Предупреждение;

2) Административный штраф в кратном выражении;

3) Лишение специальных прав;

4) Конфискация;

5) Возмездное изъятие орудия совершения правонарушения или предмета правонарушения;

6) Административный арест сроком до 15 суток;

7) Административное выдворение за пределы РФ.

Основы уголовного права.

Уголовное право – это система уголовных норм, установленных УК РФ, который определяет преступность и наказуемость общественно опасных деяния, основания уголовного ответственности, цели и виды наказаний, порядок из назначения, а так же условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Преступление – это противоправное, виновно-совершенное, общественно-опасное деяние, предусмотренное УК РФ. Преступление отличается от проступка степенью вредоностности, или общественной опасности. В зависимости от вредоностности преступления делятся на 4 категории:

1) Небольшой тяжести – наказание не превышает 3 лет лишения свободы;

2) Средней тяжести – наказание за умышленное преступление не превышают 5 лет, за неосторожные 2 лет;

3) Тяжкие преступления – наказания, за которые превышает 10 лет;

4) Особо тяжкие преступления – наказания, превышают 10 лет или более строгие.

Закон устанавливает обстоятельства устраняющие преступность деяния:

1. Ст. 37 защита от противоправного нападения, как лично себя, так и др. лиц, если при этом не превышены пределы самообороны.

2. Причинения вреда при задержания лица, совершившего преступления;

3. Крайняя необходимость, т.е. причинения вреда в целях предотвращения еще большего вреда;

4. Физическое или психологическое принуждение;

5. Обоснованный риск;

6. Исполнение приказа или распоряжения.

Уголовное наказание применяется только по приговору суда, осуществляется в лишение и ограничение прав и свобод, признанного виновным в совершение преступления.

УК применяет следующие наказания:

1. Штраф;

2. Лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью;

3. Лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и гос. наград;

4. Исправительные работы;

5. Ограничение свободы;

6. Арест;

7. Содержание в дисциплинарном батальоне;

8. Лишение свободы на определенной срок;

9. Пожизненное лишение свободы;

10. Смертная казнь.

УК предусматривает основания освобождение от уголовной ответственности и наказания:

1. Деятельное раскаяние;

2. Примирение с потерпевшим;

3. Истечение сроков давности за данное преступление;

Преступление против мира и безопасности наказываются независимо от времени их совершения. Освобождение от наказания происходит по болезни, в силу амнистии или помилования.

Амнистия применяется по постановлению Государственной думы и касается неопределенного круга лица, как правило, не распространяется на тяжкие и особо тяжкие преступления.

Помилование – это индивидуальный акт в отношении конкретного лица применяется президентом.

Состав преступления – 4 элемента:

1) Объект – общественные или личные отношения или блага, на которые направлены посягательства;

2) Объективная сторона – она имеет совокупность следующих элементов:

a. Фактические обстоятельства, совершенного деяния;

b. Причиненный вредоносный результат (вред);

c. Причинная связь между деянием и наступившими последствиями;

3) Субъект – только физическое лицо, достигшие 14 лет за наиболее тяжкие преступления, а за прочие 16 лет, а за специальные, например, уклонение от воинской службы с 18 лет. Субъект должен быть вменяемым лицом.

4) Субъективная сторона – психическое отношение субъекта к своему деянию и наступившим последствиям.

Субъективная сторона включает такие понятия, как вина, мотив и цель преступления.

Вина разделяется на:

- умысел;

- неосторожность.

Умысел делится на:

- прямой;

- косвенный.

Неосторожность делиться на:

- преступная небрежность;

- преступная самонадеянность.