Государственная служба занятости, ее функции и назначение.

Стр 1 из 4Следующая ⇒

Государственная служба занятости построена по административно-территориальному принципу иимеет трехуровневую иерархическую структуру.

Республиканский уровень представлен Департаментом по занятости населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Областной уровень представляют комитеты по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов.

Районный уровень представляют управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона деятельность государственной службы занятости населения направлена на:

– разработку и реализацию государственной и других программ содействия занятости населения;

– содействие гражданам в поиске подходящей работы, а нанимателям – в подборе необходимых работников;

– организацию профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных;

– регистрацию граждан безработными и осуществление социальных выплат (пособия по безработице, стипендии в период обучения, оказание материальной помощи безработным и членам их семей);

Одной из основных задач государственной службы занятости является поиск и предложение безработным подходящей работы.

Подходящей считается работа (кроме оплачиваемых общественных работ), которая соответствует профессиональной пригодности безработного, с учетом уровня его профессиональной подготовки, состояния здоровья, стажа и опыта работы по прежней профессии (специальности), должности, транспортной доступности нового места работы, если иное не предусмотрено законом (ст. 4 Закона).

Работа не может быть подходящей, если:

– она предоставляется за пределами максимальной удаленности от места жительства безработного;

– отказ от нее обоснован уважительными личными причинами либо семейными обстоятельствами;

– условия труда на рабочем месте не соответствуют требованиям техники безопасности и производственной санитарии;

– предлагаемый заработок на 10% и более ниже среднего заработка, исчисленного за два последних календарных месяца по последнему месту работы (службы) гражданина.

Если в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного не было возможности предоставить безработному работу по профессии (специальности), то подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии (специальности). При этом учитываются способности безработного, состояние его здоровья, опыт работы, доступность средств обучения.

Правоотношения между государственной службой занятости и нанимателем характеризуются установлением определенных обязанностей нанимателей в отношении государственной службы занятости. Согласно ст. 21 Закона, наниматели обязаны:

– не позднее чем за 3 месяца представлять письменную информацию о возможных массовых увольнениях работников;

– не менее чем за 2 месяца до высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом органы по труду, занятости и социальной защите;

Трудовой договор как форма регулирования трудовых правоотношений, его виды.

Трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату (ст. 1 ТК).

Анализ определения трудового договора и норм, его характеризующих, позволяет выделить ряд присущих ему признаков: добровольность, двусторонность, обязанность работника выполнять определенные трудовые функции, обязанность работника подчиняться внутреннему трудовому распорядку, обязанность нанимателя своевременно выплачивать заработную плату (не ниже минимального размера), обязанность нанимателя организовать труд работника.

Функции трудового договора – это основополагающие начала, действия, направленные на выявление задач, для осуществления которых заключается трудовой договор.

Основными функциями трудового договора являются:

– выступает в качестве средства реализации права на труд;

– является основанием возникновения трудовых отношений;

– обеспечивает рациональное использование кадров, повышение стабильности трудовых отношений;

– является предпосылкой возникновения иных, отличных от трудовых правоотношений (гражданско-правовых, имущественно-трудовых, организационно-трудовых и др.).

Сторонами трудового договора выступают работник и наниматель.

Работник – это лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора. Работником могут быть как граждане Республики Беларусь, так и иностранные граждане и лица без гражданства. Трудовой договор может заключаться с лицом, достигшим 16-летнего возраста. С письменного согласия одного из родителей он может заключаться с 14 лет для выполнения легкой работы, не вредной для здоровья и развития и не наносящей ущерба посещению общеобразовательной школы (ст. 21 ТК).

Наниматель – это юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора (ст. 1 ТК).

Содержание трудового договора.

Под содержанием трудового договора принято понимать совокупность его условий, определяющих права и обязанности сторон.

Условия трудового договора подразделяются на:

1. Производные – устанавливаются законодательством о труде и коллективным договором, не могут быть изменены соглашением сторон и обязательны для выполнения сторонами (например, положение о дисциплинарной ответственности, об охране труда).

2. Непосредственные –устанавливаются по соглашению сторон при заключении трудового договора, могут касаться различных вопросов трудовых правоотношений. Однако при закреплении сторонами условий трудового договора следует учитывать положения ст. 23 ТК, согласно которой условия трудового договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, признаются недействительными.

В трудовой договор могут быть включены любые условия, которые можно разделить на: обязательные (необходимые) и дополнительные (факультативные).

Обязательные (необходимые) – это такие условия, которые обязательно должны содержаться в трудовом договоре. При их отсутствии договор не будет считаться заключенным и соответствовать требованиям законодательства. Согласно ст. 19 ТК, к обязательным условиям относятся:

1) данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

2) место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;

3) трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией);

4) основные права и обязанности работника и нанимателя;

5) срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);

6) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя);

7) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Дополнительные (факультативные) – это условия, которые устанавливаются по желанию сторон, т. е. они могут содержаться, а могут и не содержаться в трудовом договоре. Такие условия не влияют на действительность трудового договора, но они уточняют и конкретизируют его. Трудовой договор может содержать следующие дополнительные условия: об установлении предварительного испытания (ст. 28–29 ТК); об установлении неполного рабочего времени; о служебных командировках; отработке после обучения определенного срока, если обучение проводилось за счет средств нанимателя, и другие условия. Если стороны договорились о каких-либо дополнительных условиях договора, то они становятся для них обязательными.

12 3 4 Следующая ⇒