Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Стабилизационная политика: понятие, цели и инструменты.
Стабилизационная политика поддерживает равновесие совокупного спроса и совокупного предложения, сглаживания колебания экономики. Правительство должно стимулировать экономику в периоды спада и сдерживать в периоды подъема. Экономическая стабилизация связана со многими трудностями экономического характера: временные лаги фискальной и монетарной политики; несовершенство экономической информации; изменчивость экономических ожиданий; неоднозначность исторических аналогий. Цели стабилизационной политики: достижение желаемого уровня занятости; стабильность экономического роста; сдерживание инфляции. Стабилизационная политика включает фискальную (налогово-бюджетную) и кредитно-денежную политику. Фискальная политика регулирует налогообложение и государственные расходы, а кредитно-денежная – предложение денег. Для получения эффекта от мер стабилизационной политики необходима согласованность действий фискальной и кредитно-денежной политики при распределенных полномочиях и ответственности. Экономическая политика может проводиться двумя путями: это стратегия активизма или установление долгосрочных правил экономической политики. Активистской политики придерживаются кейнсианцы, считающие необходимым проведение стабилизационной политики для достижения эффективности национальной экономики. Неоклассики считают проведение стабилизационной политики бесполезным, поэтому они предлагают второй путь – установление долгосрочных правил экономической политики. Стабилизационная политика влияет на ожидания хозяйственных субъектов, которые, в свою очередь, влияют на результаты стабилизационной политики. Поэтому стабилизационная политика должна быть предсказуема для хозяйственных субъектов. Экономическая политика, использующая стратегию активизма, подразумевает активное регулирование рыночной системы путем проведения фискальной и кредитно-денежной политики. Тем самым экономическая политика, использующая дискреционные меры в краткосрочных периодах, стремится к осуществлению долгосрочных целей. Меры экономической политики определяют популярность правительства. Поэтому правительство сосредоточивается на краткосрочных целях экономической политики, не уделяя внимания долгосрочным последствиям. Понятие и виды занятости. Сущность занятости населения и ее виды. Занятость выражает процесс включения работников в экономические отношения в соответствии с существующим спросом на рабочую силу. Законодательство Республики Беларусь определяет занятость как не запрещенную законом деятельность граждан трудоспособного возраста, которые: 1. Работают на семейном предприятии; 2. Трудоустроены на условиях полного и неполного рабочего времени за вознаграждение; 3. Временно отсутствуют на работе по причине отпуска, сессии, декретного отпуска, болезни, ухода за больным или забастовки. Занятость можно рассматривать с количественной и качественной стороны. Количественный (экстенсивный) и качественный (интенсивный) аспекты занятости по своему содержанию соответствуют понятиям полной и эффективной занятости. Ситуация, при которой каждому желающему и способному трудиться предоставляется возможность заниматься каким-либо видом общественно-полезной деятельности, называется полной занятостью. При полной занятости предложение рабочей силы равно спросу на нее. Качественный аспект занятости характеризует эффективная занятость, означающая такое распределение ресурсов труда с учетом специализации, территориального и отраслевого аспектов, которое позволяет получить наибольший прирост национального продукта. Эффективная занятость достигается в процессе свободной рыночной деятельности хозяйственных единиц. Полная занятость является целью макроэкономической политики государства. Оптимальное сочетание полной и эффективной занятости называется рациональной занятостью. Виды и формы занятости. Каждый вид занятости реализуется с помощью организационно-правовых способов и условий использования рабочей силы, характеризующих формы занятости. Формы занятости в свою очередь классифицируются с учетом следующих признаков: - формы организации рабочего времени – работа на условиях полного рабочего дня, неполная занятость на условиях сокращенного рабочего дня, недели, надомная занятость; - значимости для работающего – первичная (основная) занятость, которая является главным источником дохода для работающего, и вторичная занятость, приносящая работнику дополнительный доход; - по признаку стабильности выделяют постоянную и временную занятость. Следует также выделить и такое отдельное понятие как теневая занятость, которая неотъемлема в современных рыночных условиях. К ней можно отнести: - челноков, осуществляющих экспортно-импортные операции; -незарегистрированные охранные службы; -организованная преступность; -граждане, уклоняющиеся от уплаты налогов, но совершающие какие-либо предпринимательские операции, приносящие доход. 57.Безработица: понятие, виды, причины. 1. Не работают на семейном предприятии; 2. Не занимаются предпринимательской дея-тью; 3. Не числятся в рядах вооруженных сил; 4. Не явл слушателями очным отделей учебных заведений; 5. Зарегистрир-ны в гос службе занятости. В завис-ти от избранных критериев выделяют след виды безраб: по продолжит сущ-я разл краткоср и долгоср безраб; в завис-ти от хар-ра проявления — открытую безраб, учит-ся офиц статистикой, и скрытую, хар-щуюся наличием в пр-ве излишних работников; по степени охвата разл групп населения — осн безраб лиц трудоспособного возраста, молодежную и остаточную, охват-щую работников с огранич трудоспос-тью и лиц предпенсионного и пенсионного возраста; по отнош-ю безраб к занят-ти — действит-ю, когда безраб-е желают и могут трудиться, и фиктивную, - у безработных нет желания (и возможности) работать. К числу осн типов безраб: фрикционная, стр-рная, циклич-я и естественная. Фрикционная безраб связана с поиском или ожиданием работы. Данный тип безраб сущ-ет всегда, так как в то время, когда одни работники находят желаемые раб места, др увольняются, ищут более высокооплач, престижную или интересную работу. Фрикционная безработица признается в какой-то мере желательной, потому что получ-е более высокооплач-й работы означает рост доходов, более рациональное распред-е труд р-рсов, а =>, и больший V реального нац продукта. Измен-я в стр-ре потребительского спроса и в технологии вызывают необход стр-рного корректир-я в эк-ке, изменяют стр-ру рын спроса на раб силу, вызывая структурную безраб. Эти измен-я вызыв-т падение спроса на одни виды профессий и рост спроса на др, включая ранее не существовавшие. В отличие от фрикционной, потеря работы при структурном типе безраб связана с необход смены специальности, переподготовкой, доп обучением или переменой места жит-ва. В связи с этой особенностью стр-рная безраб явл более продолжит, чем фрикционная, а потому и более серьезной. Безраб, связ-ю с краткоср эконом циклами (3-4 года), наз циклической безраб. Здесь сокр совок спроса на товары и услуги вызыв-т уменьш занят-ти и рост безраб. Безраб в период норм ф-нир-я эк-ки зависит от величины фрикционной и структурной безраб и опред-ся как естественная безраб, или ур-ень безраб при полной занятости. Естественный ур-нь безраб достигается в том случае, когда циклическая безраб нах-ся на нулевом ур-не, и означает реализацию производ потенциала эк-ки. Этот “норм” ур-нь безраб не явл величиной постоянной. В странах с рын эк-кой он обычно колеблется в пределах 5—10 % раб силы. Причины безраб. К осн причинам безраб относятся: непропорционально высокий ур-нь з/п по отнош-ю к производительности труда, жесткость з/п и безраб ожиданий. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 1419; Нарушение авторского права страницы