Политика экономического роста, ее направления и методы.

⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 9

Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста, и следует рассмотреть, какие меры государственного регулирования наилучшим образом могут стимулировать этот процесс.

Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику «дешевых денег») как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

В противоположность кейнсианцам, сторонники «экономики предложения» делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов ведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники «экономики предложения» отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости или полной загрузке производственных мощностей.

76.Политика экономического роста в Республике Беларусь.
Осн целью соц-эконом развития РБ на 2011–2015 годы явл рост благосостояния и улучшение усл-й жизни нас-я на основе совершенствования соц-эконом отнош-й, инновационного развития и повышения конкурентоспособности нац эк-ки.

Достиж-е цели будет осущ-ся через реализацию следх приоритетных направлений:

• развитие чел потенциала, вкл повышение ур-ня благосостояния, рост рождаемости и увел продолжит жизни, укрепление здоровья граждан и повышение кач-ва образов-я;

• радикальная модернизация всех секторов эк-ки, создание новых наукоемких и высокотехнологичных пр-в;

• стимулир-е предпринимательства и деловой инициативы;

• рост экспорта товаров и услуг, сбалансир-ть и эфф-ть внеш торговли;

• развитие импортозамещающих пр-в;

• устойчивое развитие регионов;

• Стр-во качественного и доступного жилья;

• повышение эфф-ти агропром комплекса.

Осн задача - повышение ур-ня и кач-ва жизни населения и создание усл-й для развития чел потенциала на основе повышения эфф-ти ф-нир-я систем здравоохранения, образования, к-ры и др видов дея-ти, относящихся к сфере услуг.

совершенствование эконом институтов и механизмов гос регулир-я

динамичное развитие малого и среднего предпринимательстваОсновными задачами инвестиционной политики: приоритетная реализация инвестиционных проектов, направленных на ускорение инновационных процессов, призванных повысить конкурентоспособность страны.

Промышленность: упор на опережающее развитие пр-в, выпускающих прод-цию с высокой добавленной ст-тью: микроэлектроника, приборостроение, точное машиностроение, информационные технологии, телекоммуникации, измерительное и мед оборудование, освоение выпуска светодиодной техники.

с/х: формир-е высокоэфф-го, конкурентосп-го, устойчивого и эколог безоп агропром пр-ва, обеспеч-го продовольств безоп страны и увел экспорт поставок.

сфера услуг - повышение доли услуг в ВВП с 40, 3% до 50%.

внешнеэконом дея-ти: повышение эфф-ти экспорта, освоение новых внеш рынков сбыта, увел доли экспорта услуг в общем V экспорта товаров и услуг. Это позволит повысить экспорт товаров и услуг в 2, 2 раза.

региональной пол-ки - повышение ур-ня жизни, уменьш сущ-щих различий между регионами по ур-ню соц-эконом развития на основе более эфф-го исп-ия производ-го, р-сного и кадрового потенциалов регионов за счет углубл-я специализации эк-к регионов, повыш-я активности и ответственности местных органов упр-я и самоупр-я.

77.Сущность и направления социальной политики.
Соц пол-ка — это согласованная дея-ть эконом субъектов, направ-я на обеспеч-е благоприятных усл-й жизни и труда членов общ-ва.

Осн субъектом, координир-м эту дея-ть, выступает гос-во.

Соц пол-ка пронизывает все ур-ни общественной и эконом дея-ти. Так, вполне можно говорить о соц пол-ке на микроур-не, т.е. о соц пол-ке фирмы, корпорации. Здесь также выделяется дея-ть разл (в том числе и благотворительных) орг-ций. На макроур-не осущ-ся региональная и общегос соц пол-ка.

Осн ф-ции и пок-ли. Соц политика призвана содей-ть развитию отнош-й справедливости в общ-ве, формир-ть систему соц защиты, а также усл-я для роста благосостояния и проведения соотв пол-ки доходов. В соотв с этими ф-циями соц пол-ки решаются след задачи:

— подготовка и реализация программ занятости;

— помощь наиболее соц уязвимым слоям населения;

— обеспечение доступности ценностей к-ры;

— развитие образования, медицины, соц страхование.

Результативность соц пол-ки можно оценить, если сравнить ур-нь и кач-во жизни населения разл стран. Применительно к конкретной стране имеет смысл анализ изменения соц ситуации за опред период времени. Важное значение имеет недопущение формирования “соц дна”, возникновения диспропорций, сохр и укрепление соц мира.

Пок-ли эфф-ти соц пол-ки.

Ур-нь жизни — это степень обеспеченности нас-я материальными и духовными благами, исходя из сложившихся потребностей.

Для оценки ур-ня жизни используется совок пок-лей: величина реальных доходов, потребление осн продуктов питания на душу нас-я, обеспеченность нас-я пром товарами (обычно в расчете на 100 семей); стр-ра потребления; продолжит-ть раб времени, р-ры свободного времени и его стр-ра, развитие соц сферы и др.

Важнейшим явл пок-ль ур-ня реальных доходов нас-ния. В свою очередь динамика реальных доходов опред-ся след пок-лями: ур-нем з/п во всех сферах нар хоз-ва, р-ром доходов от частнопредпринимат деят-ти и личного подсобного хоз-ва, величиной выплат из общественных фондов потребления, налоговой пол-кой гос-ва и ур-нем инфл.

“потребительская корзина”, вкл научно обоснованный, сбалансир набор товаров и услуг, удовлетвор-х конкретные ф-нальные потребности человека в опред отрезки времени, исходя из конкретных усл-й, склад-хся в республике, и реальных возможностей эк-ки.

“Потребительская корзина” формир-ся по осн статьям расходов:

— питание;

— одеяла, белье, обувь;

— предметы санитарии, гигиены, лек-тва;

— мебель, предметы культурно-бытового и хоз назначения;

— жилище и коммунальные услуги;

— культурно-просветительные мероприятия и отдых;

— бытовые услуги, транспорт, связь;

— содержание детей в дошкольных учреждениях;

— налоги, обязательные платежи, накопления;

— прочие расходы.

Прожиточный минимум — это р-р ден дохода, обеспеч-й удовлетвор-е мино допустимых потребностей. “черта бедности” - 60 % среднедушевого среднемесячного мин потребительского бюджета семьи из 4 человек.

Качество жизни. К осн пок-лям кач-ва жизни относятся: усл-я и безопасность труда; наличие и исп-е свободного времени; состояние экологии; здоровье и физ развитие населения и др.

Факторами, обусловливающими и кол-венные, и кач-венные пок-ли соц пол-ки, выступают: состояние нац эк-ки, полит ситуация, прир-климат усл-я, географ положение, сложившиеся традиции и к-ра.

79.Социальная защита населения.
Соц защ - опред обязат-ва общ-ва по отнош-ю к своим гражданам в рамках сущ-щей конституции.

Сис-ма соц защ - совок мер, направленных на выполнение этих обяз-в.

Механизм соц защ вкл меры, касающиеся всех членов общ-ва и адресованные лишь отдельным соц группам.

К числу первых относятся: обеспеч-е эфф-ной занятости; офиц установление реального ур-ня прожит мин как в ден форме, так и по “потребительской корзине” с учетом дифференциации доходов и потребления нас-я; защита интересов потребителя; компенсация, адаптация и индексация доходов; развитие отнош-й соц партнерства.

К мерам соц защ отдельных групп нас-я принадлежат: обеспечение соц помощи бедным или малоимущим слоям нас-я, целевые или адресные выплаты из фондов общественного потребления. Меры по соц защите населения могут иметь активную и пассивную форму.

Примером активной формы могут служить — подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест.

Пассивные формы сводятся к выплате соотв пособий и дотаций.

80.Доходы населения и проблемы их распределения.
доходами - сумма ден ср-в, получ-х за опред промежуток времени и предназначенных для приобрет-я товаров и услуг в целях личного потребления.

Осн каналами поступления доходов явл:

а) трудовые доходы работников — оплата рабочей силы как ф-ра пр-ва;

б) предпринимательский доход;

в) доходы от собственности в виде % по вкладам, дивидендов, ренты и др.;

г) социализированные доходы, трансфертные платежи;

д) доходы от “теневой” эк-ки.

Кол-нно степень нерав-ва в распред-и доходов можно вычислить с помощью коэфф Джини, отнош-е S заштрихованной фигуры М к S фигуры АВС.

Децильный коэфф – соотнош-е между ср доходами 10 % наиболее высокооплачиваемых граждан и ср доходами 10 % наименее обеспеченных.

К причинам неравенства: различия в способностях, ур-нь образования, проф вкусы, владение собственностью, степень рын власти, а также удачу, личные связи, несчастья и дискриминацию.

Социальной справедливость при распред доходов:

1) эгалитарный - означает полное равенство, уравнительность в распределении и доходах;

2) роулсианский - относительное эконом нерав-во допустимо лишь тогда, когда оно способствует достижению более высокого абсолютного ур-ня жизни беднейшими членами общ-ва;

3) утилитарный - большую часть богатства должен получать тот член общ-ва, кот способен получить большее удовлетворение (полезность) от доставшейся ему доли общественного богатства;

4) рыночный - соответствие дохода каждого владельца ф-ров пр-ва предельному продукту, полученному от данных факторов.

К способам перераспред-я доходов гос-вом принадлежит:

1) проведение соотв фискальной пол-ки среди собственников осн ф-ров пр-ва, т.е. дифференцированное взимание налогов с прибыли и личных доходов.

2) установление предельных цен на товары первой необходимости, мин ставки з/п, субсидирование отдельных отраслей и пр-в.

В переходный период к рын эк-ке, в связи с быстрым ростом цен, необход следить за соотв между относительно фиксир доходами и повышением ст-ти жизни. Способами реализации такого соотв-я явл: Компенсация — возмещение нас-ю части доп расходов, вызванных повышением розничных цен на группы товаров, пользующихся массовым спросом.

Адаптация — повышение фиксир-х выплат (пенсий, стипендий, мин з/п) по мере роста ст-ти жизни.

Индексация доходов - автомат корректировку номинальных доходов с изменением индекса цен в соотв с заранее утвержденной методикой. В кач-ве индексируемых величин могут выступать: з/п, сбережения, социальные выплаты и пособия, шкала подоходного налога.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 89