Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Политика минимальных резервов НБ РБ.



Политика минимальных резервов состоит в установлении Цен­тробанком резервных требований к коммерческим банкам, заключаю­щихся в обязательном хранении банками определенной части своих ресурсов на беспроцентных счетах в НБ РБ. Исторически резер­вирование банками определенной части денежных средств было обу­словлено необходимостью иметь ликвидные резервы для бесперебой­ного осуществления платежей. Данные обязательные резервы служат и в качестве обеспечения всей кредитной системы государства. Нормы обязательных резервов устанавливаются в виде определенного процента (дифференцированных процентов) к сумме ресурсов банка. Изменяя норму обязательных резервов, Центробанк может регулировать условия предоставления кредитов экономике и объемы кредитных вложений. Так, повышение нормы резервных требований ведет к снижению спо­собности коммерческих банков кредитовать своих клиентов. Следова­тельно, ведет, в конечном счете, к ограничению роста денежной массы в экономике страны. Снижение этой нормы должно вызывать обрат­ные процессы. Кроме того, снижение нормы резервирования стимули­рует развитие деловой активности в периоды экономического спада. В отличие от ставки рефинансирования нормы обязательных резервов изменяют значительно реже (один раз в несколько лет). Их изменение достаточно сильно воздействует на объемы активных операций банков, в связи с чем частые корректировки могут послужить фактором, деста­билизирующим денежно-кредитную систему в целом.

Социальная политика: понятие, цели, направления.

Социальная политика - это деятельность государства, других экономических субъектов, направленная на обеспечение условий для удовлетворения потребностей и повышения благосостояния населения, создания системы социальных гарантий.

Цели социальной политики:

- обеспечение определенного уровня потребления;

- нейтрализация негативных последствий рыночной экономики;

- обеспечение благоприятных условий жизни и труда всего населения.

Социальная политика осуществляется на различных уровнях:

- всемерная поддержка предпринимательской деятельности и благотворительных организаций;

- макрорегиональная и общегосударственная политика;

- интерреализация межгосударственной социальной политики.

Основные функции социальной политики:

- определение доли каждого работника в созданном продукте;

- стимулирование трудовой мотивации рациональной занятости и развития производства;

- влияние на формирование доходов и структуры потребностей;

- обеспечение социальной защищенности всех членов общества;

- согласование личных, коллективных и государственных интересов;

- создание условий воспроизводства рабочей силы.

Для осуществления социальной политики необходимо иметь разнообразную информацию об экономическом и социальном положении населения.

В мировой практике приняты следующие социальные индикаторы развития.

Бедность:

- черта бедности: характерные для отдельной страны и не подлежащие сравнению с другими странами;

- верхняя черта бедности является пороговой для бедных слоев населения;

- нижняя черта бедности является пороговой для беднейших слоев населения. Стоимость минимальной потребительской корзины измеряется в местной валюте.

Показатель количества населения: доля населения в каждой из вышеупомянутых категорий во всем населении страны.

ВВП на душу населения: оценки осуществляют на определенный год в долларах США в текущих рыночных ценах.

Краткосрочные показатели дохода.

Заработная плата неквалифицированных работников в городе: еженедельная заработная плата лиц, имеющих случайные заработки и не располагающих другими источниками дохода.

Заработная плата неквалифицированных работников в сельской местности: еженедельная заработная плата сельскохозяйственных рабочих, имеющих случайные заработки, безземельных или не располагающих землей в количестве, достаточном для удовлетворения их потребности в пропитании.

Условия торговли между селом и городом: соотношение оптовых цен на зерновые и оптовых цен на промышленные товары.

Индекс потребительских цен: индекс на товары и услуги, потребляемые в домашних хозяйствах. ИПЦ для населения с низким доходом включает индекс цен, основанный на потребительской корзине бедных слоев населения.

Основные направления государственной социальной политики включают:

- общие вопросы политики доходов населения;

- политика в сфере труда и трудовых отношений;

- социальная защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения;

- развитие отраслей социально-культурного комплекса;

- социальная защита отдельных категорий и групп населения.

Социальная политика направлена на обеспечение условий для удовлетворения потребностей, повышения благосостояния населения, а также адресное равномерное распределение доходов. Очевидно, что отправной точкой социальной политики являются доходы. Поэтому представляется важным выяснение понятия дохода, перераспределение доходов в обществе, регулирование государством процессов перераспределения.

Уровень и качество жизни.

Под уровнем жизни понимается уровень потребления материальных и духовных благ в сравнении с исторически обусловленными социальными нормативами потребления. В документах ООН отмечается, что уровень жизни – это уровень удовлетворения потребностей населения, обеспеченный массой товаров и услуг, используемых в единицу времени.
Т.о., уровень жизни в узком смысле слова - уровень потребления благ и услуг Системообразующей основой понятия «уровень жизни» являются разнообразные человеческие потребности, возникающие и реализующиеся в сфере потребления.

Существует верхний уровень потребностей, который исторически подвижен, поскольку зависит от знаний, уровня культуры и так или иначе обусловлен развитием производства, науки и техники.

Одновременно существует низший уровень необходимых потребностей, в качестве которого может быть задан минимум средств существования, обеспечивающих жизнедеятельность человека в конкретных исторических условиях.

Различают реальные и нормативные потребности.

Реальные – это потребности конкретных людей или групп в получении определенного количества благ и услуг.

Нормативные потребности – это нормативный уровень удовлетворения данных реальных потребностей, другими словами – это нормы потребления, установленные расчетным путем на основе анализа.

При помощи их рассчитывается потребительский бюджет - набор потребительских товаров и услуг, обеспечивающих удовлетворение потребностей человека.

В зависимости от состава потребностей и нормативов потребления различают оптимальный, рациональный и минимальный потребительские бюджеты.

Под минимальным потребительским бюджетом понимается стоимостная величина расходов на приобретение благ, структура и уровень потребления которых необходимы для полного воспроизводства неквалифицированной рабочей силы.

Рациональный потребительский бюджет - теоретически построенный идеальный бюджет, в котором расходная часть формируется исходя из рациональных норм потребления материальных и духовных благ и услуг. Он является важнейшим инструментом социально-экономического анализа уровня жизни.

Уровень жизни базируется на объёме реальных доходов на душу населения и соответствующем объёме потребления.

4 уровня жизни населения:
• Достаток – пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека;
Нормальный уровень – рациональное потребление, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил;
Бедность – потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы;
Нищета – минимально допустимый набор благ и услуг, потребление которых позволяет лишь поддержать работоспособность человека

Одним из основных показателей рассматривают размер дохода на душу населения. Этот показатель позволяет сравнивать уровень жизни как групп населения в одной стране, так и между странами. Например, в России для оценки уровня материальной обеспеченности обычно используют два показателя: бюджет прожиточного минимума (БПМ) и минимальный потребительский бюджет (МПБ).

Часто так же рассматриваются:

· Средний ВВП на душу населения.

· Валовой национальный доход.

Реже можно встретить:

· Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — гораздо более широкое понятие, чем валовой национальный доход, он учитывает, помимо экономических показателей, ожидаемую продолжительность жизни, уровень грамотности и образования,

· Индекс Биг-Мака: цены на Биг-Мак в различных странах.

Антропометрические данные, расход калорий и количество рабочих часов являются, помимо дохода и расхода, дополнительными показателями уровня жизни населения.

ООН оценивает уровень жизни согласно индексу ИРЧП, который приводит в своем ежегодном отчёте о развитии человечества. По итогам 2013 г. Беларусь — на 53 месте, Россия — на 57 месте, Украина — на 83, Казахстан — на 70 месте, Латвия — на 48, Эстония — на 33 (самый высокий показатель на постсоветском пространстве). На 1-м месте в 2013 г. Норвегия. На 2-м — Австралия, на 3-м — Швейцария. На последнем, 187 месте — Нигер.[5]

Основными инструментами, с помощью которых государство регулирует различия в доходах разных социальных групп, являются прогрессивное налогообложение, налоги на имущество и наследство, а также система социальных выплат.

Система показателей уровня жизни населения различается по странам, но основные ее разделы строятся на основе классификации ООН и используются для международных сопоставлений. Сюда включается 12 групп показателей:
•демографические;
•санитарно-гигиенические условия жизни;
•жилищные условия;
•образование и культура;
•условия труда и занятость;
•доходы и расходы населения;
•индексы потребительских цен;
•транспортные средства;
•организация отдыха;
•социальное обеспечение;
•свобода человека.
Основные сравнительные социально-экономические показатели уровня жизни, разработанные в рамках ЕС, выглядят следующим образом.
1. Население: плотность проживания на 1 км 2, рождаемость, смертность, половозрастная структура, период удвоения численности населения.
2. Занятость: уровень трудовой активности, доля работающих по найму, структура по профессиям и отраслям.
3. Уровень жизни: душевое производство ВВП, потребительские расходы на душу в день; число легковых машин, телевизоров, телефонных аппаратов на 1000 чел.
4. Душевое потребление мяса, зерна и риса, энергии, в том числе в домашнем хозяйстве.
5. Индекс потребительских цен.
6. Здоровье: детская смертность, общая предстоящая продолжительность жизни.
7. Образование: доля школьников и студентов от общей численности населения, лиц с начальным, неполным средним, законченным средним и высшим образованием.
Качество жизни

В середине 1950-х гг. в мировом обиходе появился термин «качество жизни». Стало очевидным, что понятие уровня жизни не в полной мере отражает изменившиеся условия жизнедеятельности человека: загрязнение окружающей среды, кризисы, урбанизацию и т. д.
В странах с развитой рыночной экономикой происходит переоценка представлений об уровне жизни и ее качестве, а также о месте этих категорий в системе социально-экономических отношений.
Понятие «качество жизни» является более широким, чем уровень жизни (материальная обеспеченность), и включает также такие объективные и субъективные факторы, как:

- состояние здоровья;

- продолжительность жизни;

- условия окружающей среды;

- питание;

- бытовой комфорт;

- социальное окружение;

- удовлетворённость культурных и духовных потребностей;

- психологический комфорт и т. п.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), характеризуя качество жизни, выделяет 8 основных аспектов жизнедеятельности человека:
-здоровье;
-развитие через образование;
-занятость и качество трудовой жизни;
-досуг и отдых;
-состояние потребительского рынка товаров и услуг;
-состояние окружающей среды;
личная безопасность;
- социальные возможности и социальная активность.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 1397; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.029 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь