Государственный строи россии накануне великой октябрьской социалистической революции

⇐ ПредыдущаяСтр 22 из 23Следующая ⇒

Накануне Великой Октябрьской социалистической революции государственный строй России представлял собой фактически буржуазную республику с очень неустойчивой властью Временного правительства. Эта неустойчивость вызывалась тем, что пришедшая к власти буржуазия и обуржуазившиеся помещики вместе с поддерживавшими их соглашателями зашли в тупик; они не хотели и не могли разрешить важнейшие внутриполитические и внешнеполитические задачи, стоявшие перед страной: дать народным массам желанные мир, землю, продовольствие, вывести народное хозяйство из состояния хаоса разрухи.

Временное правительство сохраняло основные звенья государственного аппарата самодержавия, стремилось подчеркнуть от него «преемственность», «непрерывность в праве», оттягивало разрешение многих вопросов до созыва Учредительного собрания.

[344]

Оставленные за штатом чиновники упраздненных учреждений (за исключением чинов полиции и жандармерии) при Временном правительстве получали значительные пенсии, выходные пособия и даже так называемые «заштатные пособия» — фактически жалование, выплачиваемое сокращенным чиновникам в течение шести месяцев. Сохранялись «Табель о рангах», чины, звания и чиновничьи привилегии, закрепленные в третьем томе «Свода законов».

Важнейшим высшим законодательным и распорядительным учреждением России считалось Временное правительство, возглавляемое министром — председателем; власть последнего с каждым новым составом правительства возрастала. С конца августа министр-председатель А. Ф. Керенский стал одновременно и верховным главнокомандующим. Внешним выражением власти Керенского было создание особой канцелярии министра-председателя в июле, его «военного кабинета» (фактически военно-походной канцелярии) — в начале октября.

Из других высших учреждений России официально действовали лишь Сенат, Синод и Особые совещания. Государственная дума собиралась на закулисные «частные совещания» до начала октября.

Приступивший к деятельности с 7 октября многолюдный Совет республики (Предпарламент) был простой говорильней, поскольку его даже законосовещательные функции были неполными, урезанными, правительство не было обязано передавать на его обсуждение законопроекты.

Местный государственный аппарат к осени 1917 г. представлял собой пеструю мозаику. Наряду с новыми должностными лицами и учреждениями (комиссары, управления и комитеты) продолжали действовать многие старые органы суда, финансового, административно-хозяйственного и военного аппарата и пр. Значительно возросло значение земских и городских органов, ставших действительно органами самоуправления, военно-промышленных комитетов; большую роль в местном управлении играли комитеты общественных организаций.

Наряду с этим в России в центре и на местах существовали органы диктатуры пролетариата и крестьянства — Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; их деятельность после подавления корниловского мятежа заметно оживилась.

К октябрю 1917 г. большинство в Советах крупнейших центров страны принадлежало большевикам. Соглашательские ВЦИК первого созыва и ЦИК Советов крестьянских депутатов оказались изолированными от большинства местных Советов. Э^ти оторванные от масс высшие органы советской организации в первую половину октября тянули страну к парламентаризму. В редакционной статье газеты «Известия» ВЦИК от 12 октября под характерным названием «Кризис советской организации» Советы квалифицировались как «временные бараки», «приютившие» после падения самодержавия «всю демократию». Считая это положение временным, официальный

[345]

орган печати ВЦИК предлагал снести эти временные постройки и «на месте бараков строить постоянное каменное здание нового строя»; первым этажом этого здания признавался Предпарламент.

Опираясь на преобладание в Советах, на возросшее влияние на фронте (особенно в солдатских комитетах на Северном фронте) и Балтийском флоте, используя разложение в рядах соглашателей и растерянность, неустойчивость правительства, большевистская партия во главе с руководимым В. И. Лениным Центральным Комитетом повела массы на штурм буржуазного государства. «Кризис назрел», — писал В. И. Ленин в конце сентября 1917 г.

В первой половине октября по стране прошли съезды местных Советов; большинство их прошло под большевистскими лозунгами и высказалось за немедленное вооруженное восстание. Особенно большую роль сыграл съезд Советов Северной области, который открылся 11 октября.

На заседании Петроградского Совета 12 октября по предложению большевиков было принято решение о создании при Совете Военно-революционного Комитета по обороне Петрограда и для противодействия контрреволюционной попытке штаба Петроградского военного округа вывести революционные полки из столицы.

Окончательно этот Комитет оформился к 20 октября, когда происходило первое заседание ВРК; 21 октября оформилось бюро ВРК; наиболее энергичными деятелями его были большевики Н. И. Подвойский (председатель) и В. А. Антонов-Овсеенко.

Кроме представителей Совета, в состав Военно-революционного комитета вошли представители от гарнизона Петрограда, Центробалта, Финляндского областного комитета большевиков, фабзавкомов,. профсоюзов, Советов крестьянских депутатов и других демократических организаций, находящихся под влиянием большевиков. Членами Военно-революционного комитета были В. И. Ленин, Ф. Э. Дзержинский, Я. М. Свердлов.

На заседании ЦК большевистской партии 10 октября была принята резолюция В. И. Ленина о необходимости подготовки вооруженного восстания. Расширенное заседание Центрального Комитета 16 октября подтвердило резолюцию В. И. Ленина, принятую 10 октября; ЦК избрал партийный центр по организационному руководству восстанием в составе Я. М. Свердлова, И. В. Сталина, А. С. Бубнова, М. С. Урицкого и Ф. Э- Дзержинского. Партийный центр вошел в состав Военно-революционного комитета.

С 20 по 24 октября Военно-революционный комитет провел большую работу по мобилизации отрядов Красной гвардии, революционных солдат и моряков.

Важнейшим мероприятием Петроградского военно-революционного комитета было введение института комиссаров, направленных в воинские части, учреждения, склады; комиссары Военно-революционного комитета парализовали деятельность органов Временного правительства и штаба Петроградского военного округа.

[346]

Штабом вооруженного восстания, начавшегося вечером 24 октября, был Смольный институт, где находились Центральный Комитет партии, Партийный центр и Военно-революционный комитет. С вечера 24-го в Смольный пробрался и находившийся на частной квартире В. И. Ленин, возглавлявший общее руководство восстанием с самого его начала.

К утру 25 октября в руках восставших находился весь Петроград. Военно-революционный комитет опубликовал воззвание «К гражданам России! », написанное В. И. Лениным; в нем говорилось: «Временное правительство низложено. Государственная власть перешла в руки органа Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов — Военно-революционного комитета, стоящего во главе петроградского пролетариата и гарнизона.

Дело, за которое боролся народ: немедленное предложение демократического мира, отмена помещичьей собственности на землю, рабочий контроль над производством, создание Советского правительства, это дело обеспечено.

Да здравствует революция рабочих, солдат и крестьян! »[282].

У Временного правительства оставались лишь Зимний дворец, Главный штаб и Мариинский дворец, где заседал Предпарламент. В 12 ч. дня войсками Военно-революционного комитета был занят Мариинский дворец, и Предпарламент прекратил свое существование; вскоре пал и Главный штаб.

Министр-председатель А. Ф. Керенский утром 25 октября под предлогом встречи подходящих к столице верных правительству частей войск покинул столицу на автомобиле американского посольства. Оставшиеся в Зимнем дворце министры (кроме арестованного ранее С. Н. Прокоповича) выбрали из своей среды «главноначальству-ющим» Н. М. Кишкина и под охраной юнкеров, отдельных групп офицеров и женского «батальона смерти» отсиживались в блокированном Зимнем дворце. Для руководства штурмом Зимнего дворца Военно-революционный комитет выделил боевую тройку: Н. И. Подвойский, В. А. Антонов-Овсеенко и Г. И. Чудновский.

В 9 ч. вечера 25 октября по выстрелам Петропавловской крепости и крейсера «Аврора» начался штурм Зимнего дворца.

В 10 ч. 45 м. вечера в актовом зале Смольного открылся Второй Всероссийский съезд Советов. Из 650 делегатов его, прибывших к открытию съезда, к большевистской фракции принадлежало 390 депутатов; враждебно настроенные меньшевики и правые эсеры (около 70 депутатов) вскоре покинули съезд.

Штурм Зимнего дворца увенчался успехом. В 2 ч. 10 м. ночи в Малахитовом зале Зимнего дворца членом Военно-революционного комитета большевиком В. А. Антоновым-Овсеенко были арестованы 15 министров Временного правительства во главе с Кишкиным и Ко-

[347]

новаловым, оба помощника главноначальствующего: начальник обороны Зимнего дворца, губернатор Пальчинский и эсер Рутенберг. Арестованные были препровождены в крепость.

26 октября II съезд Советов принял первые декреты Советской власти (о мире, земле, о создании Советского правительства).

Военно-революционные комитеты на местах строились по образцу Петроградского. Наличие или иногда преобладание в некоторых военно-революционных комитетах представителей эсеров или меньшевиков придавало действиям таких комитетов нерешительный характер (как это было, например, в Москве).

Выступая на заседании Петроградского Совета рабочих й солдатских депутатов днем 25 октября, В. И. Ленин сказал: «Товарищи! Рабочая и крестьянская революция, о необходимости которой все время говорили большевики, совершилась.

Какое значение имеет эта рабочая и крестьянская революция? Прежде всего, значение этого переворота состоит в том, что у нас будет Советское правительство, наш собственный орган власти, без какого бы то ни было участия буржуазии. Угнетенные массы сами создадут власть. В корне будет разбит старый государственный аппарат и будет создан новый аппарат управления в лице советских организаций.

Отныне наступает новая полоса в истории России, и данная, третья русская революция должна в своем конечном итоге привести к победе социализма»[283].

***

Великая Октябрьская социалистическая революция сломала старый правительственный аппарат буржуазно-помещичьей России. Повсеместно создается новый советский государственный аппарат.

ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА

1531—1711 гг.— Разрядный приказ

1547 — великий князь Иван Васильевич получил титул царя

1555 — упразднение кормлений

1654—1676 — Приказ Тайных дел

1695—1729 — Преображенский приказ (с 1726 — Пр. канцелярия)

1699 — городская реформа в России

1708—1710 — учреждение губерний в России (первая местная реформа Петра I)

1711—1917— Сенат

1718—1726 — Тайная канцелярия

1719 — вторая местная реформа Петра I

1719—1721 — учреждение 12 коллегий

1723—1724 — вторая городская реформа Петра I

1721 — Петр I принимает титул императора

1721—1718 — Синод

1722—1727 — должность генерал-прокурора Сената

1726—1730 — Верховный тайный совет

1727— местная реформа

1731—1761 — Канцелярия тайных розыскных дел

1731—1741 — Кабинет министров

1756—1761 — Конференция при высочайшем дворе

1762—1801 — Тайная экспедиция Сената

1763 — реформа Сената

1767—1768— Уложенная комиссия

1769—1801 — Совет при высочайшем дворе

1775— «Учреждения о губерниях»

1782 — Устав благочиния

1785 — Жалованные грамоты дворянству и городам

1797 — «Акт о порядке престолонаследия» и «Учреждение о императорской фамилии»

1801—1810 — Непременный совет

1802 сентября 8 — учреждение 8 министерств (внутренних дел, юстиции, финансов, коммерции, народного просвещения, иностранных дел, военного и морского)

1802—1806 — Комитет министров

1803 — учреждение учебных округов

1804, 1835, 1863, 1884 — университетские уставы в России

1810—1819 — Министерство полиции

1810—1917 — Государственный совет

1811 июня 25 — «Общее учреждение министерств»

1811 — учреждение Главного управления путей сообщения (с 1832 — Главное управление путей сообщения и публичных зданий)

1811 — учреждение Главного управления ревизии государственных счетов (с 1836 по 1917 — Государственный контроль)

1812 — Учреждение о большой действующей армии

[349]

1815—1874 — наместничество в царстве Польском

1817—1824 — Министерство народного просвещения и духовных дел

1822 — реформа управления в Сибири

1826—1917 — Министерство имп. двора

1826—1880 — III отделение Собственной е. и. в. канцелярии

1837—1894 — Министерство государственных имуществ

1837 — становая полицейская реформа

1844—1883; 1905—1917 — наместничество на Кавказе

1857—1917 февраль — Совет Министров (перерыв в деятельности 1882— 1905 гг.)

1860—1917— Государственный банк

1861—1917 май— волостные и сельские сословные органы крестьян

1861—1882 — Главный комитет по устройству сельского состояния

1862 — полицейская реформа уездного управления

1864—1918 — земские органы самоуправления

1864—1917 — военно-окружные управления

1864 — буржуазная реформа суда в России

1865—1917 — Главное управление по делам печати

1865—1917 — Министерство путей сообщения

1865—1917—Главный штаб Военного министерства

1866—1917 — Кассационные департаменты Сената

1867 — учреждение Туркестанского генерал-губернаторства (с 1886 — край)

1867—1917 — военно-окружные суды

1867—1917 февраль — март — губернские жандармские управления

1870—1918 — городские органы самоуправления

1872—1917 март — Особое присутствие Сената

1879—1917 март — Главное тюремное управление

1880—1917 февраль — Департамент полиции

80-е годы — начало возникновения охранных отделений

1881 августа 14 — «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия»

1882—1917 — Крестьянский поземельный банк

1882—1917 — фабричная инспекция в России

1885—1917 — Дворянский земельный банк

1889—1917 — земские участковые начальники

1894—1905— Министерство земледелия и государственных имуществ

1898—1917 февраль — Особый (Политический) отдел Департамента полиции

1896—1917 — Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей

1905 май — 1915 — Главное управление землеустройства и земледелия 1905 — учреждение Главного управления генерального штаба (в 1905—1908 — существует отдельно от Военного министерства)

1905 августа 6 — законы о булыгинской Думе

1905 октября 17— манифест Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка»

1905 октября 19 — реформа Совета министров

1905 октябрь —1917 — Министерство торговли и промышленности

1905 декабрь 11 — дополнение к избирательному закону в Гос. думу (создание рабочей курии)

1906 февраль 20 — «Учреждение Государственной думы» и закон «О переустройстве учреждений Государственного совета»

1906 апрель 23 — «Основные законы Российской империи»

1906 апрель 24 — «Учреждение Государственного совета»

1906 (27 апреля — 8 июля) — Государственная дума первого созыва

1906 август — 1907 апрель — военно-полевые суды

1907 (20 февраля — 3 июня) — Государственная дума второго созыва 1907 июня 3 — Государственный переворот и издание нового избирательного закона

1907 (1 ноября) — 1912 (9 июня) — Государственная дума третьего созыва

[350]

1912 (15 ноября) — 1917 (25 февраля) — Государственная дума четвертого созыва

1912 — страховая реформа и создание Страховых органов Министерства торговли и промышленности

1914 июль 16 — Положение о полевом управлении в военное время

1914 июль—август —нач. 1918 — Всероссийские земский и городской союзы

1914 август —нач. 1918 — Центральный военно-промышленный комитет

1915 август — нач. 1918 — Особые совещания

1915—1917 — Министерство земледелия

1917 г. 25—27 февраля — Февральская буржуазно-демократическая революция и падение самодержавия в России

27 февраля — создание Временного Комитета Государственной думы

27 февраля — возникновение Петроградского Совета рабочих депутатов

2 марта — 2 мая — Однородно-буржуазное правительство князя Г. Е. Львова

2 марта — отречение Николая И

22 марта — создание Чрезвычайной следственной комиссии, Юридического совещания

29 марта—-3 апреля — Всероссийское совещание советов рабочих и солдатских депутатов

15 апреля — городская реформа Временного правительства

21 апреля — Учреждение Главного земельного комитета и местных земельных комитетов

5 мая — 2 июля — первое коалиционное правительство князя Г. Е. Львова

5 мая — учреждение новых министерств (труда, продовольствия, государственного призрения, почт и телеграфов)

21 мая — земская «реформа» Временного правительства

21 июня — создание Экономического совета и Главного экономического комитета

3—24 июня — Первый Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов

21 июня — организационное оформление ВЦИК первого созыва

24 июля — 26 августа — второе коалиционное правительство А. Ф. Керенского

12—15 августа — Государственное совещание в Москве

1—24 сентября — Директория

1 сентября — провозглашение Российской республики

14—22 сентября — Демократическое совещание

25 сентября — 25 октября — Третье коалиционное правительство А. Ф. Керенского

7 октября —25 октября — Временный совет республики (Предпарламент)

10, 16 октября — заседания ЦК большевистской партии, принявшие решения о проведении вооруженного восстания

12 октября — решение Петроградского совета о создании Военно-революционного комитета (20 октября — его организационное оформление)

25—26 октября — Вооруженное восстание в Петрограде, заседание II Всероссийского съезда Советов

26 октября — арест Временного правительства, принятие первых декретов Советской власти

[351]

ИСТОЧНИКИ И ИССЛЕДОВАНИЯ

В. И. Лен и н. Государство и революция. ПСС, т. 33.

В. И. Ленин. О государстве. ПСС, т. 39.

В. И. Лени н. Попятное направление в русской социал-демократии. ПСС, т. 4.

В. И. Ленин. Как социалисты-революционеры подводят итоги революции и как революция подвела итоги социалистам-революционерам. ПСС, т. 17.

В. И. Ленин. Наши упразднители. ПСС, т. 20.

В. И. Ленин. По поводу юбилея. ПСС, т. 20.

В. И. Ленин. Старое и новое. ПСС, т. 21.

В. И. Лепи н. Случайные заметки. ПСС, т. 4.

В. И. Лени н. Гонители земства и Аннибалы либерализма. ПСС, т. 5.

В. И. Лени н. Падение Порт-Артура. ПСС, т. 9.

В. И. Ленин. Равновесие сил. ПСС, т. 12.

В. И. Лени н. Государственная дума и социал-демократическая тактика. ПСС, т. 12.

В. И. Л е и и н. Близкий разгон Думы и вопросы тактики. ПСС, т. 15.

В. И. Ленин. Третья Дума. ПСС, т. 16.

В. И. Ленин. Три запроса. ПСС, т. 21.

В. И. Ленин. Столыпин и революция. ПСС, т. 20.

В. И. Ленин. Анкета об организациях крупного капитала. ПСС, т. 21.

В. И. Ленин. Благодарим за откровенность. ИСС, т. 22.

В. И. Л е н и н. Откровенно. ПСС, т. 22.

В. И. Ленин. Духовенство на выборах и выборы с духовенством. ПСС» т. 22.

В. И. Лени н. Итоги выборов. ПСС, т. 22.

В. И. Ленин. Письма из далека. ПСС, т. 31.

В. И. Ленин. О двоевластии. ПСС, т. 31.

В. И. Ленин. О задачах пролетариата в данной революции. ПСС, т. 31.

В. И. Лени н. О пролетарской милиции. ПСС, т. 31.

В. И. Ленин. «Великий отход». ПСС, т. 32.

В. И. Лени н. Еще одна комиссия. ПСС, т. 32.

В. И. Ленин. Три кризиса. ПСС, т. 32.

В. И. Лен и н. Начало бонапартизма. ПСС, т. 34.

В. И. Ленин. К лозунгам. ПСС, т. 34.

В. И. Лен и н. О героях подлога и об ошибках большевиков. ПСС, т. 34.

В. И. Лени н. Тезисы об Учредительном собрании. ПСС, т. 35.

В. И. Ленин. Кризис назрел. ПСС, т. 34.

В. И. Л е н и н. Удержат ли большевики государственную власть? ПСС, т. 34.

В. И. Ленин. Новый обман крестьян партией эсеров. ПСС, т. 34.

В. И. Лепи н. Заседание Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов 25 октября (7 ноября) 1917 г. Доклад о задачах власти Советов. ПСС, т. 35.

«О современном моменте и задачах партии (резолюция декабрьской конференции РСДРП в 1908 г.)». В кн.: «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», изд. 7-е, ч. I. М., 1954, стр. 195.

[352]

⇐ Предыдущая 14 15 16 17 18 19 20 212223 Следующая ⇒