Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие и роль финансов. Функции финансов.Стр 1 из 4Следующая ⇒
Понятие и роль финансов. Функции финансов.
Финансы – это система денежных отношений по поводу аккумулирования, распределения и использования фондов денежных средств в целях материального обеспечения выполнения государственных функций и задач. Как экономическая категория финансы – это совокупность экономических отношений, образующихся в процессе формирования, распределения и использования денежных фондов. По материальному содержанию финансы государства и органов МСУ – это фонды денежных средств. Сущность финансов проявляется в их функциях: Формирование денежных фондов государства и МСУ. Использование денежных фондов в публичных интересах. Практическое применение финансов позволяет государству реализовать иные публичные функции. Выполнение государством нефинансовых функций посредством использования финансовых инструментов отражает роль финансов, т.е. результат их практического использования. Роль финансов выражается в возможности: Регулирования общественных отношений. Т.е. регулирование экономики, влияние на социальные и политические процессы. Первостепенная роль у финансового законодательства. Осуществление контроля за этими отношениями. Т.е. публичные финансы отображают воспроизводственный процесс в целом, показывают его количественную сторону. Это проявляется в деятельности финансовых органов, результатом которой является финансовая политика. Финансовая система РФ – это совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов. Финансовая система РФ состоит из следующих фондов денежных средств: Государственные финансы. Финансы хозяйствующих субъектов. Местные финансы. Фонды страхования. Кредит (государственный и банковский). Все фонды денежных средств делятся на: Централизованные – денежные средства, которые поступают в распоряжение государства как властного субъекта (т.е. государство – полноправный хозяин). Децентрализованные – финансы предприятий и организаций всех форм собственности, образуемых как за счет собственных ресурсов, так и за счет бюджетных ассигнований + отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды 2.Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Финансовая деятельность любого государства представляет собой процесс собирания, распределения (перераспределения) и использования денежных средств, обеспечивающих практическое выполнение функций государства и органов местного самоуправления. Финансовая деятельность государства — это основанная на правовых нормах публичная деятельность субъектов финансового права по созданию оптимального механизма финансово-правового регулирования в целях планомерного аккумулирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов общего значения. Сфера финансовой деятельности относится к ведению федеральных органов, органов субъектов РФ и органов местного самоуправления. Признаки финансовой деятельности (особенности): а) обязательное участие государства или муниципальных образований в лице их компетентных органов; б) направленность на принятие юридически значимых решений посредством реализации государством правотворческой функции; в) оформление принятого юридически значимого решения в соответствующих нормативных правовых актах, имеющих официальный и общеобязательный характер; г) юридическое значение ее результатов не только для публичных субъектов (государства и муниципальных образований), но и для иных субъектов финансового права; д) ее осуществление в целях оптимизации и эффективности получения юридически значимых результатов в строго установленном порядке, т.е. посредством аккумулирования, распределения и использования государственных и муниципальных фондов денежных средств. Виды финансовой деятельности В зависимости от сфер общественных отношений, регулируемых финансовым правом, можно выделить: - бюджетную деятельность государства и муниципальных образований; - налоговую деятельность государства и муниципальных образований; - кредитную деятельность государства и муниципальных образований; - финансовую деятельность государственных и муниципальных предприятий; - государственную деятельность в сфере обязательного страхования; - государственную и муниципальную деятельность в сфере внебюджетных фондов. Финансовая деятельность муниципальных образований — это осуществление соответствующим муниципальным образованием в лице компетентных органов функций по планомерному аккумулированию, распределению и использованию централизованных и де-централизованных фондов денежных средств в целях осуществления публичных задач и функций местного сообщества. Особенностью муниципальной финансовой деятельности является обеспечение финансовыми средствами выполнения целей и задач, предусмотренных местным сообществом, и делегированных полномочий государства. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» Органы местного самоуправления самостоятельно или с участием государства устанавливают порядок образования и использования централизованных (в рамках местного самоуправления) и децентрализованных денежных фондов. Создаются денежные фонды местного самоуправления в результате аккумулирования (мобилизации) средств через систему налогообложения, муниципальных кредитов, в результате контроля за расходованием финансов местного бюджета, добровольных взносов. Содержание финансовой деятельности государства выражается в многочисленных и разнообразных функциях в сфере образования, распределения и использования государственных денежных фондов (бюджетных и кредитных ресурсов; страховых денежных фондов; финансовых средств отраслей народного хозяйства и государственных предприятий). Субъекты финансового права. Субъект финансового права - это лицо, обладающее правосубъектностью, т. е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями. А субъект финансового правоотношения - это реальный участник конкретных правоотношение. Понятие и роль финансов. Функции финансов.
Финансы – это система денежных отношений по поводу аккумулирования, распределения и использования фондов денежных средств в целях материального обеспечения выполнения государственных функций и задач. Как экономическая категория финансы – это совокупность экономических отношений, образующихся в процессе формирования, распределения и использования денежных фондов. По материальному содержанию финансы государства и органов МСУ – это фонды денежных средств. Сущность финансов проявляется в их функциях: Формирование денежных фондов государства и МСУ. Использование денежных фондов в публичных интересах. Практическое применение финансов позволяет государству реализовать иные публичные функции. Выполнение государством нефинансовых функций посредством использования финансовых инструментов отражает роль финансов, т.е. результат их практического использования. Роль финансов выражается в возможности: Регулирования общественных отношений. Т.е. регулирование экономики, влияние на социальные и политические процессы. Первостепенная роль у финансового законодательства. Осуществление контроля за этими отношениями. Т.е. публичные финансы отображают воспроизводственный процесс в целом, показывают его количественную сторону. Это проявляется в деятельности финансовых органов, результатом которой является финансовая политика. Финансовая система РФ – это совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов. Финансовая система РФ состоит из следующих фондов денежных средств: Государственные финансы. Финансы хозяйствующих субъектов. Местные финансы. Фонды страхования. Кредит (государственный и банковский). Все фонды денежных средств делятся на: Централизованные – денежные средства, которые поступают в распоряжение государства как властного субъекта (т.е. государство – полноправный хозяин). Децентрализованные – финансы предприятий и организаций всех форм собственности, образуемых как за счет собственных ресурсов, так и за счет бюджетных ассигнований + отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды 2.Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Финансовая деятельность любого государства представляет собой процесс собирания, распределения (перераспределения) и использования денежных средств, обеспечивающих практическое выполнение функций государства и органов местного самоуправления. Финансовая деятельность государства — это основанная на правовых нормах публичная деятельность субъектов финансового права по созданию оптимального механизма финансово-правового регулирования в целях планомерного аккумулирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов общего значения. Сфера финансовой деятельности относится к ведению федеральных органов, органов субъектов РФ и органов местного самоуправления. Признаки финансовой деятельности (особенности): а) обязательное участие государства или муниципальных образований в лице их компетентных органов; б) направленность на принятие юридически значимых решений посредством реализации государством правотворческой функции; в) оформление принятого юридически значимого решения в соответствующих нормативных правовых актах, имеющих официальный и общеобязательный характер; г) юридическое значение ее результатов не только для публичных субъектов (государства и муниципальных образований), но и для иных субъектов финансового права; д) ее осуществление в целях оптимизации и эффективности получения юридически значимых результатов в строго установленном порядке, т.е. посредством аккумулирования, распределения и использования государственных и муниципальных фондов денежных средств. Виды финансовой деятельности В зависимости от сфер общественных отношений, регулируемых финансовым правом, можно выделить: - бюджетную деятельность государства и муниципальных образований; - налоговую деятельность государства и муниципальных образований; - кредитную деятельность государства и муниципальных образований; - финансовую деятельность государственных и муниципальных предприятий; - государственную деятельность в сфере обязательного страхования; - государственную и муниципальную деятельность в сфере внебюджетных фондов. Финансовая деятельность муниципальных образований — это осуществление соответствующим муниципальным образованием в лице компетентных органов функций по планомерному аккумулированию, распределению и использованию централизованных и де-централизованных фондов денежных средств в целях осуществления публичных задач и функций местного сообщества. Особенностью муниципальной финансовой деятельности является обеспечение финансовыми средствами выполнения целей и задач, предусмотренных местным сообществом, и делегированных полномочий государства. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» Органы местного самоуправления самостоятельно или с участием государства устанавливают порядок образования и использования централизованных (в рамках местного самоуправления) и децентрализованных денежных фондов. Создаются денежные фонды местного самоуправления в результате аккумулирования (мобилизации) средств через систему налогообложения, муниципальных кредитов, в результате контроля за расходованием финансов местного бюджета, добровольных взносов. Содержание финансовой деятельности государства выражается в многочисленных и разнообразных функциях в сфере образования, распределения и использования государственных денежных фондов (бюджетных и кредитных ресурсов; страховых денежных фондов; финансовых средств отраслей народного хозяйства и государственных предприятий). Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 3914; Нарушение авторского права страницы