ГЛАВА I. ОСНОВЫ ЕВРОПЕЙСКОГО МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Предисловие

 

После Второй мировой войны интеграционные процессы развивались повсеместно, на всех континентах мира. В результате появилось множество ранее не виданных в теории международного права межгосударственных объединений. Причина глобального распространения подобного явления обусловливалась тем, что государства как первичные субъекты международного сообщества стали неспособны самостоятельно, без внешнего вмешательства решать не только вопросы мирового масштаба, но и свои собственные. Следовательно, образовалась объективная необходимость в объединении, в создании различных моделей международных союзов и блоков для достижения всеобщих целей.

Так, в Южной Америке образовалась Андская группировка[1], на территории южно-восточных азиатских государств – АСЕАН[2], в Северной Америке – Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА)[3].

Вместе с тем самыми результативными оказались процессы интеграции европейских государств, одним из продуктов которых стал Совет Европы.

Совет Европы – уникальная международная организация, основная цель которой заключается в развитии европейских интеграционных процессов, в создании единой Европы без границ, основывающейся на принципах демократии, свободы, защиты прав человека и верховенства закона.

Сегодня деятельность организации направлена в основном на защиту гражданских, политических, экономических и социально-культурных прав человека.

На международной арене Совет Европы является авторитетным межгосударственным образованием, участие в котором свидетельствует о наличии высоких стандартов демократии и соблюдении основных признаков правового государства.

Россия, выступая в качестве полноправной участницы Совета Европы, в постсоветские годы начала проводить колоссальные реформы в области прав человека, которые продолжаются и по сей день. Актуальной стала задача приведения национального законодательства и отечественной правоприменительной практики в соответствие с европейскими стандартами. Вот здесь и заключается важность единственного наднационального судебного органа регионального характера – Европейского Суда по правам человека. Именно решения данного органа правосудия выступают в качестве ориентиров для российского законодателя при правотворческой деятельности. Так, за 2007 г. Россия проиграла в Европейском Суде 140 дел, сумма выплат по которым составила 4, 3 млн евро, а за период с 1 января 2008 г. по 31 марта 2009 г. сумма выплат по компенсациям составила 9 млн 317 тыс. евро[4]. Статистические данные демонстрируют в какой сфере национального законодательства и правоприменительной деятельности присутствуют пробелы, коллизии и другие недостатки, которые государство должно устранить для соответствия европейским стандартам.

В ходе рассмотрения жалоб частных лиц на государства Европейский Суд по правам человека закрепляет новые юридически обязательные положения в области права и свобод человека и гражданина, что существенно влияет на все отрасли национальной системы права. Знания в этой области становятся просто необходимыми не только для ученых и практикующих юристов, но и для всех специалистов государственного аппарата, в той или иной степени связанных с охраной прав и свобод человека или их ограничением. Сегодня нельзя быть высококвалифицированным юристом, не имея представления о Европейском Суде по правам человека, о его интерпретационной деятельности и прецедентной практике.

Настоящее учебное пособие раскрывает основные вопросы, касающиеся правовой природы актов Европейского Суда по правам человека и их юридических последствий как в Российской Федерации, так и в национальных правовых системах всех государств-участников Совета Европы. Автором изложены основы европейских стандартов в области прав человека, основные формы деятельности Европейского Суда по правам человека, его решения, имеющие прецедентный характер для России.

Автором предпринята попытка осмысления и изложения в обобщенной форме общетеоретических проблем определения юридического статуса актов Европейского Суда по правам человека в российской правовой системе, признания их прецедентами, влияния практики Европейского Суда по правам человека на нормотворчество всех ветвей государственной власти Российской Федерации. Такое изучение сейчас особенно актуально в связи с возможностью защиты прав граждан и юридических лиц в рамках развивающегося в России конституционного, арбитражного, уголовного, гражданского и административного судопроизводства и появления права у российских граждан и юридических лиц на обращение в Европейский Суд по правам человека.

При подготовке и написании настоящего учебного пособия автор использовал соответствующую зарубежную и отечественную литературу, европейское и отечественное законодательство, а также решения судебных органов стран Совета Европы и практику Европейского Суда по правам человека. Стоит отметить, что пособие подготовлено с учетом недавних реформ в праве Европейского Суда по правам человека, ратификации Протокола № 14 и новейших прецедентов Страсбургского Суда.

При написании отдельных параграфов отчасти использовался ранее опубликованный материал.

Предлагаемое читателю издание органично вписывается в имеющуюся систему учебных и методических материалов по дисциплинам «Международное право», «Европейское право» (в некоторых юридических вузах иногда называемая «Правом Европейского союза») и по всем процессуальным предметам юридической науки.

С момента ратификации Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод прошло более пятнадцати лет, но российские правоведы и практикующие юристы только начинают использовать этот международный акт в юридической деятельности. Практика применения европейских стандартов прав человека и правовых позиций Европейского Суда по правам человека, согласно Конституции Российской Федерации составляющих часть российской правовой системы, до сих пор находится на стадии формирования.

Определенные трудности связаны с отсутствием правовой традиции применения международных норм органами государственной власти Российской Федерации, незнанием гражданами международных механизмов защиты их прав, а также с тем, что большинство российских юристов не имеет необходимых знаний и навыков применения прецедентов Европейского Суда ни на национальном, ни на международном уровне.

ГЛАВА I. ОСНОВЫ ЕВРОПЕЙСКОГО МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВА II. ПРИРОДА АКТОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И ИХ МЕСТО В НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ

ГЛАВА III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ АКТОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Предисловие

 

После Второй мировой войны интеграционные процессы развивались повсеместно, на всех континентах мира. В результате появилось множество ранее не виданных в теории международного права межгосударственных объединений. Причина глобального распространения подобного явления обусловливалась тем, что государства как первичные субъекты международного сообщества стали неспособны самостоятельно, без внешнего вмешательства решать не только вопросы мирового масштаба, но и свои собственные. Следовательно, образовалась объективная необходимость в объединении, в создании различных моделей международных союзов и блоков для достижения всеобщих целей.

Так, в Южной Америке образовалась Андская группировка[1], на территории южно-восточных азиатских государств – АСЕАН[2], в Северной Америке – Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА)[3].

Вместе с тем самыми результативными оказались процессы интеграции европейских государств, одним из продуктов которых стал Совет Европы.

Совет Европы – уникальная международная организация, основная цель которой заключается в развитии европейских интеграционных процессов, в создании единой Европы без границ, основывающейся на принципах демократии, свободы, защиты прав человека и верховенства закона.

Сегодня деятельность организации направлена в основном на защиту гражданских, политических, экономических и социально-культурных прав человека.

На международной арене Совет Европы является авторитетным межгосударственным образованием, участие в котором свидетельствует о наличии высоких стандартов демократии и соблюдении основных признаков правового государства.

Россия, выступая в качестве полноправной участницы Совета Европы, в постсоветские годы начала проводить колоссальные реформы в области прав человека, которые продолжаются и по сей день. Актуальной стала задача приведения национального законодательства и отечественной правоприменительной практики в соответствие с европейскими стандартами. Вот здесь и заключается важность единственного наднационального судебного органа регионального характера – Европейского Суда по правам человека. Именно решения данного органа правосудия выступают в качестве ориентиров для российского законодателя при правотворческой деятельности. Так, за 2007 г. Россия проиграла в Европейском Суде 140 дел, сумма выплат по которым составила 4, 3 млн евро, а за период с 1 января 2008 г. по 31 марта 2009 г. сумма выплат по компенсациям составила 9 млн 317 тыс. евро[4]. Статистические данные демонстрируют в какой сфере национального законодательства и правоприменительной деятельности присутствуют пробелы, коллизии и другие недостатки, которые государство должно устранить для соответствия европейским стандартам.

В ходе рассмотрения жалоб частных лиц на государства Европейский Суд по правам человека закрепляет новые юридически обязательные положения в области права и свобод человека и гражданина, что существенно влияет на все отрасли национальной системы права. Знания в этой области становятся просто необходимыми не только для ученых и практикующих юристов, но и для всех специалистов государственного аппарата, в той или иной степени связанных с охраной прав и свобод человека или их ограничением. Сегодня нельзя быть высококвалифицированным юристом, не имея представления о Европейском Суде по правам человека, о его интерпретационной деятельности и прецедентной практике.

Настоящее учебное пособие раскрывает основные вопросы, касающиеся правовой природы актов Европейского Суда по правам человека и их юридических последствий как в Российской Федерации, так и в национальных правовых системах всех государств-участников Совета Европы. Автором изложены основы европейских стандартов в области прав человека, основные формы деятельности Европейского Суда по правам человека, его решения, имеющие прецедентный характер для России.

Автором предпринята попытка осмысления и изложения в обобщенной форме общетеоретических проблем определения юридического статуса актов Европейского Суда по правам человека в российской правовой системе, признания их прецедентами, влияния практики Европейского Суда по правам человека на нормотворчество всех ветвей государственной власти Российской Федерации. Такое изучение сейчас особенно актуально в связи с возможностью защиты прав граждан и юридических лиц в рамках развивающегося в России конституционного, арбитражного, уголовного, гражданского и административного судопроизводства и появления права у российских граждан и юридических лиц на обращение в Европейский Суд по правам человека.

При подготовке и написании настоящего учебного пособия автор использовал соответствующую зарубежную и отечественную литературу, европейское и отечественное законодательство, а также решения судебных органов стран Совета Европы и практику Европейского Суда по правам человека. Стоит отметить, что пособие подготовлено с учетом недавних реформ в праве Европейского Суда по правам человека, ратификации Протокола № 14 и новейших прецедентов Страсбургского Суда.

При написании отдельных параграфов отчасти использовался ранее опубликованный материал.

Предлагаемое читателю издание органично вписывается в имеющуюся систему учебных и методических материалов по дисциплинам «Международное право», «Европейское право» (в некоторых юридических вузах иногда называемая «Правом Европейского союза») и по всем процессуальным предметам юридической науки.

С момента ратификации Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод прошло более пятнадцати лет, но российские правоведы и практикующие юристы только начинают использовать этот международный акт в юридической деятельности. Практика применения европейских стандартов прав человека и правовых позиций Европейского Суда по правам человека, согласно Конституции Российской Федерации составляющих часть российской правовой системы, до сих пор находится на стадии формирования.

Определенные трудности связаны с отсутствием правовой традиции применения международных норм органами государственной власти Российской Федерации, незнанием гражданами международных механизмов защиты их прав, а также с тем, что большинство российских юристов не имеет необходимых знаний и навыков применения прецедентов Европейского Суда ни на национальном, ни на международном уровне.

ГЛАВА I. ОСНОВЫ ЕВРОПЕЙСКОГО МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

12345678Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. C S: Предметом изучения « римского права» являются
2. COM-серверы, какие они бывают и о том, что дал нам Microsoft, чтобы управлять ими
3. E) организация и руководство деятельностью Правительства
4. E) право на свободный выбор труда
5. E) Теория государства и права
6. I. Виды договоров в гражданском праве.
7. I. Гражданские права и обязанности
8. I. Древнерусское государство и право (IX–XII вв.)
9. I. О существе и порядке укрепления прав на недвижимое имущество
10. I. Основы экономики и организации торговли
11. I. Отправление поезда с железнодорожной станции на перегон
12. I. По субъектам правотворчества.