Обмен ратификационными грамотами и документами о принятии, утверждении или присоединении или их депонировании

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 9Следующая ⇒

После того как государство выразило свое согласие на обязательность для него договора, заключение международного договора завершается, чем является обмен или сдача на хранение ратификационных грамот или других заменяющих их документов (нот или писем о присоединении, принятии или утверждении). Очевидно, что если заключение международного договора ограничивается его подписанием, то рассматриваемой подстадии не наступает.

Значение обмена или сдачи на хранение актов о ратификации, принятии и т.д. заключается в том, что посредством их сообщается и удостоверяется согласие государства быть связанным данным международным договором. В договорной практике встречаются три способа фиксирования такого согласия:

1) обмен указанными документами,

2) сдача их на хранение,

3) уведомление о состоявшейся ратификации, принятии, утверждении или присоединении.

Прекращение международного договора означает, что он утратил свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестал порождать права и обязанности между ними. Однако приобретенные по договору права и обязанности или юридическое положение его участников, возникшие в результате действия договора, сохраняются и после его прекращения, если конечно, они не были отменены впоследствии другими договорами и если они вытекали из действительности договора. Прекращение недействительных договоров, имеет важные особенности, в частности, такое признание обычно имеет обратную силу. Прекращение же действительного договора обратной силы не имеет. В этом смысле международный договор как источник, из которого возникли определенные права, обязанности и юридическое положение его участников, сохраняет свое юридическое значение и после его прекращения, хотя новых прав и обязательств он больше не порождает.

Международный договор, в том числе двусторонний, может прекратиться полностью или частично (например в каких либо отдельных статьях), в зависимости от условий договора или других особенностей.

Прекращение договора, во-первых, освобождает участников договора от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем; во-вторых, не влияет на права, обязательства или юридическое положение участников, возникшее в результате выполнения договора до его прекращения.

Все способы прекращения действия договоров можно разделить на две большие группы: неволевые и волевые.

1) Неволевые способы прекращения международного договора

Неволевые способы – это такие, при которых прекращение международного договора происходит в результате какого-либо события или факта, без волеизъявления сторон, направленного на прекращение договора. К ним можно отнести:

а) истечение срока действия,

б) наступление отменительного условия,

в) возникновение новой нормы jus cogens,

г) войну,

д) прекращение существования субъекта договора,

е) исполнение международного договора.

Помимо этого иногда ставится вопрос о давности договора.

а) Истечение срока действия. Международный договор автоматически утрачивает силу, если истек срок, на который он был заключен. Однако автоматически прекращаются вследствие истече-ния срока могут только те из срочных договоров, которые содержат указания об определенном сроке их действия – как безусловно-определенном (без оговорки о возможной автома-тической пролонгации) так и условно-определенном (с оговоркой об определенно-срочной автоматической пролонгации). Здесь само наступление определенной календарной даты автоматически прекращает действие договора. Договоры, предусматривающие возможность их неопределенно-срочной пролонгации, и другие неопределенно - срочные и бессрочные договоры не могут прекращаться вследствие истечения срока. Они утрачивают обязывающую силу другими способами. С другой стороны, и в определенно-срочные договоры не обязательно прекращаются вследствие истечения предусмотренного срока. Они могут прекратиться досрочно какими-либо другими способами или пролонгироваться соглашением сторон на другой срок.

б) Наступление отменительного условия. Имеется относительно небольшое число неопределенносрочных международных договоров, которые заключаются под отменительным (резолютивным) условием, т.е. под условием, что их действие прекращается немедленно с наступлением обстоятельств, предусмотренных в самом договоре соглашением сторон. Как только эти обстоятельства наступают, действие договора автоматически прекращается.

в) Возникновение новой нормы jus cogens. Венская конвенция устанавливает, что «если возникает новая императивная норма общего международного права, то любой существующий договор, который оказывается в противоречии с этой нормой, становится недействительным и прекращается». Это положение является логическим продолжением статьи 53 конвенции о недействительности договоров, противоречащих нормам jus cogens. Совершенно очевидно, что если устанавливается новая норма такого характера, то в результате становятся недействительными только будущие, но не существующие договоры, и они прекращаются, т.к. норма jus cogens есть высшая форма, лишающая силы любое действие или ситуацию, которые ей противоречат.

г) Война. Война оказывает существенное влияние на обязательную силу и действие международных договоров. Хотя здесь нет до сих пор общих договорных юридических норм, практика государств дает возможность сделать отдельные выводы.

Существовавший в прошлые века принцип, гласящий, что война между государствами ведет к прекращению всех договоров между ними, теперь не действует. Единого решения нет. Кроме того, следует проводить различие между действием самого договора и порожденным им прав. Договор может прекратиться, а права, которые он породил, продолжают действовать, независимо от договора. Следует также различать двусторонние и многосторонние договоры. Возникновение войны между государствами - контрагентами прекращает большинство двусторонних договоров между ними (торговые, союзные, о помощи, ненападеннии, арбитраже и др.) многосторонние договоры приостанавливаются между воюющими сторонами на весь период войны, вплоть до заключения мира.

2) Волевые способы прекращения международного договора

В тех случаях, когда утрата обязывающей силы договора является результатом непосредственного волеизъявления сторон, имеют место волевые способы прекращения договора, которые можно объединить в одно понятие - расторжение. К расторжению относятся:

а) денонсация,

б) отмена,

в) новация,

г) аннулирование.

Денонсация.

Наиболее распространенным способом расторжения международных договоров является денонсация. Денонсация – это отказ государства от договора с предупреждением, сделанным в порядке и сроки, предусмотренные соглашением сторон в самом договоре.

В Венской конвенции определены два вида денонсации:

а) денонсация, которая предусмотрена в самом договоре (она предусмотрена, хотя и не названа, в п. «а» статьи 54 «Прекращение договора... может иметь место в соответствии с положениями договора»);

б) так называемую подразумеваемую денонсацию, которая может быть выведена:

- из намерения участников допустить возможность денонсации или выхода из договора или

- из характера международного договора.

Отмена

Отменой международного договора следует считать утрату им обязывающей силы по соглашению сторон этого договора, как и денонсация, такая отмена является правомерным способом прекращения международных договоров, т.к. государства по соглашению между собой заключают договоры, то очевидно, что эти же самые государства могут по общему согласию прекратить в любой момент действие заключенного ими ранее договора. Необходимо, однако, чтобы такое прекращение происходило действительно по общему согласию всех участников междуна-родого договора. Отмена договоров не может иметь места без согласия всех государств - правопреемников его прежних контрагентов.

Новация

Государства редко просто отменяют договоры. Гораздо чаще отмена старого договора сопрвождается заключением нового международного договора по тому же предмету. Это и есть новация. Новацией международного договора называется заключение по тому же вопросу нового договора взамен прежнего договора в результате его пересмотра (ревизии). Замена международных договоров новыми договорами может иметь место только по общему согласию всех государств - контрагентов договора, в том числе их преемников, если в пересматриваемом договоре не установлено иное.

Эстоппель

В применении к международным договорам эстоппель означает утрату государством права ссылаться на основания их прекращения или недействительности.

Венская конвенция содержит следующее положение: «Государство не вправе больше ссылаться на основание недействительности или прекращения договора, выхода из него..., если, после того как ему стало известно о фактах:

а) оно определенно согласилось, что договор, в зависимости от случая, действителен, сохраняет силу или остается в действии;

б) оно должно в силу его поведения считаться молчаливо согласившимся с тем, что договор, в зависимости от случая, действителен, сохраняет силу или считается в действии».

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 Следующая ⇒