Толкование норм права по объёму — вид (способ) толкования призванный выяснить соотношение между текстуальным выражением правовой нормы и ее действительным содержанием.
Данный вид (способ) толкования правомерно рассматривать как результат толкования. Принято выделять буквальное (адекватное), расширительное и ограничительное толкование.
В зависимости от результатов толкования различают буквальное (адекватное), расширительное, или распространительное, ограничительное толкование нормы права.
1. Чаще всего воля законодателя уясняется в точном смысле с текстом нормы. Иными словами, словесное выражение нормы и ее действительный смысл должны совпадать. Тогда говорят: " дух" и " буква" закона не расходятся, совпадают.
2. Расширительное толкование нормы права, иногда его называют распространительным, имеет место тогда, когда словесное выражение нормы у́ же ее действительного смысла, т.е. " дух" закона шире его " буквы". Например, в Конституции Российской Федерации закреплено: " Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону" (ч. 1 ст. 120). В действительности имеются в виду не только законы, принятые представительными законодательными органами власти, но и подзаконные акты.
3. Ограничительное толкование применяется в случаях, когда словесное (текстуальное) выражение нормы шире содержательного ее смысла. Например, перечисленные в Уголовном кодексе РФ обстоятельства, отягчающие наказание, всегда толкуются ограничительно или буквально, но никогда не могут толковаться расширительно (ст. 63). А обстоятельства, смягчающие наказание, подлежат расширительному толкованию, поскольку в ст. 61 УК РФ указывается, что при назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих обстоятельств и другие, не предусмотренные данной статьей.
Расширительное и ограничительное толкование относятся к исключительным видам, как правило, используется буквальное толкование. Обычно считается, что не могут расширительно толковаться нормы, устанавливающие какие-либо ограничения или более строгую ответственность, а также санкции норм права. Если же в тексте нормы использованы такие обороты, как " и другие" условия или обстоятельства, " иные", " и так далее", то они предполагают расширительное толкование.
Толкование нормы права и нормативных правовых актов тесно связано с их конкретизацией. Конкретизация нормативных предписаний чаще всего осуществляется в процессе подзаконного правотворчества. Но нормы права могут конкретизироваться и при их толковании. Это характерно, например, для решений Конституционного Суда Российской Федерации. В своих решениях и при толковании конституционных норм он конкретизировал конституционные положения о трехкратном представлении Президентом Российской Федерации в Государственную Думу кандидатуры на пост Председателя Правительства Российской Федерации, о подсчете голосов при голосовании федеральных законов в Государственной Думе и Совете Федерации. Конкретизация, безусловно, вносит нечто новое в содержание правового установления, поэтому конкретизацию норм могут осуществлять только субъекты толкования, обладающие соответствующими полномочиями.
63. Интерпретационные акты: понятие, виды.
Интерпретационный акт – особая разновидность результата юридически значимых действий, выраженная в установленной форме, издаваемая властным органом в предусмотренном законом порядке, содержащая правила поведения общего или индивидуального характера.
Виды:
1. По внешней форме они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т.е. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Они могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответствующими органами (указы, постановления, приказы, инструкции и т.д.).
2. По юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального.
Акты нормативного толкования распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер.
Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц; с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными.
3. Юридическая сила акта толкования и сфера его действия определяются местом органа, его издавшего. Это акты органов власти: исполнительно-распорядительных, судебных, прокурорских и т.д.
4. В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт, они могут быть аутентичными или легальными. Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это авторское толкование (аутентичное).
Если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальные акты.
5. Можно выделить акты толкования в различных отраслях права;
уголовно-правовые, административно-правовые и т.д.
Все сказанное позволяет сделать вывод, что толкование права и его результаты играют важную роль в правореализационном процессе. Оно завершает процесс правового регулирования общественных отношений и делает правовые нормы готовыми к реализации различными субъектами.
64. Понятие и виды обязанностей человека и гражданина.
Закрепленные в Конституции данного государства права, свободы и обязанности человека и гражданина называются " основными" либо " конституционными". Название " конституционные" связано с тем, что Конституция является правовой формой их закрепления. Название " основные" обусловливается тем, что они являются фундаментальными для обеспечения правового статуса человека и гражданина, служат правовой базой для иных прав ( производных, не менее важных).
Виды основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина:
1) социально-экономические, например, право на предпринимательскую деятельность, труд, отдых; обязанность уплачивать налоги;
2) культурные, например, право на образование, пользование достижениями культуры; обязанность беречь природу, культурное наследие;
3) политические, например, право на участие в управлении государством, объединение в политические партии; обязанность использовать только мирные средства в политической борьбе, не разжигать межэтнической, расовой и др. вражды;
4) гражданские (личные), например, право на жизнь, здоровье, свободу, личную неприкосновенность; обязанность воспитывать своих детей, уважать честь и достоинство других людей.
Дополняют эту классификацию абсолютные и относительные права. Особенность первых состоит в том, что в демократических государствах ни при каких обстоятельствах не допускается их ограничение, временное приостановление. Особенность вторых - при определённых обстоятельствах (режим военного, чрезвычайного положения) допускается их ограничение, временное приостановление. К данного рода классификации самое непосредственное отношение имеет ч. 2 ст.64 Конституции Украины.
65.Соотношение нормативных, правоприменительных и интерпретационных актов.
Критерии
Нормативные
Правоприменительные
Интерпретационные
Предмет регулирования
Типичные отношения
Конкретные, индивидуально-определённые общественные отношения
установление действительного смысла и содержания толкуемых норм права
Адресаты
К персонально неопределённому кругу лиц
К персонально указанным лицам
не содержащие общеобязательных правил поведения (норм права)
Кратность реализации
Неоднократно
Один раз
не имеют самост.знач. и действуют в единстве с теми нормами, которые толкуют
Нормативный правовой акт - принятый в установленном порядке специально на то уполномоченным субъектом официальный акт документ, устанавливающий нормы права.
Интерпретационный акт – особая разновидность результата юридически значимых действий, выраженная в установленной форме, издаваемая властным органом в предусмотренном законом порядке, содержащая правила поведения общего или индивидуального характера.
Правоприменительный - официальное, выраженное в разнообразных формах индивидуальное веление (правило) компетентных органов, направленное на организацию осуществления права.
Среди правовых актов-документов различают:
· нормативно-правовые акты (нормативные акты);
· акты толкования права (интерпретационные акты);
· акты применения права (правоприменительные акты).
Нормативные акты - первичны, интерпретационные и правоприменительные акты - производны от нормативных в том смысле, что без нормативных актов их существование немыслимо. Вначале появляется (издаётся) нормативный акт, затем появляются акты его толкования и применения, т.е. он (нормативный акт) - обязательная предпосылка появления последних, поскольку невозможно толкование и применение права без самого права (представленного таким его источником как нормативный акт). Различие этих актов по субъекту выражается в том, что в соответствии с законодательством Украины только нормативные акты - результат деятельности субъектов правотворчества, т.е. нормативные акты - результат правотворческой деятельности (правотворчества). Законодательство Украины не предусматривает правотворческие полномочия для субъектов толкования и применения норм права.
Нормативные акты - разновидность источников (форм) права, акты толкования и применения права такого официального статуса не имеют.
Нормативные акты содержат нормы права. Акты толкования права содержат разъяснения содержания соответствующих норм права, т.е. в них растолковывается (объясняется) как надо правильно понимать смысл тех или иных норм права. Правоприменительный акт содержит индивидуальное (персонифицированное) властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом (лицом) в результате решения им конкретного юридического дела.
Правоприменительные акты применяются с учётом актов их официального толкования. Сами по себе акты толкования права юридического значения не имеют, они действуют и применяются в единстве с теми нормами, которые толкуют (в единстве с соответствующим нормативными актами).
lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.018 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь