Правопорядок: понятие и признаки, соотношение с законностью.

Правопорядок – состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности.

Правопорядок предполагает правомерное поведение субъектов. По своей сути правопорядок – это реализованная законность, так как правовая упорядоченность общественных отношений полагает повсеместную реализацию правовых норм. Правопорядок, можно сказать, является результатом законности.

Признаки:

· он строго запланирован в нормах права;

· правопорядок обеспечивается государством;

· правопорядок возникает в результате реализации норм права;

· правопорядок делает человека более свободным, организует общественные отношения, значительно облегчает жизнь.

Соотношение понятий «правопорядок» и «общественный порядок»

Общественный порядок, в отличие от правопорядка, является системой упорядоченных устойчивых общественных отношений, которые сложились под воздействием социальных норм, норм права, морали и обычаев.

Соотношения законности и правопорядка.

Правопорядок в обществе достигается тогда, когда деятельность всех субъектов права является правомерной, когда надлежащим образом осуществляются субъективные права и исполняются юридические обязанности, т.е. когда субъекты права совершают обязательные или дозволенные действия либо воздерживаются от совершения запрещенных действий.

Правопорядок складывается в процессе реализации правовых норм, это результат осуществления законности. Устойчивость, стабильность правопорядка обеспечивается реальным осуществлением требований законности.

Складывающаяся в ходе реализации права внутренне согласованная система субъективных прав и обязанностей составляет содержание правового порядка.

Для правопорядка характерно совпадение фактического поведения людей их правам и обязанностям. Важнейшей основой правопорядка является наличие его гарантий в виде законности для реального осуществления субъективных прав граждан и обеспечение исполнения правовых обязанностей.

Законность и правопорядок - понятия однопорядковые, но не тождественные. Если законность создает условия, необходимые для эффективного воздействия права на общественные отношения, то правопорядок представляет собой реализацию права в этих условиях.

Правопорядок как функция государства представляет собой деятельность, направленную на охрану установленного законом порядка общественных отношений, т.е. как деятельность по борьбе с правонарушениями и наказанию правонарушителей. Одновременно государство должно обеспечивать оптимальные условия для действий правовых институтов, беспрепятственного осуществления всеми субъектами (гражданами, должностными лицами, учреждениями, предприятиями) их прав и обязанностей.

Функция охраны правопорядка осуществляется всеми органами государства, всем государственным аппаратом. Вместе с тем в целях наиболее успешной реализации указанной функции государство создает в государственном аппарате систему специальных органов - суд, прокуратуру, органы юстиции, нотариат и другие.

Правоохранительные органы не просто охраняют правопорядок, но и поддерживают его, активно воздействуют на совершенствование общественных отношений. Их цель - не ждать правонарушений, а создавать условия, которые исключали бы противоправные действия, стимулировали правомерное поведение.

Правонарушение: понятие, признаки, виды.

Правонарушение - общественно вредное, виновное, противоправное деяние дееспособного лица, как правило, влекущее юридическую ответственность.

Считается, что совершить правонарушение – это значит нарушить право. Правонарушитель, преступая запрет или не исполняя обязанности, которые устанавливают нормы права, своим поведением противопоставляет личные интересы интересам всего общества. Деформация поведения, которая вызвана социальными и психологическими причинами, может привести в отдельных случаях к противозаконному поступку, а именно к правонарушению.

Каждое отдельное правонарушение является конкретным, так как оно:

1) совершается конкретным человеком;

2) происходит в определенном месте и в определенное время;

3) приходит в противоречие с действующим правовым предписанием;

4) характеризуется точными конкретными признаками, притом что отдельные правонарушения и их типы различны, хотя как антисоциальное явление они обладают общими чертами.

Признаки:

1) правонарушение – это всегда деяние (действие или бездействие);

2) правонарушение – это всегда виновное деяние;

3) правонарушение – это нарушение правовых норм, которые содержат юридические обязанности и запреты.

Правонарушение – это деяние, поступки людей, поведение, действие или бездействие. Деяние – это внешне объективированный акт, который проявляется и воспринимается как отношение субъекта к реальной действительности, иным субъектам, государству и обществу. Вина является субъективным моментом деяния и необходимым признаком правонарушения.

Итак, правонарушения – это:

1) противоправные, виновные действия;

2) противоречащие нормам права деяния;

3) общественно опасные деяния;

4) нарушение общественных и личных интересов, общественного правопорядка и субъективных прав.

Правонарушения весьма разнообразны. Это разнообразие определяется различным содержанием общественных отношений, которые подвергаются посягательству со стороны правонарушителей, а также различным характером целей и мотивов поведения субъектов, спецификой жизненных ситуаций и др.

Виды в зависимости от сферы общественной жизни , в которой они совершаются:

1) на правонарушения в сфере управленческой деятельности;

2) правонарушения в сфере экономики;

3) правонарушения в семейно-бытовой сфере.

В зависимости от опасности правонарушения для общества их делят на преступления и иные правонарушения (проступки).

Проступки отличаются от преступлений меньшей общественной опасностью. Они совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют различные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения.

Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от других проступков объектом посягательства. Им являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Административные проступки представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, законные интересы граждан (например, нарушение правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др.).

Состав правонарушения.

Состав правонарушения - совокупность указанных в законе объективных и субъективных признаков, которая необходима и достаточна для отграничения, во-первых, правонарушения от иных отклонений от правопорядка, иных видов юридически значимого поведения и, во-вторых, позволяет разграничить между собой различные виды правонарушений.

Элементы состава правонарушения: объект, объективная и субъективная стороны, субъект.

1. Объектом правонарушения признаются охраняемые законом ценности, интересы и блага, общественные отношение которым правонарушение причиняет вред либо создает угрозу причинения вреда.

Так, объектами правовой охраны от противоправных посягательств являются личность, собственность, общественный порядок, общественная безопасность, конституционный строй и др.

Выделяют общий, родовой, видовой и непосредственный объекты правонарушения:

- общий объект правонарушения — это вся система охраняемых законом объектов, предусмотренных законом.

- родовым является группа родственных (однородных) объектов охраны (например, родовым объектом для такого преступления как изнасилование (ст. 131 УК РФ) является личность, то есть личные права и свободы)

- непосредственный объект предусмотрен конкретным составом правонарушения (например, непосредственным объектом изнасилования выступает половая свобода личности).

Одно и то же правонарушение может посягать не на один, а на два непосредственных объекта, один из которых является основным, а другой — дополнительным. Например, основным непосредственным объектам преступления предусмотренного ст. 162 УК РФ (разбой), являются отношения собственности, а в качестве дополнительного объекта могут выступать такие блага как жизнь и здоровье.

2. Объективная сторона правонарушения – протекающий во времени и пространстве (т.е. объективный) процесс или механизм совершения правонарушения.

Объективную сторону образует противоправное деяние (действие либо бездействие), наличие которого является обязательным, тогда как другие элементы объективной стороны в некоторых видах правонарушений могут и отсутствовать.

Составы правонарушений, в объективной стороне которых имеет место только деяние, а противоправные последствия выведены за пределы состава правонарушения и не влияют на квалификацию, называются формальными. Такие правонарушения считаются оконченными в момент совершения самого деяния, независимо от наступления или ненаступления противоправных последствий (например, состав такого преступления как разбой – нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, окончен в момент самого нападения (преступник потребовал имущество, угрожая пистолетом), независимо от того, удалось ли завладеть имуществом).

В материальных составах правонарушений к элементам объективной стороны правонарушения относятся противоправные последствия (причи-ненный вред) и причинная связь между деянием и последствиями.

Противоправные последствия - ущерб, которые причиняется деянием, вредные изменения в охраняемых законом объектах.

Противоправные последствия могут иметь материальный (увечья, уничтожение имущества), моральный (оскорбление) и иной характер.

Характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения характера и степени общественной опасности..

Причинная (причинно-следственная связь) между противоправными деянием и противоправным последствием (наступившим вредом) – объективная, необходимая связь, указывающая на то, что противоправное деяние предшествует по времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данные противоправные последствия. Отсутствие причинной связи означает, что совершившее деяние лицо не может нести ответственность за вред, который не является следствием этого деяния.

К объективной стороне отдельных видов правонарушений относятся такие характеристики правонарушения как способ совершения правонарушения, время, место, обстановка, средства и орудия совершения преступления, которые предусмотрены нормой права в качестве признаков правонарушения

3. Субъектом правонарушения признается деликтоспособное физическое лицо или организация, являющаяся субъектом права.

Для признания противоправных действий правонарушением закон предъявляет к их субъекту определенные требования.

В отношении физических лиц это:

- достижение определенного возраста, с которого физические лица становятся деликтоспособными. Так, уголовная ответственность (основанием которой является совершение преступления) наступает с 16 лет, а за отдельные виды — с 14, административная — с 16, гражданская — частично с 14, а в полном объеме – с 18 и т.д.

- способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими (вменяемость).

В определенных законом случаях в качестве субъекта правонарушения выступает специальный субъект — физическое вменяемое лицо, обладающее дополнительными признаками (например, субъектом воинских преступлений могут быть признаны только военнослужащие и военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов, субъектами получения взятки - только должностные лица.

4. Субъективная сторона правонарушения, или психическое состояние лица в момент совершения правонарушения, воплощена в понятии вины правонарушителя.

Вина – это психическое отношение лица, совершившего правонарушение, к своему противоправному действию (бездействию).

Наиболее основательно вопросы вины разработаны в уголовном праве. Принято выделять две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел - форма вины предполагающая осознание виновным сущности совершаемого деяния, предвидение его последствий и наличие воли, направленной к его совершению.

Умысел бывает прямой и косвенный.

а) при прямом лицо:

· осознает общественную вредность своего деяния,

· предвидит реальную возможность или неизбежность вредных последствий,

· желает их наступления.

б) при косвенном лицо:

· осознает общественную вредность своего деяния,

· предвидит реальную возможность вредных последствий,

· не желает их наступления, но сознательно их допускает или относится к ним безразлично.

Неосторожность проявляется в легкомыслии и небрежности.

Неосторожность - форма вины, характеризующаяся легкомысленным расчётом на предотвращение вредных последствий деяния лица, либо отсутствием предвидения наступления таких последствий.

Легкомыслие – лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Небрежность – лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

а) при легкомыслии лицо предвидит абстрактную возможность вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение;
б) при небрежности лицо вовсе не предвидит вредных последствий, хотя должно и могло при должной внимательности и предусмотрительности их предвидеть.

Действуя (бездействуя) по легкомыслию, лицо предвидит наступление общественно опасных последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.

Действуя (бездействуя) по небрежности, лицо не предвидит наступле-ние общественно опасных последствий, хотя при внимательности и преду-смотрительности должно было их предвидеть.

От вины необходимо отличать невиновное причинение вреда. Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть. Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам (ст.28 УК РФ).

К субъективной стороне правонарушения относятся также цель правонарушения - тот противоправный результат, который стремится достичь виновный, и мотив – внутреннее побуждения на совершение правонарушения.

От правонарушений следует отличать объективно противоправное деяние - поведение малолетних, душевнобольных и прочее поведение недееспособных лиц, а также невиновные действия. Такое поведение не следует отождествлять с правонарушением, поскольку оно лишено таких признаков его состава, как субъект и (или) субъективная сторона.

Средствами государственного принуждения, применяемыми за совершение объективно противоправного деяния, могут быть принудительные меры, цель которых состоит не в наказании, а в прекращении нарушения права, восстановлении нарушенного права, предупреждении совершения новых общественно опасных деяний (например, применение мер медицинского или воспитательного характера к невменяемым или малолетним), но не юридическая ответственность.

70 + 71. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды, основания, цели, функции.

Юрид. ответственность – разновидность правового принуждения. (родовое понятие) = есть другие разновидности. Основание – правонарушение.

Объективная сторона юридической ответственности – это правовое регулирование государством общественных отношений с помощью норм права.

Субъективная сторона – это свобода воли лица, его возможность осуществлять различную деятельность, ведь без воли нет вины, а без вины индивид не несет ответственности.

Признаки:

1. Имеет юр. основание – правонарушение.

2. Процедура закреплена в законах.

3. Объем и характер предусмотрен санкцией юр. нормы.

4. Влечёт за собой негативные последствия: лишения, ограничения личного, имущественного и организационного характера.

5. Применяется органами государства. Лишь государство обладает аппаратом принуждения, и только оно определяет порядок применения мер принуждения.

Юридическая ответственность – обязанность правонарушителя претерпевать лишения и ограничегоя личного, имущественного, организационного характера в установленной законом процедуре.

Начинается с момента привлечения. А может вообще не начаться – не поймали.

Основания:

1. Правонарушение: норма + предусмотренное деяние.

2. Акт применения права – её издаёт компетентный орган или лицо, обладающее властным полномочием.

3. Отсутствие оснований освобождения: амнистия, помилование.

Цели: определяют функции

В общей форме – охрана существующего строя и общественного порядка. Конкретная – наказание виновного. + предупреждение совершения правонарушений вновь.

Ответственность можно рассматривать в двух аспектах:

1) ретроспективном. Суть ретроспективной ответственности состоит в том, что она является реакцией государства на совершение противоправного проступка, выражающейся в государственном принуждении нарушителя;

2) позитивном. Понятие позитивной ответственности объясняют как средство стимулирования правомерного поведения людей, которое вытекает из осознанного исполнения норм права. Позитивная юридическая ответственность является важным средством повышения активности и правомерного поведения. Существование позитивной ответственности определено необходимостью координировать, уточнять действия каждого с действиями других в процессе совместной деятельности, согласовывая частный интерес с общим.

Функции:

1. Штрафная, карательная. Реакция О и Г на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего – наказание. Но это не должно быть самоцелью, так что:

2. Предупредительная.

Человек ответствен перед теми правовыми нормами, с помощью которых реализуется управление и контроль над всеми происходящими процессами в государстве.

⇐ Предыдущая 13 14 15 16 17 18 19 20 2122